中國(guó)水利網(wǎng)站訊 （記者 司印居 通訊員 徐法穩(wěn)）《淄博市水資源管理?xiàng)l例（修訂草案）》日前經(jīng)淄博市人大常委會(huì)審議通過(guò)，標(biāo)志著淄博水資源管理由行政管理轉(zhuǎn)向依法管理的軌道，顯現(xiàn)出淄博市最嚴(yán)格的水資源管理進(jìn)入新時(shí)期。
淄博市是全國(guó)缺水最嚴(yán)重的城市之一。淄博市委、市政府和水資源管理辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，科學(xué)規(guī)劃，改革創(chuàng)新，全面發(fā)力，嚴(yán)守最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”，效果明顯。今年以來(lái)，淄博市按照“總量控制、合理分配、保護(hù)水源、節(jié)約用水”的思路，制定了《淄博市用水總量控制指標(biāo)分配方案》《淄博市取水許可水資源論證及鑿井管理規(guī)定》，有效地確立了水資源開(kāi)發(fā)利用紅線，加強(qiáng)了用水定額和計(jì)劃管理，對(duì)超過(guò)用水總量和控制指標(biāo)的，實(shí)行超額部分累計(jì)加價(jià)制度，并令其暫停超額取水，限期整改。對(duì)今后新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)取用水的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。同時(shí)，對(duì)新打機(jī)井布局、深淺以及新建引提水工程項(xiàng)目規(guī)模等都要進(jìn)行嚴(yán)格審查，不符合取水有關(guān)規(guī)定的，不準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)上述控制用水總量的方式，保持水資源永續(xù)利用，進(jìn)而倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
在水資源嚴(yán)重匱乏的情況下，只有從嚴(yán)審批，嚴(yán)把用水效率關(guān)，才能優(yōu)化配置，科學(xué)利用和保護(hù)水資源。對(duì)此，淄博市出臺(tái)了一系列的節(jié)水草案和辦法，包括嚴(yán)格限制新上高耗水項(xiàng)目，大力發(fā)展科技含量高、耗水量低的清潔型產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)和諧共生的科學(xué)發(fā)展之路等。實(shí)施中，他們堅(jiān)持凡污染企業(yè)和高耗水項(xiàng)目，哪怕是一本萬(wàn)利，也堅(jiān)決否決，把污染重、水耗高的項(xiàng)目擋在了門(mén)外。同時(shí)要求新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目單位在項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)前，必須將節(jié)水評(píng)估報(bào)告按管理權(quán)限報(bào)送市、縣區(qū)水資源管理機(jī)構(gòu)審查。在項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)上，水資源管理機(jī)構(gòu)審查不合格的，不予辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。
水功能區(qū)納污管理屬于“三條紅線”之一。淄博市嚴(yán)把水功能區(qū)限制納污關(guān)。在全市依法嚴(yán)格劃定了16個(gè)水功能區(qū)和10個(gè)地表水、地下水飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍，并進(jìn)行立碑保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共立碑39塊。保護(hù)區(qū)禁止新建、改建、擴(kuò)建污染水源的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)排放污水不達(dá)標(biāo)的，采取停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷移等措施，確保水功能區(qū)、飲用水源地水質(zhì)不被污染。淄博市水功能區(qū)、飲用水源地標(biāo)志碑的確立，對(duì)于增強(qiáng)人民群眾保護(hù)水資源意識(shí)、加強(qiáng)水資源管理、建設(shè)生態(tài)文明等都具有重要的意義。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年8月23日
