□記者 孟硯岷
“現(xiàn)在家里生活用水、種植養(yǎng)殖用水不用發(fā)愁，十分方便�！�1月22日，彭陽(yáng)縣白陽(yáng)鎮(zhèn)南山村溝咀組“脫貧光榮戶”馬賢說(shuō)起有滋有味的好生活，話匣子先從通上自來(lái)水嘮起。
以58個(gè)脫貧銷(xiāo)號(hào)村為重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，方便了2041戶建檔立卡貧困戶在內(nèi)的5302戶群眾生產(chǎn)生活，節(jié)省了發(fā)展成本，讓他們發(fā)展更有信心、更有魄力。同時(shí)，也為全縣生態(tài)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)水保障。
地處六盤(pán)山東麓的寧夏彭陽(yáng)縣加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利短板，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)村飲水安全鞏固提升、高效節(jié)水灌溉、茹河水污染防治、流域綜合治理等重點(diǎn)工程的相繼完工，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在剛剛結(jié)束的全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競(jìng)賽中，彭陽(yáng)縣喜獲寧夏農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競(jìng)賽一等獎(jiǎng)�！�
提升美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵
深秋季節(jié)，山區(qū)層林盡染，風(fēng)景醉人。又到了造林隊(duì)上山造林的忙碌時(shí)節(jié)，挖好的樹(shù)坑像魚(yú)鱗一樣整齊，從遠(yuǎn)處看去甚是壯觀。因山區(qū)丘陵連片、坡陡脊高，造林隊(duì)只能肩扛背負(fù)著樹(shù)苗上山下坡。在小流域治理、退耕還林等項(xiàng)目區(qū)，植樹(shù)造林開(kāi)展得如火如荼。
在水保生態(tài)建設(shè)工程中，治理小園子、堡子溝、豐臺(tái)、東岳山等小流域9條，治理水土流失面積80平方公里。實(shí)施六盤(pán)山重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)降雨量400毫米以上區(qū)域造林綠化工程18.75萬(wàn)畝，其中人工新造林10萬(wàn)畝，未成林補(bǔ)植補(bǔ)造6.25萬(wàn)畝，退化林分改造2.5萬(wàn)畝。
去年2月份以來(lái)，彭陽(yáng)縣積極探索，不斷創(chuàng)新，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按節(jié)點(diǎn)倒排工期，壓茬推進(jìn)等各項(xiàng)措施，順利完成社會(huì)資本采購(gòu)等各項(xiàng)前期工作，按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)了彭陽(yáng)縣美麗茹河PPP項(xiàng)目。
該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容涉及濕地生態(tài)修復(fù)、邊坡綠化、污水治理、旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)、城市環(huán)境提升、水庫(kù)除險(xiǎn)加固清淤等11個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目以茹河流域水環(huán)境治理為核心，以旅游觀光為支撐，合理適度開(kāi)發(fā)沿線資源，使全流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)，流域生態(tài)修復(fù)提升，特色產(chǎn)業(yè)得到培育，最終形成水環(huán)境生態(tài)帶、風(fēng)景園林帶、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，茹河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面發(fā)展。
以“治污水、防洪水、保供水、抓節(jié)水、用中水”五水共治為抓手，召開(kāi)了總河長(zhǎng)及河長(zhǎng)制聯(lián)席等會(huì)議，全力推進(jìn)“藍(lán)天碧水?綠色城鄉(xiāng)”攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治；完成水源地保護(hù)區(qū)劃分方案編制，建立“一河一檔”，編制“一河一策”；完成縣境內(nèi)主河段、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)支流共50條河流的劃分，劃定了四級(jí)河長(zhǎng)的管理責(zé)任范圍。創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧戶“公益崗位+民間河長(zhǎng)”模式，落實(shí)了100名民間河長(zhǎng)、46名水庫(kù)巡查員、923名鄉(xiāng)村街道保潔員，解決了河庫(kù)管理最后一公里問(wèn)題。
河流、水庫(kù)、陸域有了專(zhuān)職管護(hù)人員，探索出了一條既掃凈“水路”，又掃除“貧路”的河庫(kù)治理長(zhǎng)效機(jī)制，有效促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步提升。9月22日，寧夏推行河長(zhǎng)制工作（山區(qū)片）觀摩座談會(huì)在彭陽(yáng)縣召開(kāi)。
讓土地“生金吐銀”
去年5月，孟塬鄉(xiāng)草灘村實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程，建成2萬(wàn)平方米蓄水池，安裝時(shí)針式噴灌機(jī)組16臺(tái)，形成集中噴灌和滴灌區(qū)域，結(jié)束草灘村靠天吃飯的日子，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)也從每畝400元漲至600元。工程實(shí)施后，孟塬鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.97萬(wàn)畝，年增加產(chǎn)值1000多萬(wàn)元，農(nóng)民年人均增加收入1152元，幫助1500人脫貧。
