中國(guó)水利網(wǎng)站訊�。ㄓ浾摺�趙新 通訊員 朱玉芬）日前，山東省水利廳公開(kāi)發(fā)布《山東省水利科技項(xiàng)目指導(dǎo)目錄（2015-2017）》，標(biāo)志著在加強(qiáng)水利科技頂層設(shè)計(jì)、深化水利科技管理改革上邁出了關(guān)鍵性一步。
項(xiàng)目申報(bào)是水利科技項(xiàng)目管理的上游環(huán)節(jié)，基層自主選題受地域、經(jīng)歷、學(xué)識(shí)限制，申報(bào)視野窄、選題偏、起步低等問(wèn)題突出；上級(jí)指定課題申報(bào)，雖然立意高、名氣大，往往內(nèi)容空泛、難以落地。無(wú)論是自主選題不得要領(lǐng)，還是指定課題不接地氣，項(xiàng)目實(shí)施和科技成果水平都無(wú)法得到保證，癥結(jié)在于水利科技項(xiàng)目取向不聚焦、上下信息不對(duì)稱(chēng)、項(xiàng)目培育不到位。
為改變這種“行政意志”與“基層沖動(dòng)”對(duì)接不夠，導(dǎo)致科技項(xiàng)目“先天不足”的狀況，經(jīng)過(guò)充分醞釀和反復(fù)推演，總結(jié)《水生態(tài)文明試點(diǎn)科技支撐計(jì)劃》圍繞“五位一體”總體布局、跟進(jìn)水利重大部署、“政產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合謀劃科技選題的探索性實(shí)踐，并借鑒黑龍江省水利科技突出“寒區(qū)、黑土、生態(tài)”三大特點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，山東省水利廳確立了加強(qiáng)水利科技項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)的思路，即：運(yùn)用系統(tǒng)思維，強(qiáng)化上下互動(dòng)，定期編制、發(fā)布《指導(dǎo)目錄》，超前培育項(xiàng)目，彌補(bǔ)“先天不足”，為確保項(xiàng)目申報(bào)成功、提高項(xiàng)目成果水平奠定良好基礎(chǔ)。
為使《指導(dǎo)目錄》實(shí)用、管用、好用，通過(guò)高精度聚焦、分層次挖掘、全方位比選，編制了今后三年水利科技選題“清單”。一是聚焦全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，確定3個(gè)重大水利科技問(wèn)題；二是聚焦全省水利重大科技需求，梳理出 24 個(gè)省級(jí)水利科技發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目；三是聚焦具有山東水利特色的前沿科研問(wèn)題，遴選出 25 個(gè)具備前期工作基礎(chǔ)的水利科研重點(diǎn)項(xiàng)目；四是聚焦急需解決的水利實(shí)踐科技需求，征集到161個(gè)面上水利科技項(xiàng)目選題。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和征求科技人員意見(jiàn)，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行基本篩選和同質(zhì)化對(duì)比、整合，對(duì)項(xiàng)目名稱(chēng)進(jìn)行共性要素抽取和關(guān)鍵詞分析，對(duì)項(xiàng)目格式、內(nèi)容逐一進(jìn)行識(shí)別、加工，共計(jì)形成四大類(lèi)、176項(xiàng)科技需求項(xiàng)目，并逐一明確了主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)。
今年10月份，山東省水利廳從重大水利科技問(wèn)題和省級(jí)水利科技發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目中優(yōu)選出3個(gè)項(xiàng)目，推薦國(guó)家科技支撐計(jì)劃農(nóng)業(yè)領(lǐng)域儲(chǔ)備項(xiàng)目。今后，在推薦省部級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，將主要從《指導(dǎo)目錄》中選擇比較成熟的項(xiàng)目；在組織申報(bào)省級(jí)水利科技項(xiàng)目時(shí)，將主要從《指導(dǎo)目錄》中優(yōu)選項(xiàng)目定向申報(bào)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)立項(xiàng)。這一做法，將有效解決水利科技項(xiàng)目立項(xiàng)成功率低、科技成果實(shí)用性不強(qiáng)、科技工作影響力不大等問(wèn)題，對(duì)走好水利科技創(chuàng)新“先手棋”、充分釋放創(chuàng)新潛力、破解水安全問(wèn)題將產(chǎn)生重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2014年12月30日
