中國(guó)水利網(wǎng)站11月14日訊 （記者 趙新 通訊員 唐瑞欽）自全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作以來，濟(jì)南市堅(jiān)持科學(xué)組織，注重長(zhǎng)效，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面實(shí)行河長(zhǎng)制的部署要求，成立工作班子，編制工作方案，健全工作制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加大宣傳力度，全力推動(dòng)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作再上新水平,各項(xiàng)工作取得階段性成效。
逐層推進(jìn)，確�！昂蛹�(jí)治”。以落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為總抓手，按照“屬地管理，分級(jí)治理”原則，推進(jìn)“持續(xù)治水”工作，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”管理網(wǎng)絡(luò)，四級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)達(dá) 4217 名，其中市級(jí)河長(zhǎng) 10 名、 縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)95名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)552名、村級(jí)河長(zhǎng)3560名。市級(jí)層面，市委書記、市長(zhǎng)為總河長(zhǎng)，市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)為副總河長(zhǎng)。在省級(jí)4條大型河道、市級(jí)9條跨縣區(qū)的中型河道及城區(qū)內(nèi)的5條河道（共18條河道），分別設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)，均由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任�？h、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)由屬地黨委或政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，村級(jí)河長(zhǎng)由村干部擔(dān)任。同時(shí)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合，注重實(shí)效、治管并舉”的要求，確立了“2017 年打基礎(chǔ)、2018 年抓啟動(dòng)、2019 年抓規(guī)范”的工作思路，借助城鄉(xiāng)水務(wù)改革的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃治水，統(tǒng)籌項(xiàng)目資源用水，整合推進(jìn)控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、景觀提升，以集中整治為主，逐步鞏固提高，穩(wěn)步達(dá)到長(zhǎng)效管理。
統(tǒng)籌治理，實(shí)施“河通治”。為增強(qiáng)水資源支撐保障能力，打造生態(tài)文明城市建設(shè)，每年投入大量資金，做好河道防洪除澇、截污治污、拆臨拆違、環(huán)境提升、入河污染物總量控制等工作，著力打造大生態(tài)體系，促進(jìn)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持河道管理維護(hù)與國(guó)家文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合、河道水環(huán)境治理與黑臭水體整治相結(jié)合，落實(shí)“清河行動(dòng)”與全市拆違拆臨相結(jié)合。截至目前，全市累計(jì)排查省市兩級(jí)“清河行動(dòng)”清理任務(wù)885處，已清理完成631處。為系統(tǒng)治理水系生態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水網(wǎng)規(guī)劃，將全市河流、溝渠、水庫(kù)、濕地進(jìn)行統(tǒng)一布局規(guī)劃，加快構(gòu)建水管理、水供用、水生態(tài)、水文化“四大體系”，努力實(shí)現(xiàn)地表水、地下水、黃河水、長(zhǎng)江水、非常規(guī)水“五水統(tǒng)籌”和防洪除澇、城鄉(xiāng)供水、水系生態(tài)“三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”，形成具有多功能于一體的濟(jì)南現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
強(qiáng)化管護(hù)，促進(jìn)“河常治”。結(jié)合水生態(tài)文明城市創(chuàng)建，在全面落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)體系的基礎(chǔ)上，探索設(shè)立河道督查長(zhǎng)、河道警長(zhǎng)和民間河長(zhǎng)。督查長(zhǎng)由各聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，警長(zhǎng)由河道所經(jīng)街鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)或
指導(dǎo)員擔(dān)任。目前，全市共落實(shí)河道督查長(zhǎng) 177 名、河道警長(zhǎng)162名、民間河長(zhǎng)601名。為發(fā)動(dòng)社會(huì)力量愛河護(hù)河，設(shè)立河道志愿者 1210名，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置市級(jí)河道公示牌 216塊，通過制作懸掛宣傳畫、拍攝播放公益短片、建立手機(jī) APP 等形式，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”模式，整合全市范圍內(nèi)河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)，增強(qiáng)全民愛護(hù)河道的意識(shí)，把“一河多長(zhǎng)”模式打造成濟(jì)南市河長(zhǎng)制工作的亮點(diǎn)特色。
一河一策，落實(shí)“河精治”。為確保河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效，對(duì) 14 條市級(jí)重要河庫(kù)進(jìn)行全面調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)河道工程、違法排污、河道違建、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等進(jìn)行拍照取證、逐一登記備案，對(duì)每條河流（溝渠）的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合研判，摸排家底，建立臺(tái)賬。10月中旬，市縣兩級(jí)均編制完成“一河一策”綜合整治方案，其中市級(jí) 14 個(gè)、縣區(qū)級(jí)180余個(gè)。在隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持縣聘鎮(zhèn)管、雙重管理模式，每年財(cái)政投入達(dá)1700萬元，統(tǒng)一招聘河道巡查員1765名，組建了多支巡查保潔隊(duì)伍，視管護(hù)任務(wù)輕重不同，按照 3－4 公里為一個(gè)責(zé)任河段的標(biāo)準(zhǔn)配備一名專職巡查保潔員，做到有專人承包、專人管護(hù)。通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，逐步構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
立足長(zhǎng)效，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。以“健全機(jī)制、強(qiáng)化督查、量化考核”為保障，深入推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，實(shí)行分段管理、分段考核、分段問責(zé)，河長(zhǎng)制工作落實(shí)有力有效。一是建立河長(zhǎng)制考核機(jī)制。將“河長(zhǎng)制”落實(shí)作為全市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，定期調(diào)度工作推進(jìn)落實(shí)情況，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的強(qiáng)有力工作格局。二是建立長(zhǎng)效督查巡查機(jī)制。落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，即市級(jí)河長(zhǎng)定期巡河、縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)定期督河、街鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每周巡河、村級(jí)河長(zhǎng)每日巡河，每個(gè)河長(zhǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄，并將巡河日志在微信群公布,由市級(jí)河長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)。三是建立定期督導(dǎo)機(jī)制。市河長(zhǎng)辦每?jī)芍荛_展一次督導(dǎo)活動(dòng)，每半月通報(bào)一次河長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，通過召開不同形式的調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷加溫加壓，促進(jìn)難點(diǎn)部位整改。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年11月14日
