中國水利網(wǎng)站9月13日訊（記者 孟硯岷）近日，寧夏水利廳制定印發(fā)《關(guān)于建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》，加快建立完善流域保護(hù)和治理長效機(jī)制，不斷提升自治區(qū)流域水環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)綠色發(fā)展。
《方案》堅(jiān)持自愿共享、權(quán)責(zé)對等，以及市縣為主、區(qū)級引導(dǎo)以及試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)的原則，在黃河寧夏過境段流域內(nèi)先行開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，在積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大到清水河、苦水河、葫蘆河、涇河等流域。
今明兩年，寧夏將先行開展黃河寧夏過境段流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，制定自治區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，妥善處理流域上下游之間的關(guān)系，初步形成符合實(shí)際的流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
《方案》計(jì)劃在2019年全面推開流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作，以改善流域水環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)上下游地區(qū)綠色發(fā)展為導(dǎo)向，改進(jìn)補(bǔ)償資金分配，規(guī)范補(bǔ)償資金使用，全面建立統(tǒng)一規(guī)范的全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，到2020年將基本建立全區(qū)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，從2025年開始，還將積極與甘肅、內(nèi)蒙、陜西共同探索，開展黃河清、葫蘆河、涇河、渝河等跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)，探索構(gòu)建上下游成本共擔(dān)、效益共享、合作共治的跨省流域保護(hù)長效機(jī)制。
按照方案，寧夏自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)市縣開展水量監(jiān)測，并做好動(dòng)態(tài)管理。通過建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，流域上游地區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水源涵養(yǎng)建設(shè)和水土流失防治，加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源污染防治，實(shí)施河道清淤疏浚。流域下游積極推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，并對上游地區(qū)開展的流域保護(hù)治理工作、補(bǔ)償資金使用等進(jìn)行監(jiān)督。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年9月13日