孟塬高效節(jié)水灌溉水肥藥一體化技術(shù)助推扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。按照“以水定區(qū)域、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)�！钡囊�，在孟塬塬區(qū)全面推行滴灌、噴灌高效節(jié)水灌溉，推進(jìn)節(jié)水灌溉水肥藥一體化技術(shù)，打造高效節(jié)水灌溉新亮點(diǎn)。孟塬高效節(jié)水灌溉工程全面投入運(yùn)行，帶動(dòng)以萬(wàn)壽菊為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入，助推脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
特色節(jié)水灌溉是山區(qū)“挖窮根”工程，建成馮莊鄉(xiāng)石溝、小灣村高效節(jié)水灌溉工程，新增高效節(jié)水灌溉面積0.2萬(wàn)畝。提升改造古城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園0.1萬(wàn)畝，建成紅河鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園日光溫室104棟0.02萬(wàn)畝。建成王洼鎮(zhèn)山莊、白陽(yáng)鎮(zhèn)白岔等24個(gè)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)，完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)面積35萬(wàn)畝，其中早春全覆膜22.5萬(wàn)畝，秋季覆膜12.5萬(wàn)畝。
建成草廟鄉(xiāng)周莊、包山2個(gè)行政村旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.7萬(wàn)畝。在小岔、白陽(yáng)鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)李渠、吊岔、陽(yáng)洼、余溝等12行政村建成旱作基本農(nóng)田0.84萬(wàn)畝。建成李渠、兩個(gè)山水庫(kù)2座，除險(xiǎn)加固豌豆溝、馬陽(yáng)洼、店房臺(tái)、大寨溝骨干壩4座。乃河、店洼水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完成年度建設(shè)任務(wù)。新增蓄水能力1378萬(wàn)立方米。
加快山區(qū)水利轉(zhuǎn)型升級(jí)
彭陽(yáng)縣按照農(nóng)田水利建設(shè)全縣“一盤(pán)棋”的思路，由農(nóng)建指揮部統(tǒng)一牽頭，制定規(guī)劃，組織實(shí)施。水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、交通等部門(mén)密切配合，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組全員出動(dòng)，分片推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成了全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)田水利建設(shè)格局。
積極拓寬投融資渠道，通過(guò)盛澤水務(wù)投資有限公司，從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等貸款融資農(nóng)田水利基本建設(shè)投入1.5億元，水利基金8670萬(wàn)元，形成了“項(xiàng)目資金帶動(dòng)、企業(yè)融資貸款、地方財(cái)政配套、群眾投工投勞”的多元化農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制。全年農(nóng)田水利基本建設(shè)完成投資8.52億元，較上年增長(zhǎng)30%。全年農(nóng)田水利基本建設(shè)累計(jì)使用機(jī)械20萬(wàn)臺(tái)班，投入勞動(dòng)力210萬(wàn)工日，完成土方450萬(wàn)立方米，砌石5.5萬(wàn)立方米，砼2.0萬(wàn)立方米。
針對(duì)58個(gè)脫貧銷(xiāo)號(hào)村，把農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、新科技推廣相結(jié)合，將溝渠整治、節(jié)水灌溉、道路整修、莊點(diǎn)美化、生態(tài)綠化等惠民工程統(tǒng)籌打包，逐步推行“一村一施策”的治理模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的新突破。
完成58個(gè)脫貧銷(xiāo)號(hào)村農(nóng)村飲水鞏固提升工程年度建設(shè)任務(wù)，鋪設(shè)管道1310公里，建蓄水池10座，閘閥井986座，完成自來(lái)水入戶5302戶，其中建檔立卡貧困戶2041戶，全縣自來(lái)水覆蓋率達(dá)到100%，自來(lái)水入戶率達(dá)到94%。
利用寧夏中南部飲水安全工程對(duì)城鄉(xiāng)供水工程水源及時(shí)進(jìn)行替換，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)、同價(jià)”的目標(biāo)。進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，推行農(nóng)村飲水鞏固提升工程總承包，實(shí)行三年建設(shè)、十二年運(yùn)維管理，建設(shè)智能農(nóng)村飲水監(jiān)控與運(yùn)行調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)流量自動(dòng)化采集與監(jiān)測(cè)，加快推進(jìn)水利轉(zhuǎn)型升級(jí)，率先在全區(qū)打造城鄉(xiāng)供水智能化管理示范縣。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年1月23日
