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寧夏:百萬畝鹽堿地的華麗“轉(zhuǎn)身”

2018-01-04

  □記者 孟硯岷

  今年62歲的平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)步口橋村村民劉西科種了3畝多西紅柿,西紅柿開始上市帶來了5千元的收入。步口橋村有農(nóng)田3500多畝,鹽堿化耕地曾占到 30%左右。看到長勢良好的西紅柿劉西科高興地說:這都是鹽堿地改良給群眾帶來的實惠。

  四年多來,寧夏“攻堅”銀北地區(qū)百萬畝鹽堿地,對步口橋村這樣的項目區(qū)進(jìn)行開溝挖渠、平田整地,進(jìn)一步完善灌排體系,加大溝道治理覆蓋面,減少排水死角。如今,走進(jìn)項目區(qū),配套的溝渠路,長勢喜人的莊稼讓農(nóng)民們滿心歡喜。

  群眾“心坎上”的惠民工程

  平羅縣是自治區(qū)銀北地區(qū)百萬畝鹽堿地改良工程的主戰(zhàn)場。全縣現(xiàn)有耕地83.62萬畝,鹽堿化耕地就占到47.15萬畝。其中,重度鹽堿化9.99萬畝,中度鹽堿化7.74萬畝,輕度鹽堿化29.42萬畝。銀北地區(qū)百萬畝鹽堿地改良工程從2013年實施以來,平羅縣47.15萬畝鹽堿地得到有效改良,成為最受農(nóng)民歡迎的“惠民工程”。

  天下黃河富寧夏。得益于充沛的黃河水利灌溉,寧夏中北部引黃灌區(qū)以占總面積20%的土地生產(chǎn)出全區(qū)80%以上的糧食。然而,土壤的鹽堿化,成為制約中北部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的一大因素。土地貧瘠、種植效益低則是鹽堿地最顯著的一個特點。

  2013年以來,按照自治區(qū)黨委、政府安排部署,發(fā)改、財政、水利、國土、林業(yè)、農(nóng)發(fā)等部門和相關(guān)市(縣、區(qū))團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,克服施工期短、工程地質(zhì)條件復(fù)雜、施工技術(shù)難度大等困難問題,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。鹽堿地改良成為寧夏一項重大惠民工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程。

  去年共完成骨干溝道治理63條316.98公里,治理面上鹽堿地27萬畝,其中實施暗管排水2.66萬畝,完成投資2.97億元,占計劃投資3.11億元的95.5%。截至目前,寧夏引黃灌區(qū)累計完成骨干溝道治理完成231條1377.11公里,累計完成田間排水工程治理74片105萬畝,其中實施暗管排水2.66萬畝,累計完成投資15.2億元。

  寧夏在總結(jié)了銀北鹽堿地綜合改良成功經(jīng)驗后,將治理范圍擴(kuò)展到整個引黃灌區(qū)。去年,啟動實施為期四年的銀南鹽堿地綜合治理工程,估算投資10億元,對銀南地區(qū)45片53.6萬畝鹽堿地進(jìn)行綜合改良治理,占總灌溉面積的10.4%。

  為此,自治區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室組織編制了《銀南地區(qū)鹽堿地改良規(guī)劃》,規(guī)劃2017-2020年治理銀南地區(qū)鹽堿地45片53.6萬畝,整治骨干溝道801.7公里,新開挖排水溝道61.3公里;改造電排站18座;改造配套溝道建筑物3680座;實施暗管排水工程治理13.5萬畝;實施田間斗農(nóng)溝整治40.1萬畝。

  根據(jù)自流灌區(qū)和揚黃灌區(qū)的不同特點,采取整治排水溝道、維修改造建筑物、布設(shè)暗管排水等工程措施系統(tǒng)治理。2017年,銀南地區(qū)鹽堿地改良當(dāng)年完成骨干溝道治理12條104.09公里,完成田間排水工程治理8片8.38萬畝,實施暗管排水0.22萬畝,完成投資0.93億元。

  從“荒草灘”到“米糧川”

  平羅縣渠口鄉(xiāng)東一分溝兩側(cè)有2000多畝農(nóng)田,由于地處灌區(qū)尾端交界處,地勢低洼,排灌不通暢,鹽堿化程度越來越高。春灌季節(jié),水一星期排不完,一畝地一年也就收200-300斤玉米,種田收益低,農(nóng)民日子過得很緊巴。

  寧夏銀北地區(qū)經(jīng)過四年多的治理,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效改善,綜合效益明顯,為全區(qū)引黃灌區(qū)鹽堿地改良提供了可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。

  排水效率大幅度提高。銀北地區(qū)骨干排水溝道經(jīng)過綜合整治,工程標(biāo)準(zhǔn)顯著提高,區(qū)域排水能力明顯提升。據(jù)自治區(qū)發(fā)改委2015年8月組織的中期評估,結(jié)果顯示銀北地區(qū)骨干溝道水位普遍降低0.5-0.8米,治理區(qū)農(nóng)田地下水位普遍下降0.5米左右,地下水位得到有效控制。

