中國水利網(wǎng)站9月24日訊(通訊員 劉麗華 記者 鐘建平)9月22日,《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》經(jīng)該省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過,將于2017年1月1日起施行,省政府公布的《江西省河道采砂管理辦法》將同時(shí)廢止。
河道采砂管理是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是政府管理事務(wù)的難點(diǎn)。江西省委、省政府高度重視河道采砂管理。2006年8月,江西省政府頒布了《江西省河道采砂管理辦法》(省政府令第150號(hào)),2012年進(jìn)行修改,對(duì)于規(guī)范該省河道采砂活動(dòng),合理、有序地開采河道砂石資源,保持河勢穩(wěn)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。但是,隨著江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,河道采砂管理又出現(xiàn)了許多新情況,《辦法》面臨著效力不足、執(zhí)行力有限等問題。為更好地發(fā)揮立法對(duì)河道采砂管理的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,省人大常委會(huì)、省政府將《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》列入2016年立法工作計(jì)劃,并經(jīng)6月27日省政府第63次常務(wù)會(huì)議、7月26日省第十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議第一次審議。
《條例》緊扣規(guī)范采砂活動(dòng),保護(hù)生態(tài)環(huán)境主旨,設(shè)置了總則、采砂規(guī)劃、采砂許可、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則六章,以科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全為基本原則,既體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致要求,強(qiáng)化政府在河道采砂管理中的職責(zé),嚴(yán)格河道采砂規(guī)劃的編制審批程序、編制要求及具體內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)非法采砂行為責(zé)任追究,又結(jié)合改革與實(shí)踐創(chuàng)新需要,嚴(yán)格控制采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量和年度河道砂石開采總量,并允許縣級(jí)以上人民政府可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年9月24日