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  今年年初，中央1號文件作出進(jìn)一步加快水利改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策和部署。山東膠州市緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，堅(jiān)持規(guī)劃先行，加大資金投入，深入開展“興水利、避水患、保水安”三大工程。上半年，累計(jì)完成水利建設(shè)投資2.35億元，建成各類項(xiàng)目193處，創(chuàng)歷史同期新高。

  真情謀民生
  三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水城市化

  按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一條化”的發(fā)展戰(zhàn)略，膠州市加快實(shí)施農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)。市場化籌資6000萬元，在九龍鎮(zhèn)車家?guī)X新建日凈水能力4萬立方米的水廠1座；投資1905萬元，實(shí)施了鋪集西部區(qū)域、洋河南部區(qū)域、膠西苑戈莊和全市農(nóng)村學(xué)校飲水等四項(xiàng)規(guī)�；�飲水安全工程，解決了87個村莊、21所學(xué)校12.18萬人的飲水安全問題。在此基礎(chǔ)上，自今年下半年起，膠州市力爭通過3年努力，建設(shè)15項(xiàng)農(nóng)村規(guī)�；�供水工程，使全市規(guī)�；�供水村莊覆蓋率達(dá)到95%以上、人口覆蓋率達(dá)到97%以上，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水城市化目標(biāo)。

  用心解難題
  加強(qiáng)農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)

  農(nóng)田水利建設(shè)滯后是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的制約難題。膠州市以小型水源、田間溝渠疏浚、雨洪水資源利用、水毀工程修復(fù)、機(jī)電設(shè)施配套等工程為重點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持“以獎代補(bǔ)”的政策，先干先補(bǔ)，大干大補(bǔ)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。上半年，全市建成小農(nóng)水項(xiàng)目182處，投入8300余萬元，新增和改善灌溉面積7.73萬畝。按照“節(jié)水型、生態(tài)型、技術(shù)型、信息型”的模式，大力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。預(yù)計(jì)“十二五”末，全市有效灌溉面積將達(dá)到73萬畝，占耕地面積的90%，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)將達(dá)到0.7以上，基本實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”目標(biāo)。

  著力補(bǔ)短板
  推進(jìn)防洪保安體系建設(shè)

  防洪設(shè)施薄弱是膠州市基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板�；�于這一實(shí)際，該市堅(jiān)持大投入、大建設(shè)、快出效，高效推進(jìn)防洪工程建設(shè)。上半年完成洋河下游入�？诙�、洋河204國道段綜合治理工程，治理河道6.6公里；投資7727.2萬元，實(shí)施了營舊公路云溪河橋閘合一工程；全面開展了大沽河綜合整治前期工作，率先完成了大沽河兩岸土地普查、地面附著物普查等工作。目前，全市防洪減災(zāi)體系的不斷完善，為保障防洪安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  全力破瓶頸
  提升水資源綜合保障能力

  膠州市人均年水資源占有量僅為278立方米，水資源供需矛盾成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。該市著力打造“庫河串聯(lián)、水系聯(lián)網(wǎng)”的水網(wǎng)新體系，在完成膠河調(diào)水一期攔河閘工程的基礎(chǔ)上，膠州市投資9472萬元，繼續(xù)實(shí)施膠河調(diào)水二期輸水渠道工程。膠河調(diào)水工程全部建成后，將新增加山洲水庫向城區(qū)的日供水能力2萬立方米，城區(qū)日供水能力將達(dá)到12萬立方米。繼續(xù)用回灌補(bǔ)源法實(shí)施大沽河前韓水源地地下水質(zhì)修復(fù)。為進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，膠州市嚴(yán)格實(shí)施取水許可、用水定額管理等制度，在全市范圍內(nèi)開展入河排污口的核查和監(jiān)測工作，嚴(yán)把入河排污口設(shè)置關(guān)。同時，積極推廣節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新器具，積極開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動。

  膠州市水利局局長李儲程表示：中央1號文件和剛剛召開的中央水利工作會議，為今后水利事業(yè)的發(fā)展指明了方向，注入了強(qiáng)大動力。膠州市將以此為契機(jī)，加大資金投入，加大建設(shè)力度，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

    來源：中國水利報(bào)  2011年7月26日