中國水利網(wǎng)站1月19日訊（記者 趙新）在今天召開的山東省水利局長會(huì)議上，山東省水利廳廳長劉中會(huì)表示，2017年，山東省水利系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、支撐經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，著力加強(qiáng)水謀劃，積極推進(jìn)水建設(shè)，深入強(qiáng)化水管理，全省水利改革發(fā)展呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
高標(biāo)準(zhǔn)編制《山東省水安全保障總體規(guī)劃》。為從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的高度研究謀劃山東水問題，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水安全，組織編制《山東省水安全保障總體規(guī)劃》，省委常委會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議先后審議通過，2017年12月23日省政府正式批復(fù)。這是多年來山東省第一個(gè)經(jīng)省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過的水利規(guī)劃，也是第一個(gè)著眼“兩個(gè)一百年”的水利戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)山東水利今后發(fā)展意義重大。
全面實(shí)行河長制工作開局良好。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)工作方案和工作制度全部出臺(tái)，各級(jí)河長體系全面落實(shí)，共到位五級(jí)河長76199名。省市縣均設(shè)置河長制辦公室，廳內(nèi)部增設(shè)河長制工作處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范安裝各級(jí)河長公示牌46067塊。部署開展“清河行動(dòng)”，清理整治各類違章建筑和違法活動(dòng)54531處。省市縣三級(jí)“一河一策”方案編制任務(wù)全面完成。濰坊、臨沂、煙臺(tái)、德州、泰安等市在河長體系構(gòu)建、河道綜合整治、河湖管理保護(hù)、社會(huì)公眾參與等方面創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。山東作為全國河長制工作成效突出省份，獲水利部獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬元。
重點(diǎn)水利工程建設(shè)不斷加快。全省全社會(huì)水利建設(shè)投入317.09億元，中央和省級(jí)投資計(jì)劃完成率分別達(dá)到100.5%和102%，位居全國前列。莊里水庫、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理等節(jié)水供水重大水利工程加快實(shí)施，長平灘區(qū)護(hù)城堤等黃河灘區(qū)居民遷建工程順利推進(jìn)，南水北調(diào)配套工程基本完成建設(shè)任務(wù)，南水北調(diào)二期工程規(guī)劃取得階段性成果，引黃濟(jì)青（膠東調(diào)水）抗旱應(yīng)急調(diào)水臨時(shí)工程提前建成并投入運(yùn)行，黃水東調(diào)應(yīng)急工程完成主體工程建設(shè)任務(wù)并具備通水條件。雨洪資源利用二期安排5類22個(gè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。威海市率先提前超額完成年度投資計(jì)劃。棗莊市把推動(dòng)國家重大水利工程建設(shè)作為重中之重，完成投資占年度投資計(jì)劃的102%。日照市大力開展林水大會(huì)戰(zhàn)，全年完成投資24.2億元。東營市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，油地雙方密切配合，為黃水東調(diào)應(yīng)急工程建設(shè)創(chuàng)造了良好施工環(huán)境。
防汛抗旱減災(zāi)工作成效顯著。組織開展全省防汛大檢查和多次專項(xiàng)檢查，科學(xué)修訂預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，汛期梳理防汛薄弱環(huán)節(jié)34項(xiàng)，提出應(yīng)對(duì)措施43條，逐一精準(zhǔn)施策，確保了全省安全度汛。加快防洪減災(zāi)工程和災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，洙趙新河徐河口以下段治理工程竣工驗(yàn)收，海河流域骨干河道應(yīng)急治理工程如期完工，實(shí)施完成210條中小河流治理項(xiàng)目，21座大中型病險(xiǎn)水庫、28座大中型病險(xiǎn)水閘、249座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固主體工程完成。統(tǒng)籌抓好抗旱工作，積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門，全力實(shí)施膠東應(yīng)急調(diào)水，全年引水11.54億立方米，達(dá)到設(shè)計(jì)調(diào)水規(guī)模的兩倍，有力保障了膠東地區(qū)基本用水安全。
農(nóng)村水利和扶貧工作持續(xù)加強(qiáng)。提前兩個(gè)月完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資21.58億元。發(fā)展節(jié)水灌溉面積300萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積193萬畝，提前超額完成年度任務(wù)，進(jìn)度位居全國首位。對(duì)13處大型灌區(qū)和9處重點(diǎn)中型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，集中建設(shè)了3處省級(jí)、38處市級(jí)、160處縣級(jí)高效精準(zhǔn)灌溉示范區(qū)。6個(gè)縣被命名為國家高效節(jié)水灌溉示范縣，全省累計(jì)達(dá)到8個(gè)。山東省以農(nóng)業(yè)節(jié)水為主題，在全國水利廳局長會(huì)議上作了典型發(fā)言。齊河縣引入社會(huì)資本發(fā)展高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)，順利通過水利部驗(yàn)收；菏澤市定陶區(qū)農(nóng)田水利工程管護(hù)實(shí)行公司化統(tǒng)一管理；濱州市探索出高效節(jié)水灌溉建管一體陽信經(jīng)驗(yàn)。這些先進(jìn)做法，水利部均予以推廣。對(duì)27個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對(duì)22個(gè)縣的168個(gè)貧困村飲水條件進(jìn)行改善。發(fā)放移民直補(bǔ)資金11.41億元，實(shí)施移民扶持項(xiàng)目1443個(gè)；20968名移民群眾納入第三批避險(xiǎn)解困試點(diǎn)范圍，累計(jì)有1.8萬移民搬遷新居，80個(gè)試點(diǎn)村按“四通五化”標(biāo)準(zhǔn)完成“美麗移民村”試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)�！暗谝粫洝贝倜撠毠�(jiān)工作也取得明顯進(jìn)展。
