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山東:破解重大涉水建設(shè)項(xiàng)目許可審批難題
 
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2023-08-31
 
  □本報(bào)記者 趙新 通訊員 蘇發(fā)東

  主題教育開(kāi)展以來(lái),山東省水利廳優(yōu)化流程,創(chuàng)新機(jī)制,積極破解重大涉水建設(shè)項(xiàng)目許可審批難題,保障重大項(xiàng)目加快落地,把主題教育成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力和實(shí)效。 

  眼下,連接天津、濰坊的津?yàn)H高鐵正在加緊建設(shè),通車后將結(jié)束山東省濱州市、東營(yíng)市等多地不通高鐵的歷史,但工程在一開(kāi)始設(shè)計(jì)時(shí),卻面臨不小的挑戰(zhàn)。雄安高鐵有限公司津?yàn)H山東負(fù)責(zé)人郝爽說(shuō):“津?yàn)H高鐵在山東境內(nèi)223公里,跨57條河道。防洪評(píng)價(jià)論證要取得山東省水利廳批復(fù),這是項(xiàng)目初設(shè)的前置要件。” 

  調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),這57條河流水情工情各不相同。拿廣饒段來(lái)說(shuō),需要跨過(guò)寬1005米的小清河河段,不僅有分洪道工程、干流工程,還有南水北調(diào)工程,橋梁架設(shè)需統(tǒng)籌各方技術(shù)要素。高鐵線路的設(shè)計(jì)規(guī)劃也十分復(fù)雜,調(diào)整起來(lái)往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。 

  既要用最小的代價(jià)減輕項(xiàng)目對(duì)防洪的影響,又要讓項(xiàng)目盡快符合審批標(biāo)準(zhǔn),山東省水利廳變被動(dòng)審批為主動(dòng)服務(wù),多方組織專班專家進(jìn)行專題研究論證,與鐵路等部門溝通方案,對(duì)橋梁架設(shè)進(jìn)行了多輪優(yōu)化。山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心規(guī)劃部部長(zhǎng)李占華說(shuō):“建議采取大跨徑(橋墩),減少橋墩數(shù)量,跨越分洪道工程,河道橋墩進(jìn)行順直鋪設(shè),減小阻水影響,適當(dāng)增加防洪斷面補(bǔ)償措施,進(jìn)一步減小津?yàn)H高鐵對(duì)河道防洪的影響! 

  最終,這一方案通過(guò)評(píng)審,為項(xiàng)目至少節(jié)省投資3.8億元。“一次到位,不重復(fù)調(diào)整方案,保證水庫(kù)河道的防洪安全、生態(tài)安全、供水安全,實(shí)現(xiàn)了高鐵建設(shè)當(dāng)年批復(fù)可研和初設(shè)、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)的突破!鄙綎|省水利廳行政許可處處長(zhǎng)萬(wàn)斌說(shuō)。 

  高效服務(wù),項(xiàng)目加速,像這樣的重大涉水項(xiàng)目審批,今年山東省水利廳已完成20個(gè)。在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū),為100多萬(wàn)人口和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供用水的大橋水廠正在有序建設(shè)。工程涉及取水、供水、節(jié)水、退水安全等多個(gè)環(huán)節(jié),山東省水利廳組織力量提前介入,把諸多難點(diǎn)在工程實(shí)施前就加快解決,助力水廠很快獲得了水行政許可。濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)有限公司新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)供水分公司黨支部副書記李軍說(shuō):“省水利廳多次和水利部黃河水利委員會(huì)進(jìn)行溝通,解決了水源缺少的瓶頸,大大縮短了辦理時(shí)間! 

  今年年初以來(lái),山東省水利廳已完成27個(gè)沿黃經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、8個(gè)化工產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)高新開(kāi)發(fā)區(qū)等擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)水利審核工作,辦理各類水行政許可項(xiàng)目188個(gè),大力推進(jìn)水行政許可電子證照應(yīng)用推廣,制發(fā)取水許可電子證照5.6萬(wàn)余張,居全國(guó)前列,助力一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加快落地。山東省水利廳一級(jí)巡視員張建德說(shuō):“我們把主題教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力和實(shí)效,主動(dòng)服務(wù),超前服務(wù),加快水行政審批速度,助力重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地,為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐!

  來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2023年8月31日
趙新 蘇發(fā)東
責(zé)任編輯:王瑜
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