□通訊員 單亦雙
山東膠州市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并重，建設(shè)“清新、清澈、清凈、清潔”的美麗膠州，大力實(shí)施“藍(lán)天、清水、綠地、靜音、田園”五大行動(dòng)，膠州市生態(tài)市建設(shè)工作取得顯著成效。6月12日，膠州市正式獲山東省級(jí)生態(tài)市命名。
落實(shí)責(zé)任 不斷完善考核機(jī)制
制定《膠州市省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作方案》（膠政辦〔2013〕12號(hào)），將生態(tài)市創(chuàng)建工作中急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工程落實(shí)到相關(guān)單位，并限期完成。實(shí)行重點(diǎn)工程目標(biāo)責(zé)任制。通過(guò)簽訂生態(tài)保護(hù)責(zé)任書的形式，將生態(tài)保護(hù)目標(biāo)任務(wù)層層分解到各鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并分年度進(jìn)行考核。同時(shí)，膠州市委、市政府將工作完成情況納入年度目標(biāo)考核，賦予較高分值，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度。在日常工作中，注重加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化工作效果。各責(zé)任單位設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)員，建立起較為完善的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，定期進(jìn)行調(diào)度和總結(jié)。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 科學(xué)規(guī)劃水環(huán)境治理
對(duì)全市水環(huán)境進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的治理，促進(jìn)水環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，膠州市政府組織有關(guān)部門積極開展調(diào)查論證，投資515萬(wàn)元委托國(guó)家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院負(fù)責(zé)《全市水環(huán)境治理方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）編制工作。該《方案》按照“系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌部署，量質(zhì)并重、綜合防治，問(wèn)題導(dǎo)向、水質(zhì)優(yōu)先，因地制宜、務(wù)求實(shí)效”的原則，對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，確定今后水環(huán)境保護(hù)的總體戰(zhàn)略，明確相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線，建立概念性規(guī)劃藍(lán)圖，在解決突出環(huán)境問(wèn)題、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)良性發(fā)展等方面將起到重要作用。
強(qiáng)化監(jiān)管 建設(shè)智能化監(jiān)控平臺(tái)
為優(yōu)化環(huán)境資源配置，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)智能監(jiān)管水平，促進(jìn)污染減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，2014年，膠州市與西安交通大學(xué)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了膠州市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)總量控制排污權(quán)交易云計(jì)算項(xiàng)目，以總量控制為前提，以倒逼企業(yè)主動(dòng)減排為目的，在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)了污染源在線自動(dòng)監(jiān)控、排污權(quán)交易和污染物總量控制的閉環(huán)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管從“人防”向“技防”的轉(zhuǎn)變，填補(bǔ)了山東省排污權(quán)有償使用和交易的空白，被青島市列為2014年改革創(chuàng)新項(xiàng)目。2015年12月，該項(xiàng)目順利通過(guò)了中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)組織召開的成果鑒定會(huì)，項(xiàng)目總體上達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并由環(huán)境保護(hù)部向國(guó)家發(fā)改委推薦為優(yōu)秀案例，入選2015年度《中國(guó)智慧城市發(fā)展白皮書》。
植綠“養(yǎng)水” 構(gòu)筑水環(huán)境保護(hù)生態(tài)防線
充分發(fā)揮林木在涵養(yǎng)水源方面的積極作用，深入實(shí)施“植樹、愛(ài)綠、美化家園”三年行動(dòng)。利用2013年、2014年、2015年3年時(shí)間建設(shè)明山、山洲、大沽河等6個(gè)萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)，2015年膠州市林木覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到41%、45%�？茖W(xué)編制濕地保護(hù)規(guī)劃，山東少海濕地公園成功獲批國(guó)家級(jí)濕地公園。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入，加大小流域綜合治理力度。投資891.29萬(wàn)元，完成母豬河二期、青年水庫(kù)二期、關(guān)王廟河3個(gè)小流域綜合治理工程建設(shè)任務(wù)。積極開展大沽河膠州段治理工作，綠化總面積2萬(wàn)多畝�？茖W(xué)調(diào)整飲用水源地保護(hù)區(qū)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)墨水河杜村段、膠北段等4條小型河流5個(gè)河段共18.1公里河道治理，加快完成2個(gè)生態(tài)清潔型小流域治理，對(duì)周陽(yáng)河里岔段、鋪集段開展河道整治，通過(guò)一系列的植綠“養(yǎng)水”工程，城鄉(xiāng)水系環(huán)境質(zhì)量得到逐步改善。
美化家園 推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
在實(shí)施水環(huán)境“1+10+9+X”污水體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理的同時(shí)，膠州市按照生活垃圾“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一處理”的“三統(tǒng)一”運(yùn)行模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。完成投資400萬(wàn)元，升級(jí)改造滲濾液處理站，日達(dá)標(biāo)處理污水100余噸。建設(shè)完成鋪集鎮(zhèn)、洋河鎮(zhèn)、里岔鎮(zhèn)、膠萊鎮(zhèn)和膠西鎮(zhèn)共5座中轉(zhuǎn)站，在全市811個(gè)村莊配備垃圾桶，達(dá)到每15戶1個(gè)垃圾桶的配備標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化，建成“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式。注重引導(dǎo)推進(jìn)村莊綠化建設(shè)，全市新提升綠化建設(shè)村莊近300個(gè)，村莊面貌得到極大提升。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治工作，2013年-2015年共實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施規(guī)范化改造53家，關(guān)停55家。2015年膠州市獲評(píng)全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進(jìn)市，全市鄉(xiāng)村文明家園達(dá)標(biāo)村覆蓋率91.9%。
補(bǔ)助種植 促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)全市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)種植業(yè)補(bǔ)助力度，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)和綠色防控技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥施用量，著力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以重點(diǎn)流域及水源地兩側(cè)為重點(diǎn)，每年規(guī)劃10-15萬(wàn)畝耕地示范，進(jìn)行配方肥改變耕地環(huán)境示范及土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助試點(diǎn)，制定目標(biāo)，定時(shí)檢測(cè)，及時(shí)整改。對(duì)鎮(zhèn)街道辦事處建設(shè)的12處綠色防控示范區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助，以綠色防控物資物化的形式發(fā)放到村委，由鎮(zhèn)街道辦事處協(xié)助完成項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。重點(diǎn)扶持農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織18個(gè)，以農(nóng)業(yè)合作社為單位建立統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)，示范推廣新型高效農(nóng)藥、施藥器械和病蟲害標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年8月4日