水資源管理和水生態(tài)文明建設(shè)力度加大。開展水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，山東省在國務(wù)院組織的最嚴(yán)格水資源管理制度考核中獲優(yōu)秀等次。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，開展縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建工作。完成121個(gè)縣域水資源承載能力評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)地下水壓采，壓減地下水1.13億立方米，超額完成年度壓采任務(wù)。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，組織開展入河排污口綜合整治工作，完成非法設(shè)置入河排污口封堵任務(wù)。積極推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域治理，治理水土流失面積1320平方公里。新增國家水利風(fēng)景區(qū)3處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)5處，總數(shù)分別達(dá)到92處和195處。臨沂市成為山東省第二個(gè)通過驗(yàn)收的全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，濟(jì)寧市全方位打造安全生態(tài)秀麗泗河，淄博市主城區(qū)“八河聯(lián)通、六水共用、清水潤城”生態(tài)水系規(guī)劃建設(shè)初見成效。
水利體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化水利工程建設(shè)管理改革，積極推行公益性水利工程代建制等新型建管模式。搭建省級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)，完成“一市三縣”水權(quán)試點(diǎn)驗(yàn)收，推進(jìn)區(qū)域水權(quán)確權(quán)登記工作。開展全省取用水戶水量計(jì)量“零點(diǎn)”行動(dòng)，啟動(dòng)水資源稅改革試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，確定7個(gè)縣開展區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，南水北調(diào)水費(fèi)征繳取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。青島市完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積9.6萬畝，超年度目標(biāo)任務(wù)92%。小型水庫管理體制改革有序推進(jìn)，全省改革縣總數(shù)達(dá)到50個(gè)，省級(jí)及以上水利工程規(guī)范化管理單位達(dá)到181個(gè)。濟(jì)南市、萊蕪市城鄉(xiāng)水務(wù)改革取得重要突破，在全省起到積極引領(lǐng)作用。深化水利投融資機(jī)制改革，全省水利建設(shè)項(xiàng)目利用金融信貸資金130億元以上。聊城市積極搭建水利發(fā)展投融資平臺(tái)，為彭樓灌區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目籌集資金6.9億元。山東省水利設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)企改制方案獲省政府批復(fù)，省水科院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作有序推進(jìn)。
依法治水科教興水成果豐碩。《山東省水資源條例》頒布實(shí)施，“放管服”改革不斷深化，確定第一批20個(gè)全省水利法治建設(shè)示范點(diǎn)，為期5年的水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)圓滿收官，全省河湖執(zhí)法檢查活動(dòng)取得顯著成效�！八鷳B(tài)文明試點(diǎn)科技支撐計(jì)劃”加快推進(jìn)，2項(xiàng)成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，對(duì)外科技交流與合作不斷深化。山東水利職業(yè)學(xué)院和山東水利技師學(xué)院辦學(xué)水平不斷提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高。水利數(shù)據(jù)整合和信息共享工作取得突破性進(jìn)展，基層水文服務(wù)體系深入推進(jìn)，省編辦批復(fù)設(shè)立75處縣級(jí)水文中心。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理，13家單位通過水利部標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)，水利安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，積極探索黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制，省水利廳直屬機(jī)關(guān)黨委被省黨建研究會(huì)評(píng)為“機(jī)關(guān)黨建調(diào)查研究與實(shí)踐創(chuàng)新先進(jìn)單位”。積極開展“講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)”主題教育活動(dòng)和“把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育，引導(dǎo)黨員干部真干事、干實(shí)事。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，全力抓好省委巡視組反饋問題整改落實(shí)。精神文明建設(shè)成果豐碩，省水利廳機(jī)關(guān)等單位通過全國文明單位復(fù)核并再次獲得該榮譽(yù)稱號(hào)，省淮河局、威海市水利局、即墨市水利局成功創(chuàng)建全國文明單位，省海河局、山東水利技師學(xué)院、青島市水文局、平度市水利與漁業(yè)局成功創(chuàng)建全國水利系統(tǒng)文明單位。通過舉辦水利大講堂、組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴浙江大學(xué)培訓(xùn)等方式，干部隊(duì)伍知識(shí)素養(yǎng)明顯提升，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
來源：中國水利網(wǎng)站 2018年1月19日
