中國(guó)水利網(wǎng)站11月27日訊 （記者 程瀛 通訊員 樓鋒） 11月25日，江蘇省水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)全面深化小型水利工程管理體制改革工作視頻會(huì)議，部署加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作。
自去年部署開(kāi)展深化小型水利工程管理體制改革工作以來(lái)，江蘇省水利廳聯(lián)合財(cái)政廳制定印發(fā)了《江蘇省深化小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，全省各地扎實(shí)有序開(kāi)展改革，示范縣改革工作成效明顯，省級(jí)改革試點(diǎn)有序推進(jìn)，全省面上改革工作全面鋪開(kāi)，農(nóng)田水利工程管護(hù)改革穩(wěn)步推進(jìn)，小型水庫(kù)管理進(jìn)一步規(guī)范，各地還根據(jù)改革實(shí)施方案安排，統(tǒng)籌做好中小河流、農(nóng)村飲水安全工程等的管理體制改革工作。
會(huì)議對(duì)全面推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革工作，提出六點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。各地要按照要求，加快推進(jìn)，并及時(shí)總結(jié)、借鑒、推廣試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方積極性，把改革列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)考核，綜合推進(jìn)。三是進(jìn)一步突出改革重點(diǎn)。要牽住明晰工程產(chǎn)權(quán)這個(gè)“牛鼻子”，抓好落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)解決好管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。四是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與。大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高干部群眾思想認(rèn)識(shí)，提高群眾參與改革的積極性，鼓勵(lì)群眾積極投工、投勞、投資參與改革，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持改革的良好氛圍和環(huán)境。五是進(jìn)一步形成工作合力。各地要及時(shí)向政府報(bào)告，分解落實(shí)責(zé)任，做好組織協(xié)調(diào)；建立水利和財(cái)政部門會(huì)商機(jī)制，共同調(diào)研，共同推進(jìn)，及時(shí)解決改革中遇到的新情況、新問(wèn)題。六是進(jìn)一步提升管理水平。各地要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，多渠道投入資金，細(xì)化工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高管理水平，充分發(fā)揮工程效益，更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。
會(huì)議要求今后各地財(cái)政要積極支持小型水利工程管理體制改革工作：一是持續(xù)加大財(cái)政投入，突出支持重點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政部門要按照“三農(nóng)”投入只增不減的要求，統(tǒng)籌整合有關(guān)專項(xiàng)資金，加大財(cái)力投入，為明年各項(xiàng)水利工程建設(shè)提供財(cái)力保障。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，突出支持小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等重點(diǎn)改革任務(wù)的投入力度。2016年，省以上財(cái)政水利專項(xiàng)資金，將大幅度提高水利工程養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)支出的比重，切實(shí)改變“重建輕管”局面。二是嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理，及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同水利部門加強(qiáng)資金使用和工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范、安全和有效；要會(huì)同水利部門在改革推進(jìn)過(guò)程中及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。省財(cái)政廳會(huì)同省水利廳在明年適當(dāng)時(shí)候開(kāi)展專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。在深化小型水利工程管理體制改革的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等工作，涉及水利、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)展改革、物價(jià)等多個(gè)部門，各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，密切配合，建立起良好的溝通協(xié)商機(jī)制，銜接配合、共同做好改革各項(xiàng)工作。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年11月27日
