中國(guó)水利網(wǎng)站3月8日訊（記者趙新 通訊員楊永兵）3月2日，山東省水利廳印發(fā)《2016年全省水土保持工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確2016年全省水土保持生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
山東提出，2016年全省水土保持工作要緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一系列部署，以貫徹落實(shí)《山東省水土保持條例》為主線，繼續(xù)深化水土保持管理體制機(jī)制改革，不斷加大預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理力度，著力提高水土流失治理效率效益，在新起點(diǎn)上推進(jìn)全省水土保持事業(yè)又好又快發(fā)展，為維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明提供重要支撐和保障。
一是堅(jiān)持抓好宣傳教育工作。以加強(qiáng)《山東水土保持條例》和《全省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》宣傳為重點(diǎn)，舉辦專題培訓(xùn)班，深入解讀其內(nèi)容和規(guī)定。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等傳播媒介，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，面向全社會(huì)廣泛宣傳水土保持的重要性和緊迫性。在全省各級(jí)積極推動(dòng)把水土保持納入國(guó)民素質(zhì)教育和中小學(xué)生課程教育體系活動(dòng)。推進(jìn)水土保持戶外教育，系統(tǒng)組織大中小學(xué)生、黨政機(jī)關(guān)干部參觀考察水土保持典型示范區(qū)。創(chuàng)新水土保持科技示范園建管機(jī)制，有條件的培育壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，“以園養(yǎng)園”。2016年再申報(bào)一批全國(guó)水土保持科技示范園。組織好臨沂、日照市“水土保持進(jìn)黨校”試點(diǎn)活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全省范圍內(nèi)普遍推廣。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。配合水利部及有關(guān)流域機(jī)構(gòu)，做好部批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督督查。省市縣三級(jí)水利部門加強(qiáng)配合協(xié)作，強(qiáng)化省批項(xiàng)目的集中監(jiān)督檢查，2016年重點(diǎn)對(duì)2015年度審批的項(xiàng)目以及近兩年檢查中發(fā)現(xiàn)問題較大的項(xiàng)目，開展一次年度集中大檢查。積極采取媒體曝光、行業(yè)限批、區(qū)域限批、行政強(qiáng)制、行政處罰等措施，加大對(duì)不編報(bào)水保方案、不繳納水保補(bǔ)償費(fèi)、不開展水保設(shè)施驗(yàn)收和不落實(shí)水保措施等違法違規(guī)行為的監(jiān)督處理力度，促進(jìn)水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)。加大水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收力度，建立完善水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)做到應(yīng)征盡征。加強(qiáng)與公路、鐵路等重點(diǎn)行業(yè)部門協(xié)調(diào)，逐步解決歷史遺留問題。簡(jiǎn)化規(guī)范相關(guān)程序，逐步提高生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收比例。
三是全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。本著“抓早、抓快、抓好”的原則，切實(shí)做好省以上投資重點(diǎn)水土保持項(xiàng)目建設(shè)管理。一是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)提速的要求，提前審批2017年沂蒙山區(qū)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程初步設(shè)計(jì)方案。組織編制2016-2020年省財(cái)政補(bǔ)助水土保持項(xiàng)目實(shí)施方案、2016-2018年中央預(yù)算內(nèi)水土流失重點(diǎn)工程實(shí)施方案、2017-2020年坡耕地項(xiàng)目建設(shè)方案。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)，加快推進(jìn)工程進(jìn)度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度，采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、個(gè)別約談、發(fā)布通報(bào)等措施，加強(qiáng)進(jìn)度調(diào)度和監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量并嚴(yán)格按照水利部和廳里要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)。組織召開坡耕地治理等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，總結(jié)、交流和推廣項(xiàng)目建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織有關(guān)技術(shù)人員加強(qiáng)水土保持信息系統(tǒng)應(yīng)用操作、水土保持規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)方案編制、工程建管程序等內(nèi)容培訓(xùn)。全省全年力爭(zhēng)完成治理水土流失面積1260平方公里。
四是深化水土保持管理體制改革。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，凡是面向基層、面廣量大、下放后管理起來(lái)更加方便高效的事項(xiàng)，都要逐步下放。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力下放后的監(jiān)督和工作指導(dǎo)，把該管的事項(xiàng)真正管起來(lái)。探索水利部門委托具備能力的第三方機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查，加強(qiáng)技術(shù)評(píng)審專家管理，提高水土保持方案審批效率和質(zhì)量。根據(jù)省政府部署，做好省級(jí)水土保持方案編制、監(jiān)測(cè)和設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估等中介服務(wù)規(guī)范工作。
五是做好其他基礎(chǔ)性工作。一是做好《全省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》編制收尾工作，爭(zhēng)取2016年上半年省政府批復(fù)實(shí)施。各市、縣水土保持規(guī)劃力爭(zhēng)年底前基本完成編制任務(wù)。二是做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。爭(zhēng)取財(cái)政加大投入，保障全省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)運(yùn)行管理。加強(qiáng)新建成的監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，及時(shí)發(fā)布水土保持年度公報(bào)。三是按照水利部部署，著力加強(qiáng)水土保持信息化工作。搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理和重點(diǎn)水土保持治理項(xiàng)目信息化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣應(yīng)用。四是充分發(fā)揮水土保持學(xué)會(huì)橋梁紐帶作用，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和水土保持技術(shù)服務(wù)單位管理，承接好政府部門轉(zhuǎn)移的相關(guān)職能。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年3月8日
