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　　□本報通訊員 王艷鳳

　　作為全國首批示范河湖建設(shè)點，江西省靖安縣北潦河以“有一種幸福在北潦河”為主題，依托中源避暑小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護和規(guī)劃整治提升，堅持“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護生態(tài)”的經(jīng)濟發(fā)展模式，從責(zé)任體系、制度體系、基礎(chǔ)工作、管理保護、水域岸線空間管控、河湖管護成效等六方面著手，打造河長制3.0版幸福河。截至目前，總?cè)蝿?wù)量已完成2/3。工程投資估算3.82億元，現(xiàn)已完成投資約2.6億元。

　　抓“一產(chǎn)”控面源污染

　　靖安縣立足生態(tài)稟賦和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，加速促進農(nóng)旅深度融合。加快點狀有機農(nóng)業(yè)向全域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批標準化生產(chǎn)示范基地，打造一批集生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。開展農(nóng)藥化肥減量行動，完成測土配方施肥技術(shù)推廣，建立化肥減量增效示范；積極探索綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展種植模式，實現(xiàn)農(nóng)藥使用量負增長目標；印制并發(fā)放測土配方施肥技術(shù)年畫8000份，提高測土配方施肥技術(shù)到戶率。目前，已完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積847畝，耕地土壤安全利用實施率達100%。

　　減“二產(chǎn)”保河湖水質(zhì)

　　靖安縣實行最嚴格的項目環(huán)評準入制度，先后整頓和關(guān)閉了木竹粗加工企業(yè)127家。同時，嚴格建設(shè)項目環(huán)境保護負面清單制度，全面禁止審批潦河等重點河流干流1公里范圍內(nèi)新上化工項目，將工業(yè)主攻方向鎖定在新材料、新光源等綠色低碳行業(yè)，圍繞“生態(tài)+大健康”首位產(chǎn)業(yè)、新動能產(chǎn)業(yè)等方向進行招商工作。此外，與下游奉新縣簽訂縣域流域補償協(xié)議，一個月檢測一次交界斷面水質(zhì)，全年5次出現(xiàn)Ⅰ類水，奉新補償靖安200萬元；2次出現(xiàn)Ⅳ水，靖安補償奉新200萬元。今年水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，1—6月，縣城飲用水水源斷面、香田交界斷面、仁首交界斷面3個地表水斷面水質(zhì)達標率均保持100%。

　　依“三產(chǎn)”展百里潦河

　　靖安縣把全縣作為一個大景區(qū)來建設(shè)，以美麗示范村莊為“珍珠”，以百里潦河風(fēng)光帶為“項鏈”，以特色小鎮(zhèn)為背景，發(fā)展康療養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展“親水”經(jīng)濟，對北潦河兩岸河堤景觀進行升級改造，將河堤打造成一道亮麗的風(fēng)景線，逐步實現(xiàn)由“河清”到“河景”的轉(zhuǎn)變。特別是圍繞打造幸福健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推進東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、寶峰禪意養(yǎng)生樂園等康養(yǎng)項目建設(shè)。

　　以示范促整體提升

　　靖安縣在全省率先建立了一套河長制組織體系，管護模式不斷升級，經(jīng)歷了政府聘請保潔員、群眾主動申請“認領(lǐng)河長”、“山水林田湖”生態(tài)管護員三個歷程。按屬地管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加密巡查工作，除“認領(lǐng)河長”、義務(wù)監(jiān)督員例行巡查外，另行安排人員每日對人員密集處河湖（水庫）開展巡查，水利局全局人員全部參與到加密巡查當中�！耙缓右粰n”“一河一策”，《靖安縣河湖管理范圍劃定實施方案》等已全部完成。

　　目前，投資2000萬元的水環(huán)境監(jiān)測調(diào)度中心主體工程也已完工。靖安縣把示范河湖建設(shè)作為北潦河強監(jiān)管、補短板的重要手段。加強上下游、左右岸的溝通配合；開展飲用水水源的保護和監(jiān)測；加強水土保持，強化水域動態(tài)監(jiān)測，嚴格河湖水域岸線管控；持續(xù)開展河湖“清四亂”整治；完成靖安縣河道管理范圍劃界公告，實地設(shè)置界樁70個、公示牌22個；根據(jù)《靖安縣公安局關(guān)于推行河道警長制實施方案》，開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　據(jù)悉，全縣建立“清四亂”問題整改臺賬，目前共發(fā)現(xiàn)問題4個，整改4個；全縣16座退出類的小水電站在1個月內(nèi)已全部拆除，60座整改類小水電站的生態(tài)流量泄放工作已完成42座；3條中小河流治理工程已完成單位工程驗收。北潦河全年無斷流現(xiàn)象，水質(zhì)全年在Ⅱ類及以上。

　　當?shù)剡�通過水生態(tài)文明村、秀美鄉(xiāng)村點等建設(shè)優(yōu)化河湖景觀，完成了水口鄉(xiāng)周家村、雙溪鎮(zhèn)曹山村等河湖景觀化建設(shè)。中源避暑小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護和規(guī)劃整治提升工作穩(wěn)步推進，涉水基礎(chǔ)建設(shè)得到統(tǒng)籌，示范亮點頻現(xiàn)。

　　來源：中國水利報 2020年8月12日