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江蘇鎮(zhèn)江水利投融資工作 創(chuàng)新實(shí)干貫穿始終
 
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2013-07-05
 

  中國水利網(wǎng)站7月5日訊 論鎮(zhèn)江地勢,平原、圩區(qū)、丘陵、崗地犬牙交錯(cuò);水勢,長江、京杭大運(yùn)河、古運(yùn)河交匯相融。勢態(tài)紛繁復(fù)雜,決定了鎮(zhèn)江水利在全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面發(fā)展中占據(jù)著特殊的重要地位。橫亙在鎮(zhèn)江水利事業(yè)發(fā)展的困境在于該市水利基礎(chǔ)設(shè)施落后、城鄉(xiāng)水利建設(shè)資金短缺等主要短板。圍繞實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的大目標(biāo),破解水利建設(shè)的資金難題,鎮(zhèn)江市市委、市政府高度重視,全市水利系統(tǒng)開拓出一條具有鎮(zhèn)江特色的水利投融資之途,發(fā)展成一條政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、反哺農(nóng)村的城鄉(xiāng)水利可持續(xù)發(fā)展之道。

  鎮(zhèn)江水利投融資工作發(fā)展過程

  回顧鎮(zhèn)江市水利投融資工作的歷程,資金規(guī)模由小變大,融資能力由弱變強(qiáng),促使鎮(zhèn)江水利正經(jīng)歷著一次基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的蛻變。

  2002年是鎮(zhèn)江水利投融資工作的起點(diǎn),成立了以籌集城市水利建設(shè)資金為主要職能、以市場化運(yùn)作為主要手段的城市投融資平臺(tái)即鎮(zhèn)江市水利投資公司。時(shí)至2012年底,注冊資本由當(dāng)初的1000萬元累積至10億元,該公司總資產(chǎn)已過230億元。公司融資的方式由單一的間接融資向間接融資與直接融資相結(jié)合轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)了北部濱水區(qū)建設(shè)、古運(yùn)河中段綜合整治、金山湖旅游商業(yè)配套設(shè)施等城市水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市風(fēng)貌煥然一新。隨著鎮(zhèn)江市“三山”國家風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)的成立,鎮(zhèn)江市水利投資公司及其子的資產(chǎn)劃撥給該管委會(huì)下設(shè)的三山旅游產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))公司。

  2013年5月迎來鎮(zhèn)江水利投融資全新的平臺(tái)。在市政府的支持下,成立了鎮(zhèn)江市水務(wù)投資(集團(tuán))有限公司。長江、古運(yùn)河沿岸土地的注入,蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)江市古運(yùn)河綜合整治規(guī)劃方案的推出,為鎮(zhèn)江水利投融資工作取得新的成就奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)和政策依靠。

  鎮(zhèn)江水利投融資工作下階段著力點(diǎn)

  做好投融資工作必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)、求實(shí)、實(shí)干的導(dǎo)向,解放思想、開拓創(chuàng)新為動(dòng)力。鎮(zhèn)江市水務(wù)投資(集團(tuán))有限公司作為水利建設(shè)和發(fā)展的重要力量,緊抓實(shí)現(xiàn)蘇南代化示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,依托鎮(zhèn)江市古運(yùn)河綜合整治規(guī)劃方案,重點(diǎn)做好如下兩點(diǎn):

  第一,推行項(xiàng)目化運(yùn)作,以實(shí)干的精神探索城市水利建設(shè)新模式。宏大的規(guī)劃最終都要依靠一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目為支撐。將主體項(xiàng)目和依托項(xiàng)目協(xié)同開發(fā),形成以水帶地、以地生財(cái)、以財(cái)興水的良性循環(huán)。

  第二,聯(lián)系工程與環(huán)境,以創(chuàng)新的意識(shí)追求水利、環(huán)境多贏的局面。“以項(xiàng)目為載體,以環(huán)境為紐帶,以土地為支撐”,將項(xiàng)目本身的工程建設(shè)與環(huán)境改善有機(jī)聯(lián)系,促使土地升值,加強(qiáng)融資能力。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2013年7月5日

郭宏宇
責(zé)任編輯:李爽
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