中國(guó)水利網(wǎng)6月29日訊（記者 王劍）安康市委、市政府認(rèn)真貫徹中央、省委省政府全面推行河長(zhǎng)制工作的重大決策部署，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)，在2013年試點(diǎn)推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)踐探索，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，積極創(chuàng)新，突出實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)，全力打造安康河長(zhǎng)制的升級(jí)版。截至2017年6月15日，全市共確定河長(zhǎng)2993名，其中，市級(jí)總河長(zhǎng)2名、副總河長(zhǎng)4名、市級(jí)河長(zhǎng)13名，縣級(jí)河長(zhǎng)112名、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)582名、村級(jí)護(hù)河員、專管員、巡查員、保潔員等2286名。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)境內(nèi)河流設(shè)置安裝河長(zhǎng)公示牌824塊，公示河長(zhǎng)姓名、職責(zé)、管轄河段范圍，管護(hù)目標(biāo)及監(jiān)督電話，接受社會(huì)群眾監(jiān)督。
在全面推行河長(zhǎng)制工作中，安康市委、市政府高度重視，市縣兩級(jí)黨委、政府把推行河長(zhǎng)制做為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、追趕超越、改善生態(tài)環(huán)境和改善民生的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，落實(shí)綠色循環(huán)發(fā)展理念，召開專門會(huì)議、印發(fā)文件安排部署，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)思想、政治、行動(dòng)自覺。結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，全面建立由各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的工作機(jī)制。按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”要求，全面建立了總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)的“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”的河湖管理保護(hù)工作機(jī)制。總河長(zhǎng)及漢江安康段河長(zhǎng)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，11條主要支流由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任市級(jí)河長(zhǎng)，并由副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)任總警長(zhǎng)。嵐皋縣建立了河長(zhǎng)抓落實(shí)、警長(zhǎng)抓執(zhí)法、督察長(zhǎng)抓監(jiān)管的“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+督察長(zhǎng)”“三長(zhǎng)治河，全民參與，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，守水盡責(zé)”工作機(jī)制。石泉縣建立了“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+四員”（水政監(jiān)察員、環(huán)保監(jiān)察員、海事監(jiān)察員、城建監(jiān)察員）督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行“嚴(yán)管、勤查、聯(lián)動(dòng)、重罰”，效果明顯。各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮，狠抓落實(shí)，做到了方案到位、措施到位、組織到位，守水有責(zé)、守水盡責(zé)、守水負(fù)責(zé)。目前，全市10個(gè)縣區(qū)、140個(gè)鎮(zhèn)辦均制訂了全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案，將任務(wù)層層分解落實(shí)到河流、到人員，形成了人人有壓力，層層領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任的工作格局。
河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)和制度基本建立。市縣兩級(jí)河長(zhǎng)制辦公室均設(shè)在水利部門，由水利局長(zhǎng)任河長(zhǎng)辦主任，水利、環(huán)保、公安等有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人任副主任。安康市編委正式批復(fù)市河長(zhǎng)辦4個(gè)專項(xiàng)編制，1名專職副主任。市財(cái)政局撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元用于河長(zhǎng)辦日常經(jīng)費(fèi)支出。嵐皋縣解決2名專項(xiàng)編制，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。其它各縣區(qū)也落實(shí)了河長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，確保了河長(zhǎng)制工作有序推進(jìn)。目前，全市9縣1區(qū)河長(zhǎng)辦已確定專兼職領(lǐng)導(dǎo)及人員73名。安康市河長(zhǎng)辦制定印發(fā)了工作會(huì)議、督查考核、信息共享、問(wèn)題清單和聯(lián)系單位等制度，將河長(zhǎng)制工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，形成齊抓共管工作格局。市公安局印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)實(shí)行“河道警長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，全面建立市、縣公安局、鎮(zhèn)辦派出所、村社區(qū)警務(wù)室四級(jí)河道警長(zhǎng)工作體制機(jī)制，明確將各級(jí)河道警長(zhǎng)作為轄區(qū)打擊涉河違法犯罪行為的第一責(zé)任人。各縣區(qū)按照省市要求，加強(qiáng)了相關(guān)制度建設(shè)，嵐皋縣建立“三長(zhǎng)治河”制度，紫陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺(tái)河長(zhǎng)制工作責(zé)任追究辦法，旬陽(yáng)縣實(shí)行了一月一巡查、一月一通報(bào)、一月一清單制度。
嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治，全力打擊涉河違法行為。由市水利局、市公安局牽頭，結(jié)合汛前檢查，突出漢江干流和50平方公里以上的132條河流以及重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)全市涉河違法行為、突出問(wèn)題以及安全隱患開展了為期100天的全方位、全覆蓋的集中整治，打擊涉河違法行為。安康市各縣區(qū)、各部門按照全市統(tǒng)一安排，針對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)各方面力量，下硬茬抓整治，查處了一大批非法采砂、電毒炸魚、傾倒棄渣、亂排污水的涉河違法行為，并對(duì)典型案件進(jìn)行了公開曝光，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。已開展涉河矛盾糾紛排查1330次，排查問(wèn)題隱患86起，現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)91起，聯(lián)合執(zhí)法檢查282余次，參加執(zhí)法1478人次，查處涉河違法案件98起，刑事拘留6人，行政處置4人。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年6月29日
