常德市水文局水環(huán)境監(jiān)測中心職工在武陵區(qū)開展飲用水水質監(jiān)測 通訊員 李云梯/攝
武陵區(qū)蘆荻山水廠 武陵區(qū)水利局供圖
□通訊員 姜鴻麗 李曉輝
“以前，家里都是抽地下水，水要沉淀后才能用，現在家家戶戶都吃上了干凈、安全的自來水，無論洗菜、做飯、洗衣服、洗澡，一擰開水龍頭，潔凈的水就來了，方便又健康。政府真是替老百姓辦了實事，做了好事�！苯�，湖南省常德市武陵區(qū)南坪街道金家坪村八組的楊福初高興地說。
從2007年開始，抓住國家全面啟動農村飲水安全工程建設的契機，武陵區(qū)大力推進農村飲水安全工程，在短短8年的時間里，像楊福初一樣的13萬農村人口全都吃上了放心水。
8年，13萬農民吃上放心水
69歲的楊福初一直生活在金家坪村，自家三層樓房前的何家溪曾是他家的生活水源。以前小溪清澈見底，后來隨著城市北移，打破了原有的水系，加上城市污水排放和生活垃圾污染等，吃水成了他家最大的問題。
打水井成為當初解決吃水問題的唯一方式。楊福初家打了一口水井，但用水依然很麻煩，水要經過沉淀池沉淀才能用，如果洗澡需要水，還要經過二次抽水�！拔覀兦闆r還算好的，三隊和七隊的人一到天旱就要去1公里以外的地方挑水�！逼鋵�，最讓楊福初他們擔心的還是健康問題，因為即使過濾，水中的鐵、錳含量還是嚴重超標。直到武陵區(qū)大力推進農村飲水安全工程建設，才讓楊福初和其他人受了益，吃上了放心水。2015年1月，城市自來水管網的延伸解決了南坪街道金家坪和竹根潭兩村村民的用水問題。當嘩啦啦的清水從龍頭流出的時候，楊福初忍不住歪著頭喝了一口：“嗯，甜！”
蘆荻山鄉(xiāng)毛坪里村的張傳炳家比楊福初還早兩年吃上放心水。2013年，總投資近1600萬元的蘆荻山水廠建成通水，張傳炳是全鄉(xiāng)第一批吃上放心水的村民。張傳炳記得，早兩年干旱的時候，他每天都要走1里多路到沅江挑水喝，一挑就是2個多月。通水后，他家用上了全自動洗衣機，安上了熱水器，旱廁也改成了水廁�！坝辛俗詠硭�，我們農民的生活品質都提高了�！睆垈鞅χf。
巖桅子村二組村民陽章填10多年前從鼎城區(qū)牛鼻灘鎮(zhèn)移民過來，10多年來煮飯做菜從不敢用井水，都是買的桶裝水。家里通上自來水后，他還特意做了一個試驗。前一天睡覺前接一瓢水，第二天早晨起來再去看，還是清亮亮的一瓢水，沒有任何沉淀物。要是以前的井水，類似鐵銹般的沉淀物就會結成殼。從那以后，做飯、洗菜、洗衣，陽章填都用上了蘆荻山水廠的自來水。
自2007年國家全面啟動農村飲水安全工程建設以來，武陵區(qū)解決了60多個村和11所學校的飲水安全問題，興建農村飲水安全工程27處，其中新建蘆荻山、沙湖、大關廟和東靳馱4處大型集中供水工程，解決了13萬農村人口的飲水不安全問題，總投資高達4200多萬元。
傾心傾力，引得甘泉進萬家
“民以食為天，食以水為先。獲得飲水安全是人的基本需求，事關群眾的身心健康和正常生活。8年來，武陵區(qū)委、區(qū)政府一以貫之，高度重視推進農村飲水安全建設，將其列入為民辦實事的八大民生工程之一，讓群眾喝上放心水�！狈止茉擁椆ぷ鞯奈淞陞^(qū)政府副區(qū)長丁天德說。
武陵區(qū)按照“因地制宜、突出重點、先急后緩、分步實施”的原則，以“水質達標、安全可靠、群眾滿意”為目標，連續(xù)8年將農村飲水安全寫入政府工作報告，列入為民辦實事工作的重要內容。武陵區(qū)還專門成立了農村飲水安全工作領導小組，由區(qū)長莫漢桃擔任組長，丁天德?lián)纬崭苯M長，并多次組織調研、現場辦公，及時解決困難。從2007年開始，在財政經費較為緊張的情況下，武陵區(qū)對飲水安全民生工程重點傾斜，將每年的配套資金納入本年度財政預算。8年來，僅區(qū)級財政配套資金就達640萬元。
農村飲水安全工程是一項民心工程，武陵區(qū)水利局作為推進部門，抽調精兵強將組成農水站，從規(guī)劃、設計，到建設施工，再到管理、維護等，都事無巨細地精心籌劃。農村飲水安全工程建設的難點在于資金落實，該局開拓思路，科學規(guī)劃，積極向省市主管部門匯報溝通，確保上級投入資金及時到位。8年來，武陵區(qū)共爭取國家、省、市各級投資3100多萬元。在充分尊重群眾意愿的基礎上，他們又積極發(fā)動群眾自籌資金。8年來，群眾自籌資金達508萬元。
功夫不負有心人。武陵區(qū)傾心傾力，先后通過延伸自來水管網、新建集中供水工程等措施，引得甘泉潤萬家�！拔覀兘鉀Q安全飲水的規(guī)模是最小的，但覆蓋率是最高的，走在了全市乃至全省前列；我們興建的飲水工程不是最多的，但每個水廠都做成了精品，成為全市的示范水廠�！蔽淞陞^(qū)水利局局長何哲云說，好事要辦好，不僅要贏得“攻水戰(zhàn)”，更要贏得民心。
實事辦實，創(chuàng)新管理施惠于民
農村飲水安全工程不能只建不管，否則會功虧一簣。武陵區(qū)水利局創(chuàng)新管理，建立公司化管理模式，引入社會資金，以多種形式委托企業(yè)管理，實現“以水養(yǎng)水”，農村飲水安全工程步入良性循環(huán)。
武陵區(qū)水利局建立水質實驗室，并聯(lián)合疾控部門，對水質進行檢測。在2009年建成運行的丹洲鄉(xiāng)沙湖水廠，筆者看到2014年第四季度的檢測單上，末梢水和出廠水的檢測各指標均符合安全飲用水標準。
農村飲水安全工程是一項涉及農民切身利益的公益性工程，武陵區(qū)按照每度電0.2元的標準對集中供水工程的抽水用電實行補貼，減少運行成本，從而降低水價，讓農民得了實惠。對工程受益區(qū)的特困群眾和五保戶，按照每戶每月10元的標準實行用水補貼，由武陵區(qū)財政負擔。截至目前，武陵區(qū)財政已累計補貼農村飲水安全工程80萬元。
民心工程潤民心�！胺判乃绷鬟M了千家萬戶，也流進了武陵區(qū)廣大農村老百姓的心田。
來源：中國水利報 2015年7月16日
