□通訊員 曾林華
民以食為天,食以水為先!安荒馨扬嬎话踩珕栴}帶入小康社會”是黨和國家對人民的莊嚴承諾。近年來,江西省安?h搶抓機遇、建管并重,大力推進農村飲水安全工作,截至2016年10月,累計爭取資金近億元,共建成農飲工程104座,其中“千噸萬人”水廠20座,已全部覆蓋全縣19個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益農村居民20萬人。極大地改變了廣大農村群眾沒水吃、吃水難、水難吃的問題,譜寫了一曲水潤民生的美麗壯歌。
“早”規(guī)劃---盤棋抓項目設計
通水、通電、通路是農村居民最為期待。為了讓農村居民都喝上“放心水”,安?h立足一個“早”字,抓好項目規(guī)劃設計。從那時起,一場星火燎原式的農村飲用水“革命”在安福大地展開。在這場“革命”中,該縣按照城鄉(xiāng)供水一體化思路,開展了農村飲用水的現(xiàn)狀調查、水質檢測等基礎工作,摸清了情況,理清了思路,建立了全縣農村飲用水不安全數(shù)據(jù)庫,確保了高起點、高標準的編制完成《安?h農村自來水工程規(guī)劃》,為農飲工程實施提供了“綱領”與“指南”。
“嚴”建設---全方位保項目施工質量
為了把農村安全飲水這一“民心工程”辦好、辦實,安?h把它作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,構建和諧社會和建設社會主義新農村的重點工作來抓。始終堅持高位推動,成立了由縣長為組長,有關部門負責人為成員的縣農村飲用水安全工作領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工協(xié)作、齊抓共管的良好工作格局。同時,該縣還注重健全項目管理機制,嚴格工程管理“四制”要求;統(tǒng)一資金使用,做到專款專用;統(tǒng)一質量監(jiān)管,確保工程質量達標。
同時,安福還通過廣泛地宣傳發(fā)動,組織群眾參觀,積極引導群眾參與工程的建設與管理。據(jù)統(tǒng)計,自農飲工程實施以來,該縣群眾無償或優(yōu)惠提供土地50畝,群眾自籌資金達到808.37萬元,義務投工投勞達5.5萬人次,群眾廣泛參與確保了農飲工程建設順利、管理便利。
“實”管理---多舉措促工程長效運行
農村飲水安全工程,建好是基礎,管好是關鍵,如何建得成、管得好、用得起、長受益,安福縣著重從機構、思路、機制等方面加強建后運行管理工作。明確管理主體:在全省率先成立縣級水利投資開發(fā)公司,專門負責全縣的農村安全飲水工作?茖W建章立制:精心制訂并完善了一套農村水廠管理規(guī)章制度。主要有農村飲用水水源保護制度、農村自來水廠掛點聯(lián)系制度、目標管理考核方案等。創(chuàng)新管理模式:組建綜合服務維修隊伍,保障全縣農村水廠正常供水;定期舉辦水質檢測培訓班,投資118萬元建立縣級水質檢測中心,確保水質安全;建立農村自來水廠維修管材、設備倉庫基地,提高維修效率;推行電腦收費,提升農村水廠精細化管理水平,初步形成了農村供水城市化管理模式,扭轉上門收費難題。
“繼續(xù)推進農村自來水事業(yè)改革與發(fā)展。盡早與省水投公司合作,力爭實施城鄉(xiāng)一體化供水項目,解決‘多龍管水'的體制弊端,實現(xiàn)‘農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化’的美好藍圖。積極推行‘兩部制’水價,統(tǒng)一核定全縣農村水廠供水價格,建立農村自來水廠維養(yǎng)基金,有效破解農村水廠點多面廣、規(guī)模小、水價低、管理機構不健全、水質水量不穩(wěn)定、維養(yǎng)基金無保障等難題。”該縣水利局彭來清局長向筆者描繪了安福農村自來水的發(fā)展目標。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年11月22日