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　　□通訊員 馮同興

　　日前，筆者來到江蘇省東�？h房山鎮(zhèn)賀村孫小梅家，看見她一家人正忙著包餃子。看到筆者來采訪，孫小梅高興地說：“現(xiàn)在，我們家家都喝上了跟城里人一樣的自來水，不像以前，村里人自家打的井淺，井水是又苦又澀，小水廠處理設(shè)備又跟不上，碰到干旱少雨季節(jié)，還沒有保障�！�

　　筆者擰開水龍頭喝了一口，和城里的自來水一樣，的確甘甜�！吧鲜兰o90年代初，我們都是用井水，后來用上了村里小水廠自來水，但雜質(zhì)多，且常常斷水。如今一擰水龍頭，就能喝上深度處理的水，而且水壓水量都很好，你看，太陽能都‘上房’了。”孫小梅緊接著向筆者講述了她的用水“三部曲”。

　　從“吃水難”到“有水喝”，從“有水喝”到“喝好水”，孫小梅一家用水所發(fā)生的變化，不僅是她真真切切的感受，也是東�？h實施農(nóng)村飲水安全和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水后，農(nóng)村群眾得實惠的一個縮影。

　　10年不斷補齊農(nóng)村供水短板

　　東�？h地處沂、沭河水系下游，共有農(nóng)村人口約98.49萬人，是江蘇省九個地下水含氟量嚴重超標地區(qū)之一，加上境內(nèi)河流，溝、池塘眾多，以前居民世代飲用河、庫、塘、淺井水，“吃水難”和“吃水不衛(wèi)生”的問題始終是當?shù)厝罕姷囊粋�心頭病，影響群眾的身體健康。

　　“以前，由于水不好，不少年輕人的牙齒都成黃色的，每年還有不少人因此得結(jié)石、骨質(zhì)增生這些病，有的直接影響孩子參軍” 回憶以前，孫小梅臉上頓失笑容。

　　村民們所盼的，就是政府要干的。

　　為了將這項黨和政府的惠民工程落實到實處，東�？h政府從2004年開始，每年都將農(nóng)村飲水安全工程列入《政府工作報告》十件民生十事之一予以重點推進。該縣水務(wù)部門堅持“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，綜合考慮地形、水源條件和飲水安全類型分布，尋找安全水源、合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及標準，為全縣農(nóng)村飲水安全工程穩(wěn)步有序推進提供了科學依據(jù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，至2013年，東�？h通過大力實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，先后投入資金2.57億元，新建農(nóng)村集中式供水水廠20座、單村供水水廠6座、增壓泵站6座，覆蓋全縣21個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的244個行政村，解決農(nóng)村飲水不安全人口54.31萬人，基本解決了農(nóng)民“吃水難”問題。

　　10億元構(gòu)建現(xiàn)代供水體系

　　從“吃水難”到“有水喝”，幾年間，農(nóng)村飲水發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，由于受上級投資的和核定人數(shù)的限制，農(nóng)村飲水安全工程未能做到鎮(zhèn)村全覆蓋，部分地區(qū)水質(zhì)不達標、供水保證率低等問題仍然存在。

　　到了2014年，江蘇省政府提出新一輪農(nóng)村飲水安全工程要與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施，力爭經(jīng)過3至5年努力，城鄉(xiāng)群眾要實現(xiàn)“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”的城鄉(xiāng)一體化供水目標。

　　已然，讓農(nóng)村群眾“喝好水”，成了政府最牽掛的一件事。

　　為此，東�？h委、縣政府將推進農(nóng)村與城市“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”作為一項重大的民生項目來抓，并于2014年啟動了投資8.36億元的城北水廠一期工程及配套城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水管網(wǎng)工程作，包括新建凈水廠1座、取水口1座，鋪設(shè)18.2公里原水管道，鋪設(shè)通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水輸水管網(wǎng)194公里，新建4座增壓泵站。同時，又投資2.1億元實施了2013-2017年5個年度的農(nóng)村飲水安全工程，解決42.52萬農(nóng)村飲水不安全人口。

