中國(guó)水利網(wǎng)站7月28日訊 （特約記者 嚴(yán)文輝）為加快小型水利工程建設(shè)管理步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾興修水利的積極性，近日，江西省金溪縣根據(jù)國(guó)家有關(guān)水利工程法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合該縣實(shí)際，因地制宜地制定出臺(tái)了《小型水利工程維養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，對(duì)全縣小型水利工程獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、獎(jiǎng)補(bǔ)條件、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)額度，以及獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目確定進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范。
農(nóng)村小型水利工程建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的一條重要途徑，為規(guī)范農(nóng)村小型水利工程建設(shè)合管理，該縣堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施”的原則。在此次出臺(tái)的《管理辦法》中首次明確了獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組集體、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)和其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等投勞投資興建用于灌溉和防洪保安等公益性的小型水利工程。主要包括“新建或維修山塘、陂壩、農(nóng)田渠系、灌排泵站、水閘、農(nóng)飲等小型水利工程和有關(guān)防洪保安工程”等農(nóng)村小型工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。在項(xiàng)目程序申報(bào)上，《管理辦法》要求所有獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、先批后建、先建后補(bǔ)的建設(shè)管理機(jī)制，建設(shè)內(nèi)容和范圍，各自然村或行政村要根據(jù)本村實(shí)際，群眾意愿和村民承受能力，確定擬建項(xiàng)目、投資規(guī)模和籌資額度，對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要和適當(dāng)控制規(guī)模集中統(tǒng)一向縣水利局申報(bào)，經(jīng)縣水利局審核后，上報(bào)縣人民政府批復(fù)執(zhí)行。
考慮到農(nóng)村小型水利工程建設(shè)內(nèi)容和范圍及承受能力，《管理辦法》規(guī)定：農(nóng)村小型水利工程項(xiàng)目每個(gè)預(yù)算總額原則上不超過(guò)20萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)比例為項(xiàng)目預(yù)算1～5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)40%；5～10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)50%；10～20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)60%；超過(guò)20萬(wàn)元的工程必須從嚴(yán)控制，確有必要實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)比例另行規(guī)定，1萬(wàn)元以下的工程不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
今年，該縣已從財(cái)政上安排了小型水利工程維養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元，今后將根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。并要求縣財(cái)政、縣水利、縣農(nóng)業(yè)、縣發(fā)改委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦等有水利和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的部門(mén)，在用足、用好上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí)，要將一事一議、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)發(fā)資金等整合起來(lái)，用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶持在水利建設(shè)方面設(shè)積極性較高的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人。為確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，該縣要求所有獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須按照“先建后補(bǔ)”的原則，待工程完工后，由縣財(cái)政、縣水利和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)到位，對(duì)工程驗(yàn)收質(zhì)量不合格或未按審定方案、規(guī)定、內(nèi)容實(shí)施的項(xiàng)目，將不予支付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，此舉將有效的激發(fā)了該縣廣大農(nóng)民自辦水利的熱潮。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年7月28日
