中國水利網(wǎng)站2月28日訊 (記者 程瀛)2月24日,江蘇全省水行政執(zhí)法暨河湖采砂管理工作會議在南京召開,會議總結(jié)了2016年全省水行政執(zhí)法和河湖采砂管理工作,對2017年工作進行了全面部署,省水利廳副巡視員韓全林出席會議并講話。
韓全林充分肯定了2016年的工作,并對2017年工作提出七個方面要求。他強調(diào),2017年是政府綜合行政執(zhí)法改革的關(guān)鍵一年,也是省法治水利建設的深化之年。全省水行政執(zhí)法和河湖采砂管理工作要緊緊圍繞水利中心工作,以行政執(zhí)法領域改革為推動,以落實水行政執(zhí)法能力建設為抓手,以案件督辦查辦和“一江兩湖”禁采為重點,切實在提升水行政執(zhí)法效能上下功夫見實效。
一要圍繞專項執(zhí)法提升執(zhí)法效能。根據(jù)省委省政府全面推行河長制工作部署,開展全省河湖保護專項執(zhí)法行動,通過集中組織、全面清查、逐項立案、重點突破,著力查處各類影響河湖功能發(fā)揮的違法行為,維護河湖健康生命。要重點查處涉水違法違規(guī)建設、破壞水資源、非法圈圩和非法采砂、取土行為等。二要圍繞聯(lián)合聯(lián)動提升執(zhí)法效能。繼續(xù)深化水利綜合執(zhí)法改革,鞏固完善綜合執(zhí)法機制,加強與公檢法、海事、航道、漁業(yè)等部門的協(xié)作聯(lián)動,推進跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。各級水行政執(zhí)法部門要抓緊與公安機關(guān)對接,形成水行政執(zhí)法聯(lián)動網(wǎng)絡;要建立聯(lián)合執(zhí)法行動機制,集中解決一定區(qū)域、一定時段嚴重破壞水利工程和侵占水域岸線、盜采砂石資源、妨礙水務管理的突出問題。三要圍繞采砂管理提升執(zhí)法效能。沿江打擊非法采砂已開展“回頭看”,中央環(huán)保督察啟動了對“兩湖”非法采砂屢禁不止問題的問責。沿江、沿湖各地要強化責任擔當,全力鞏固和擴大禁采成果。長江河道采砂管理要建立敏感水域周邊地區(qū)聯(lián)動協(xié)作機制,抓好禁采責任制落實。洪澤湖駱馬湖禁采,要加快完善政府負責、專管部門牽頭、相關(guān)部門緊密配合的禁采工作運行機制,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法,堅決打擊任何形式的非法采砂活動。四要圍繞能力建設提升執(zhí)法效能。按照2018年底前基本形成執(zhí)法能力建設管理制度體系和指標體系,“十三五”末初步實現(xiàn)執(zhí)法能力現(xiàn)代化的要求,倒排任務進度,加快項目推進。同時要進一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),加強信息宣傳,探索建立水行政執(zhí)法約談、問責機制。五要圍繞行政執(zhí)法優(yōu)化試點提升執(zhí)法效能。全省各級水利部門要著力推動落實以“三項制度”為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法程序制度優(yōu)化試點工作,全面及時完成試點任務。要深化水行政執(zhí)法規(guī)范化建設工作,密切關(guān)注行政執(zhí)法體制改革以及跨行業(yè)綜合執(zhí)法工作中涉及的行政執(zhí)法規(guī)范化問題,力爭形成水利規(guī)范執(zhí)法經(jīng)驗。六要圍繞文明創(chuàng)建提升執(zhí)法效能。要以示范性執(zhí)法隊伍創(chuàng)建為抓手推進文明創(chuàng)建活動。持續(xù)深入開展“隊伍學習張家港、隊員學習韓振生”活動,圍繞擔負的重點工作任務,創(chuàng)建文明活動品牌,豐富水政精神內(nèi)涵,打造特色水政文化。七要圍繞黨風廉政建設提升執(zhí)法效能。要健全制度機制,強化教育管理,鐵腕正風肅紀,營造風清氣正的良好環(huán)境。要合理分解崗位職責,防止選擇性執(zhí)法、隨意銷案等權(quán)力濫用行為發(fā)生。要落實重大行政處罰集體決策制度,確保行政處罰標準的剛性執(zhí)行。
會議通報了2016年度工作完成情況和全省重大水事違法案件掛牌督辦情況和全省重點河湖水庫遙感監(jiān)測情況;南京市、蘇州市、鹽城市、泗陽縣水利(務)局和省駱運管理處作大會交流發(fā)言;會議還進行了分組討論。
各設區(qū)市水利(務)局、廳直各水利工程管理分管領導及水政監(jiān)察支隊負責人;廳機關(guān)相關(guān)處室及單位負責人參加會議。
來源:中國水利網(wǎng)站 2017年2月28日