□通訊員 劉茂林
“方先師傅，我家水管爆了�！薄芭叮荫R上來(lái)！”在江西吉安市青原區(qū)東固畬族鄉(xiāng)南龍村，無(wú)論白天，還是夜晚，接電話后，村自來(lái)水廠管理員史方先立馬趕去�！吧倭伺�、冒、漏，供水成本自然而然降下來(lái)�！笔贩较日f(shuō)。
南龍村自來(lái)水廠于2010年建成供水，受益范圍有9個(gè)自然村900多人。說(shuō)起水廠，南龍村群眾心里都有一本賬：開(kāi)始自來(lái)水價(jià)2塊以上，時(shí)斷時(shí)續(xù)，特別鬧心。后來(lái)，由于管理不善、入不敷出，村自來(lái)水廠差點(diǎn)關(guān)門(mén)。2012年，該區(qū)把南龍村自來(lái)水廠交給村理事會(huì)管理，大力推行村民自治、績(jī)效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自來(lái)水價(jià)一下降到9毛，甘甜的清泉再次持續(xù)滋潤(rùn)當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
南龍村自來(lái)水廠的變化，在青原區(qū)只是一個(gè)現(xiàn)象。近年來(lái)，該區(qū)立足建好更要用好管好，因地制宜，推動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程管理機(jī)制創(chuàng)新，支撐農(nóng)村飲水安全工程效益持續(xù)發(fā)揮，讓群眾能長(zhǎng)期喝上安全飲用水。
近幾年，青原區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)迎來(lái)千載難逢的機(jī)遇，在國(guó)家項(xiàng)目的支持下，該區(qū)投入資金6070多萬(wàn)元，先后建成大小集中供水工程69處，累計(jì)解決農(nóng)村不安全飲水人口12.14萬(wàn)人。
隨著時(shí)間的推移，農(nóng)村飲水安全工程管理問(wèn)題漸漸暴露出來(lái)，比如水價(jià)問(wèn)題、水質(zhì)問(wèn)題、維修問(wèn)題、管理問(wèn)題等。其中任何一個(gè)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程成為“擺設(shè)”，民心工程變?yōu)椤皞窆こ獭�。�?jù)了解，最初，該區(qū)曾有約有五分之一的集中供水工程處于半癱瘓狀態(tài)。
在困難和問(wèn)題面前，該區(qū)沒(méi)有回避，而是迎難而上，大力創(chuàng)新工程管理模式，在城郊集中供水工程管理上，移交給城市自來(lái)水廠管理，讓群眾享受同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)的待遇。在千噸萬(wàn)人集中供水工程管理上，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，招聘有資質(zhì)的單位實(shí)行專業(yè)管理，或由當(dāng)?shù)卣M建機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，讓群眾享受專業(yè)化服務(wù)。在百噸千人集中供水工程，或更小工程管理上，由村委會(huì)或村理事會(huì)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)村民自治�！皩�(shí)行分類管理，有效地解決了建管脫節(jié)問(wèn)題，更好地發(fā)揮了工程效益。”區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)湯小勇介紹。
嚴(yán)格供水水源管理。該區(qū)對(duì)采用地下水源的供水工程，每半年進(jìn)行一次水質(zhì)檢驗(yàn)；對(duì)采用地表水源的供水工程，每月至少檢測(cè)一次水質(zhì)，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，該區(qū)不定期開(kāi)展農(nóng)村集中供水衛(wèi)生督查，督促供水單位落實(shí)計(jì)量加藥消毒設(shè)備、制水消毒工藝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品等，源頭把關(guān)，保證水質(zhì)安全。
合理制定自來(lái)水價(jià)。該區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與、水價(jià)合理”的要求，組織物價(jià)、水務(wù)、改委等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供水單位、群眾代表舉行自來(lái)水價(jià)聽(tīng)證會(huì)，合理制定區(qū)域水價(jià)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，讓群眾交明白錢(qián)。目前，該區(qū)東固、文陂等地水價(jià)每噸1元，富灘、值夏等地水價(jià)每噸1.2元。
推行扁平化管理。農(nóng)村飲水安全工程線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，管網(wǎng)漏損率居高不下，還直接影響了水價(jià)形成。為及時(shí)修復(fù)管網(wǎng)漏損問(wèn)題，確保群眾用得起、用得順心，該區(qū)推行扁平化、績(jī)效化管理，每個(gè)行政村落實(shí)1名以上自來(lái)水管理員，負(fù)責(zé)設(shè)備管理、管網(wǎng)維修、水費(fèi)收繳等，讓供水設(shè)備成為“永動(dòng)機(jī)”，時(shí)刻為群眾提供安全自來(lái)水。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年7月1日