  鹽漬化狀況得到有效改善。平羅、惠農(nóng)、賀蘭等縣(區(qū))和農(nóng)墾集團(tuán)前進(jìn)農(nóng)場、簡泉農(nóng)場、南梁農(nóng)場鹽堿地治理項目區(qū)鹽漬化狀況得到明顯改善。據(jù)寧夏水利科學(xué)研究院實地監(jiān)測,已治理的項目區(qū)土壤脫鹽率達(dá)到25-30%,土壤鹽漬化狀況得到有效改善。

  作物增產(chǎn)效果初步顯現(xiàn)。據(jù)寧夏水科院監(jiān)測,已治理的項目區(qū)糧食單產(chǎn)提高100公斤左右,作物出苗率提高40-50%,一些過去因鹽漬化嚴(yán)重撂荒的農(nóng)田得到恢復(fù)耕種,作物生長正常,隨著綜合治理措施的持續(xù)跟進(jìn),糧食生產(chǎn)能力還將逐年提高。

  農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到改善。通過重點溝道的高標(biāo)準(zhǔn)治理、渠道砌護(hù)、構(gòu)建大網(wǎng)格農(nóng)田林網(wǎng)、溝堤道路整修,原來坍塌淤塞、雜草叢生的排水溝變成整齊美觀的景觀水道,項目區(qū)溝渠田林路布局整齊,優(yōu)化了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,美化了農(nóng)村面貌,取得了良好的社會效益和生態(tài)效益。

  在在銀川市賀蘭縣洪廣村,中地乳業(yè)集團(tuán)主動上門洽談土地流轉(zhuǎn)事宜。土地流轉(zhuǎn)后,該村人均每年可獲得1500元的土地流轉(zhuǎn)費,農(nóng)民還可以成為產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)入企業(yè)務(wù)工種青儲玉米和苜蓿,既領(lǐng)上班工資又有土地流轉(zhuǎn)費,收入較之以前大幅增加。

  譜寫一曲“大合唱”

  原自治區(qū)黨委崔波副書記、馬順清副主席等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)鹽堿地改良工作進(jìn)行多次專題調(diào)研,明確將鹽堿地治理范圍擴(kuò)大到整個引黃灌區(qū),是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工程,必須要認(rèn)識鹽堿地治理是長期而復(fù)雜的過程,必須一任接著一任干,持續(xù)不斷跟進(jìn)治理,要提高治理標(biāo)準(zhǔn)、同步配套農(nóng)藝、林業(yè)、生物措施、大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,有序推進(jìn)。

  為保證骨干排水工程治理項目資金投入,自治區(qū)按照“渠道不亂、項目不變、各投其資、各記其功、各負(fù)其責(zé)”的原則,整合項目,拼盤投資,自治區(qū)發(fā)改、財政、水利、國土、農(nóng)發(fā)、林業(yè)等部門和相關(guān)市(縣、區(qū))千方百計積極籌集項目資金,集中用于銀北骨干排水溝道治理,保障了骨干溝道治理工程的資金投入。2017年水利部門下達(dá)資金11270萬元、自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦下達(dá)資金11125萬元、縣區(qū)落實資金7930萬元。

  自治區(qū)農(nóng)建指揮部辦公室建立了鹽堿地改良工程建設(shè)進(jìn)度月報制度,專門抽調(diào)技術(shù)人員成立督察組,不定期開展項目進(jìn)度質(zhì)量督查檢查,及時通報項目進(jìn)展情況、存在問題和整改意見,限期整改。2017年以來共組織開展專項督查4次,督促各地各部門建立健全管理制度,落實責(zé)任;自治區(qū)農(nóng)建指揮部辦公室和有關(guān)廳局各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮職能作用,及時審批技術(shù)方案,及時開工治理,加強(qiáng)對有關(guān)縣(區(qū))的指導(dǎo)協(xié)調(diào),加大力度對工程進(jìn)行督察檢查。各市、縣(區(qū))專門成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或項目建設(shè)辦公室,按照承擔(dān)的治理任務(wù),具體抓好項目實施和進(jìn)度質(zhì)量管理工作,保證了年度建設(shè)任務(wù)完成。

  自治區(qū)將鹽堿地改良工程建設(shè)作為全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競賽活動的一項重要內(nèi)容,納入綜合考核體系,按照考核評比和獎勵辦法嚴(yán)格考核。各牽頭部門組成專門機(jī)構(gòu)人員,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照工程建設(shè)項目“四制”管理規(guī)定,推行施工資格預(yù)審、集中統(tǒng)一招標(biāo)、第三方質(zhì)量檢測、績效考核評價、信用等級管理等措施,規(guī)范和加強(qiáng)項目建設(shè)管理,強(qiáng)化工程質(zhì)量和工程施工節(jié)點控制,合理安排工期,有力保證了工程質(zhì)量。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2018年1月4日

孟硯岷
責(zé)任編輯:李旸


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