該區(qū)五云鎮(zhèn)新建的污水處理廠
□記者 鐘建平 通訊員 王華明
深秋時(shí)節(jié)，置身江西省贛州市贛縣區(qū)白鷺鄉(xiāng)鷺溪河畔，但見(jiàn)綠樹(shù)成蔭，風(fēng)光怡人，近水一望，河水清澈，魚(yú)翔淺底，一幅活脫脫的鄉(xiāng)村山水畫(huà)卷。
鷺溪河所呈現(xiàn)的變化離不開(kāi)該區(qū)“河長(zhǎng)制升級(jí)版”的全面推行。一年來(lái)，贛縣區(qū)圍繞“打造河長(zhǎng)制升級(jí)版”這個(gè)目標(biāo)不斷發(fā)力，通過(guò)建章立制，構(gòu)建橫縱管護(hù)體系，積極引導(dǎo)全民參與，促進(jìn)河流管護(hù)長(zhǎng)效化，以治水紅利惠民生，促生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，有效形成了“河暢、水清、岸綠、景美”的喜人態(tài)勢(shì)。
建章立制共守一江清水
“小李，路邊垃圾桶要滿了，請(qǐng)及時(shí)清理，不然垃圾溢出容易被風(fēng)吹進(jìn)河里。”“阿亮，你家雞鴨的糞水要接入污水管網(wǎng)，別直排進(jìn)河流……”隔一兩天，贛縣區(qū)韓坊鎮(zhèn)長(zhǎng)演村黨支部書(shū)記何周福都會(huì)沿著流經(jīng)村子的長(zhǎng)演河巡查，用手機(jī)拍下照片，不時(shí)叮囑鄉(xiāng)親們注意環(huán)境衛(wèi)生。
何周福另一個(gè)身份是長(zhǎng)演河的村級(jí)河長(zhǎng)，像他這樣的河長(zhǎng)，贛縣區(qū)共有175個(gè)。為了實(shí)施好“河長(zhǎng)制”，該區(qū)構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，目前，全區(qū)有縣級(jí)河長(zhǎng)4名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)19人，村級(jí)河長(zhǎng)175人，巡查員(專(zhuān)管員)350人，保潔員1832人，實(shí)現(xiàn)了流域全覆蓋、管理無(wú)遺漏，打通了治河“最后一公里”，使治水保障力度空前提升。
為確保履職到位，該區(qū)建立了“河長(zhǎng)制”工作督辦、會(huì)議、信息通報(bào)及考核辦法等4項(xiàng)制度，列出硬性指標(biāo)，縣級(jí)河長(zhǎng)巡查每月不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬不少于2次，村級(jí)河長(zhǎng)每周不少于2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督辦，并填好河長(zhǎng)巡河日志。今年，該區(qū)還新制定了督查、驗(yàn)收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法等3項(xiàng)制度，倒逼各級(jí)河長(zhǎng)用腳步丈量好各自的“責(zé)任田”，真正實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。目前，該區(qū)3個(gè)江河水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，水質(zhì)穩(wěn)定在二類(lèi)水以上，5個(gè)主要河流跨界斷面全部達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)。
全民治水促河流長(zhǎng)治久清
贛縣區(qū)梅林鎮(zhèn)水管站朱開(kāi)椿定期在桃源河巡查后，都會(huì)拿起手機(jī)，把拍下的水質(zhì)情況照片上傳到“贛縣區(qū)河長(zhǎng)制”微信群。
像朱開(kāi)椿這樣的巡河人，定期“曬河”已然成為一種工作習(xí)慣。據(jù)悉，該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立河長(zhǎng)微信群或QQ群，加強(qiáng)日常工作聯(lián)絡(luò)，互相“曬河”，形成了“共同監(jiān)督、共同維護(hù)”的護(hù)河氛圍。
除了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)各司其職外，贛縣區(qū)還涌現(xiàn)出一批“民間河長(zhǎng)”，有黨員河長(zhǎng)、學(xué)生河長(zhǎng)、村民河長(zhǎng)……這些“民間河長(zhǎng)”主動(dòng)參與河道管、治、護(hù)，營(yíng)造出“全民護(hù)水”良好氛圍。
今年4月，贛縣區(qū)通過(guò)開(kāi)通微信公眾號(hào)，并開(kāi)發(fā)了監(jiān)督“隨手拍”功能，群眾隨時(shí)可以曝光問(wèn)題，區(qū)河長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，整改落實(shí)情況列入“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容。
河流隨處可見(jiàn)河長(zhǎng)公示牌，微信二維碼標(biāo)注在河長(zhǎng)公示牌上，群眾可以隨時(shí)訂閱，隨手拍信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)舉報(bào)投訴。通過(guò)微信“隨手拍”，河長(zhǎng)不僅依靠自己的一雙眼睛，而且發(fā)動(dòng)起群眾力量共同來(lái)守護(hù)這一江清水。截至目前，該區(qū)已安裝了79塊省、市級(jí)河長(zhǎng)公示牌，45塊縣級(jí)河長(zhǎng)公示牌也即將安裝完畢，在微信群里巡河“曬河”290余次,上傳“隨手拍”圖文資料60篇，整治河流突出問(wèn)題21個(gè)，有力鞏固了治水成果。
轉(zhuǎn)型護(hù)水釋放“治水紅利”
望著自家即將拆除的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，贛縣區(qū)湖江鎮(zhèn)中芫村生豬養(yǎng)殖戶陳光平并不覺(jué)得以后的日子會(huì)迷茫。在當(dāng)?shù)攸h委政府的幫扶下，陳光平已經(jīng)聯(lián)系好了柚子種苗，著手發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè)，他說(shuō)：“養(yǎng)豬場(chǎng)拆除了，生態(tài)有了好轉(zhuǎn)，我們的生活環(huán)境也會(huì)越來(lái)越舒適�！�
贛縣區(qū)境內(nèi)河流縱橫交織，為確保贛江不受污染，贛縣區(qū)發(fā)出動(dòng)員令：河道兩旁禁養(yǎng)生豬。并出臺(tái)相應(yīng)政策，主動(dòng)幫扶這些生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型。
治山理水的真正目的，就是為了惠及民生。正如贛縣區(qū)水利局負(fù)責(zé)人池福欽所說(shuō)：“有了綠水青山的基礎(chǔ)，更要鉚足干勁，讓條條清渠釋放更多的‘治水紅利’�！背馗J介紹，今年以來(lái)，該區(qū)以實(shí)施流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理為抓手，實(shí)施流域生態(tài)綜合治理，整合水利、交通、環(huán)保、旅游等4個(gè)項(xiàng)目，投入約3000萬(wàn)元，推進(jìn)流域水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與富民雙贏。
環(huán)境變好了,周邊的富民產(chǎn)業(yè)和旅游項(xiàng)目也陸續(xù)建起來(lái)了。通過(guò)生態(tài)治水創(chuàng)造生態(tài)紅利，助力脫貧攻堅(jiān)，五云鎮(zhèn)百姓嘗到了治水帶來(lái)的“甜頭”。截至目前,該鎮(zhèn)在長(zhǎng)村河流域打造了五云千畝蔬菜采摘園、樟樹(shù)坪星星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和夏潭村甜葉菊育苗基地，發(fā)展起了休閑、觀光和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)462戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年11月7日
