□本報(bào)記者 吳卿鳳
“江蘇是個(gè)水資源條件特殊的省份，本地水少，過(guò)境水多，水資源供需矛盾突出，水生態(tài)環(huán)境容量有限。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的一句口號(hào)，而是擺在水利工作者面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。”又到一年一度的“世界水日”和“中國(guó)水周”，江蘇省水利廳廳長(zhǎng)李亞平就今年的宣傳主題日前接受本報(bào)記者采訪。
對(duì)近年來(lái)江蘇水資源管理的實(shí)踐和成效，李亞平如數(shù)家珍：2013年、2014年連續(xù)兩年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核經(jīng)國(guó)務(wù)院審定為優(yōu)秀等次，2015年全省用水總量穩(wěn)定在500億立方米左右，萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較“十一五”末分別下降47%、32%，超額實(shí)現(xiàn)國(guó)家考核和省政府降耗控制目標(biāo)，水資源管理在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保障作用更加凸顯……
“關(guān)鍵是我們要站在全面建成小康社會(huì)、保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理的重要意義，引導(dǎo)全社會(huì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式，努力從源頭上加強(qiáng)水資源管理�！崩顏喥秸f(shuō)。
近兩年，“強(qiáng)富美高”已然成為江蘇最熱的詞匯。不負(fù)總書記的重要囑托，建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇，離不開水資源的重要支撐和保障。然而，現(xiàn)實(shí)的水資源管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何破解發(fā)展和管理的矛盾，考驗(yàn)著每一個(gè)江蘇水利人。李亞平說(shuō)：“只有下硬招，出狠勁，讓最嚴(yán)格水資源管理制度落地生根，才能真正用好水管好水�！�
他說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，江蘇要狠抓六大環(huán)節(jié)，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理。一要大力實(shí)行水資源“雙控行動(dòng)”。強(qiáng)化總量控制，將水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)作為剛性約束，探索以縣為單元建立水資源承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；抓好強(qiáng)度控制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、用水定額管理，從嚴(yán)從緊核定許可水量和用水計(jì)劃。二要全面開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度，加大節(jié)水型學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、單位創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)節(jié)水社會(huì)綜合試點(diǎn)，同時(shí)優(yōu)化水源結(jié)構(gòu)，推廣非常規(guī)水源利用。三要深入實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。抓好9個(gè)國(guó)家級(jí)和18個(gè)省級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)實(shí)施，繼續(xù)建設(shè)“水美鄉(xiāng)村”等各類載體，強(qiáng)化水土保持生態(tài)建設(shè)，探索形成富有江蘇特色的水生態(tài)文明建設(shè)模式。
四要切實(shí)加強(qiáng)河湖管理與保護(hù)。加快解決非法圈圩、非法采砂等突出問(wèn)題，大力推進(jìn)河湖管理和保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作，加大退圩還湖工作力度，繼續(xù)推進(jìn)河道管理標(biāo)準(zhǔn)化、工程管理精細(xì)化。五要加快推進(jìn)河湖水系連通工程建設(shè)。突出區(qū)域水系互連互通，適度溝通城市河湖水系，加快實(shí)施區(qū)域引排河道治理，繼續(xù)開展中小河流治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治，增強(qiáng)區(qū)域水資源和水環(huán)境承載能力。重點(diǎn)推進(jìn)太湖二輪生態(tài)清淤工程。六是著力構(gòu)建水安全保障體系。統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城市水利等各類工程體系建設(shè)，提高防洪減災(zāi)能力；突出建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、落實(shí)水利幫扶等重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；全面完成新一輪農(nóng)村飲水安全工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地建設(shè)與保護(hù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全保障水平；完善跨流域、跨區(qū)域調(diào)配水工程體系，提高淮北丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)水資源保障水平。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2016年3月22日
