中國水利網(wǎng)站7月23日訊（記者 王同強(qiáng)）近日，寧夏召開全區(qū)水利改革試點現(xiàn)場觀摩座談會，實地觀摩全國小型水利工程管理體制改革、農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點隆德縣改革試點情況，交流典型經(jīng)驗，總結(jié)改革做法，為寧夏“水利三項改革”引向深入增進(jìn)共識，探索方法。自治區(qū)水利廳黨委副書記、副廳長白耀華出席會議并講話，副廳長郭浩主持會議。各市、縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）水務(wù)局長，水利廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人出席會議。
會議指出，今年以來，寧夏按照發(fā)改委等國家四部委《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點方案的通知》要求，賀蘭、利通、隆德3個試點縣（區(qū)）結(jié)合實際，因地制宜，以明晰水資源使用權(quán)為核心、用水精準(zhǔn)計量為前提、信息化管理為途徑，通過農(nóng)業(yè)水價綜合改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制相結(jié)合，完成了試點建設(shè)任務(wù)，達(dá)到了改革農(nóng)業(yè)水價、創(chuàng)新農(nóng)村水利體制機(jī)制、實現(xiàn)農(nóng)田灌排工程良性運行、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的試點目的。
通過試點，三個試點縣區(qū)將2960萬立方米農(nóng)業(yè)初始水權(quán)確權(quán)分配到用水戶，明晰了小型水利工程產(chǎn)權(quán)確定了工程管護(hù)主體和責(zé)任，建立了農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制，落實了精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金，規(guī)范了農(nóng)民用水合作組織。項目區(qū)節(jié)水意識明顯增強(qiáng)，用水效率明顯提高，管理水平明顯提升。特別是隆德縣還借助試點項目實施，取得了試點項目區(qū)水價改革與全縣水價調(diào)整同步進(jìn)行的成績。
會議強(qiáng)調(diào)，水利改革工作任務(wù)繁重，形勢嚴(yán)峻，需要增強(qiáng)深化水利改革的主動性，研究推進(jìn)的辦法和力度，打開深化水利改革工作的良好局面。廣大水利干部要從思想上深刻認(rèn)識新形勢下中央和自治區(qū)關(guān)于水安全的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想，打破傳統(tǒng)思想藩籬，綜合運用行政、市場等各種改革機(jī)遇和措施，通過深化改革解決發(fā)展中的問題。
會議要求，一要堅持政府主導(dǎo)，靠實改革責(zé)任。水利改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，地方黨委政府必須擔(dān)負(fù)起改革的主體責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制，建立多部門聯(lián)合工作和水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實將深化水利改革工作抓起來。二要堅持問題導(dǎo)向，突破重點難點。堅持問題導(dǎo)向,前提在于找準(zhǔn)問題、解決問題。要善于看到問題的癥結(jié)，找到改革的突破口，查找改革的風(fēng)險點，尋求改革利益的平衡點，及時糾錯、糾偏，確保改革在正確的軌道上推進(jìn)。三要摸清工作底數(shù)，善于工作創(chuàng)新。要全面掌握各類水利工程的特點、基本情況、管理現(xiàn)狀，把握好工程相關(guān)各方的利益訴求及制約工程管理的各項關(guān)鍵因素，為改革工作提供真實詳盡的第一手資料，分門別類地針對各類工程提出切實可行的改革措施和途徑進(jìn)。要準(zhǔn)確掌握改革的最終目的和需求是什么，要針對不同類別工程制定不同的改革措施、有效推進(jìn)各項改革工作的基礎(chǔ)。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，部門協(xié)同推進(jìn)。各地黨委政府要發(fā)揮“總指揮部”的作用，加強(qiáng)水利改革的統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實，定期研究、調(diào)度重大改革事項和改革中出現(xiàn)的重大問題。各縣區(qū)水務(wù)部門要自覺加強(qiáng)對深化水利改革的研究、協(xié)調(diào)、督促，建立完善動態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，發(fā)揮好改革參謀作用。五要廣泛宣傳，營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于改革的始終，堅持輿論先行，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報刊、櫥窗專欄、宣傳圖冊等媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，深入宣傳改革的目的、意義、做法以及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識，消除疑慮，明白改革，支持改革，參與改革。通過多種形式的大力宣傳，使改革政策深入人心，家喻戶曉，營造全社會共同關(guān)心和支持改革工作的良好氛圍和環(huán)境。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年7月23日
