中國水利網(wǎng)站2月22日訊 （記者 趙新 通訊員 宋緒美）日前，記者從山東省水利廳有關(guān)部門了解到，按照新時期治水方針和發(fā)展理念要求，山東將圍繞大興農(nóng)田水利，突出民生工程，構(gòu)建長效機制，確定了2016年七項重點工作，確保投入再有新增長，建設(shè)再有新發(fā)展，效益再有新突破，推進農(nóng)村水利管理改革再上新臺階。全省新增節(jié)水灌溉面積280萬畝，建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田300萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.634，農(nóng)村飲水保障程度進一步增強。
抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升。著力完善水質(zhì)合格、水量可靠、保護到位的農(nóng)村飲水安全水源體系；構(gòu)建規(guī)模大、標準高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系；機制靈活、管理規(guī)范、運行長效的運營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系等五大體系。著力實施供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護、隊伍能力建設(shè)等五項工程。一是啟動實施新一輪農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。通過對已建工程進行配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)，健全工程管理體制和運行機制，進一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達標率和供水保證率。二是加大水質(zhì)檢測中心建設(shè)力度。啟動15個縣水質(zhì)檢測中心建設(shè)，年底前全部建成，具備常規(guī)檢測42項的能力，保證群眾的飲水安全。三是解決農(nóng)村貧困人口飲水問題。對全省7005個省定貧困村中尚未實現(xiàn)通水的357個貧困村，按照每村30萬元的補助標準切塊下達到各縣統(tǒng)一調(diào)配使用，年底完成通水工程。四是加強行業(yè)能力建設(shè)。對農(nóng)村飲水安全管理技術(shù)人員進行培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
抓好農(nóng)田水利項目縣建設(shè)。堅持“系統(tǒng)化規(guī)劃，規(guī)�；七M，高標準建設(shè)，新技術(shù)支撐，文明式發(fā)展，用水戶參與”總體思路，推進各批次農(nóng)田水利項目縣建設(shè)。一是加快項目建設(shè)進度。根據(jù)水利部要求，明確各批次項目縣建設(shè)時間節(jié)點；加強日常調(diào)度，每半月調(diào)度一次，及時掌握項目縣進展情況；不定期開展督導(dǎo)檢查，特別是對工程進展緩慢的縣，省里派出檢查組進行實地督導(dǎo)，確保第六、七批農(nóng)田水利項目縣、第八批農(nóng)田水利項目縣分別于8月底前、10月底前全面完成2016年度建設(shè)任務(wù)。二是及時開展項目驗收。各市、縣根據(jù)項目驗收辦法，及時完成縣級自驗和市級驗收工作，在此基礎(chǔ)上，省里組織專家對各市驗收結(jié)果進行抽查，并完成第五批重點縣三年總體驗收工作。三是提前開展2017年度項目前期工作。提前下達第七、八批農(nóng)田水利項目縣2017年度項目計劃，提前完成實施方案審批、招投標等前期工作。積極爭取國家支持，啟動實施新一輪農(nóng)田水利項目縣，繼續(xù)采取“自下而上、自愿申報、競爭排名、按量確定”的方式，擇優(yōu)遴選新增項目縣。
抓好大中型灌區(qū)續(xù)建配套。圍繞“加快大、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造步伐”這一中心思想，進一步深入推進灌區(qū)改革，增強灌區(qū)管理和服務(wù)能力，努力打造現(xiàn)代化節(jié)水型生態(tài)灌區(qū)。一是加快推進灌區(qū)節(jié)水改造進程。實施好2015、2016年度大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程，確保按時完成年度節(jié)點任務(wù)。努力落實地方配套資金，加強進度調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo)，扎實推進項目驗收工作。二是繼續(xù)開展農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算工作。按時提交2015年度系數(shù)測算成果，并完成相關(guān)考核工作。做好2016年度系數(shù)測算工作，加強系數(shù)測算過程管理，加大培訓(xùn)力度，提高系數(shù)測算業(yè)務(wù)能力，年底系數(shù)達到0.634。三是積極推進灌溉試驗站建設(shè)，做好灌溉試驗歷史基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總整編，逐步恢復(fù)灌溉試驗站作用。
抓好高效節(jié)水灌溉工程。貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水思路，大力發(fā)展管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉，提高水資源利用效率和效益。一是出臺鼓勵節(jié)水灌溉發(fā)展的實施意見，明確目標任務(wù)，確定發(fā)展重點，制定扶持政策，落實保障措施。二是繼續(xù)開展高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、專業(yè)合作社等主體開展高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，創(chuàng)建一批模式先進、管理科學(xué)、效益明顯、推廣有力的節(jié)水灌溉高產(chǎn)示范區(qū)。
抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化”的發(fā)展思路，加快推進以“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)為主體的農(nóng)田水利建設(shè)。一是做好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)組織發(fā)動。組織各地編制今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案。適時召開現(xiàn)場會、工作會，對我省冬春農(nóng)建工作進行全面動員部署。加強督導(dǎo)檢查，迅速掀起冬春農(nóng)建新高潮。二是做好總結(jié)宣傳工作。認真總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效，對各地涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法，通過信息、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等進行宣傳推廣，以點帶面，推動全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作持續(xù)向好發(fā)展。三是加強農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護項目建設(shè)。加快項目建設(shè)進度，確保10月底前全面完成2016年維修養(yǎng)護項目。提前開展2017年維修養(yǎng)護項目調(diào)查摸底等前期工作。
深化農(nóng)村水利改革。一是出臺《山東省農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護資金使用管理辦法》，引導(dǎo)地方落實農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護專項資金。按照《山東省農(nóng)村公共供水工程維修資金籌集和使用管理暫行辦法》，督促市縣落實維修資金。二是繼續(xù)推進6個國家級、24個省級農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點。各試點縣全面完成批復(fù)的各項改革任務(wù)，縣域內(nèi)“兩證一書一臺賬”模式全面建立。及時開展試點成效評估工作，總結(jié)推廣試點成功經(jīng)驗。三是全面完成齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田水利試點任務(wù)。配套完善相關(guān)制度和辦法，建立健全一系列體制機制，形成一套可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的糧食作物種植區(qū)、井灌區(qū)、農(nóng)戶分散種植區(qū)引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉的建管模式，并逐步在條件成熟區(qū)進行推廣。
推進農(nóng)村水利規(guī)范化管理。一是開展農(nóng)村公共供水管理省級先進單位評選。按照《山東省農(nóng)村公共供水單位（水廠）規(guī)范化管理考評辦法》和《山東省農(nóng)村公共供水單位（水廠）規(guī)范化管理考核標準》要求，再命名一批省級先進單位。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機構(gòu)規(guī)范達標評選。按照《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站規(guī)范化建設(shè)的意見》的要求，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年度考評工作，擇優(yōu)向省推薦，經(jīng)考評優(yōu)秀的，命名為省級規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。三是開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建。根據(jù)《水利部關(guān)于開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣建設(shè)的通知》的要求，按照“縣級申報、省市初審、達標推薦”的程序，組織各地積極自愿申報，再申請命名一批國家級高效節(jié)水灌溉示范縣。四是開展灌區(qū)泵站規(guī)范化建設(shè)評選。按照《山東省水利工程管理績效考核辦法》和《山東省水利工程管理績效考核驗收細則》要求，擇優(yōu)命名一批灌區(qū)、泵站管理單位為省一級（或二級）水利工程管理單位。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年2月22日