　　“讓老百姓喝上優(yōu)質(zhì)放心水，一直是縣委、縣政府關(guān)注的重點�！睋�(jù)東海縣農(nóng)村供水有限公司經(jīng)理劉振剛介紹，保障居民飲水安全其中很重要一點就是自來水處理工藝。

　　“原本的自來水常規(guī)處理工藝是‘混凝+沉淀+過濾+消毒’，城北水廠日供水規(guī)模10萬噸，且在原來的常規(guī)水處理工藝上，新增‘臭氧+活性炭過濾’兩道工序，經(jīng)過臭氧活性碳深度處理的自來水完全達到國家最新出臺的生活飲用水106項指標�！眲⒄駝偨檎f。

　　2017年9月20日，東�？h舉行了城鄉(xiāng)區(qū)域供水暨城北水廠通水儀式，標志著全縣供水主力水廠—城北水廠正式運營通水，通過農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)和區(qū)域供水管網(wǎng)對接，將優(yōu)質(zhì)的自來水送往千家萬戶。

　　現(xiàn)如今，利用信息化手段，通過搭建“智慧水務(wù)”平臺，東�？h城北水廠已實現(xiàn)取水口到凈水廠出廠水24小時監(jiān)控，供水主管網(wǎng)、增壓站實時在線監(jiān)測水壓、用水量數(shù)據(jù)反饋，農(nóng)村自來水水表采用遠程控制系統(tǒng)實現(xiàn)遠程抄表，水源地水質(zhì)實時傳輸?shù)剿畯S中控室，實現(xiàn)監(jiān)測自動化和水污染的預警預報，確保群眾喝好水、安全水。

　　百萬群眾同飲一“管”水

　　“到2017年底，全縣346個村實現(xiàn)區(qū)域供水通達302個，還有44個村因為管網(wǎng)損壞、小水廠未完成回收等多種原因造成區(qū)域供水無法送達�！眲⒄駝偨榻B。

　　為實現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋，百萬群眾同飲一“管”水，2018年，東�？h又投資8700萬元實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升、區(qū)域供水農(nóng)村飲水安全修復、移民村農(nóng)村飲水安全三項自來水村村通工程，其中重點解決區(qū)域供水未通達的44個行政村居民飲水安全問題，共計鋪設(shè)主支管網(wǎng)718公里、入戶管網(wǎng)871公里，至2018年底實現(xiàn)346個村區(qū)域供水全通達。

　　俗話說“三分建、七分管”，作為一項惠民工程，既要提高工程覆蓋率，又要保證工程正常運行。2018年5月，東�？h政府出臺了《東海縣農(nóng)村供水管理辦法》，配套管理考核細則，將農(nóng)村供水列入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。根據(jù)管理辦法，縣水務(wù)局成立了東海縣農(nóng)村供水有限公司，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了分公司，負責農(nóng)村供水經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按要求成立了鄉(xiāng)級供水管理辦公室，村級成立供水管理機構(gòu)，配備了管理人員，摸索出了一條“明確主導、完善制度、落實責任、理順網(wǎng)絡(luò)、獎懲激勵”的立體管理網(wǎng)絡(luò)，形成了政府、主管部門、企業(yè)、鄉(xiāng)村級管理機構(gòu)協(xié)同配合推進農(nóng)村飲水工作的良好局面。

　　“現(xiàn)在全縣已經(jīng)實現(xiàn)自來水‘村村通’，今年，我縣還將投資3700萬元實施2019年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對老舊管網(wǎng)進行更換，統(tǒng)籌解決部分地區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)村飲水安全不達標、易反復的問題，爭取年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村自來水‘戶戶通’，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的飲水安全保障。“東�？h水務(wù)局局長牛飛表示。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年7月3日