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平利縣供水工程（肖敏 攝）

平利縣供水工程（肖敏 攝）

　　□記者 劉艷芹

　　女媧故里，名茶之鄉(xiāng)。五月中旬，來到中國最美鄉(xiāng)村的陜西省安康市平利縣，山清水秀，景色旖旎，天藍(lán)地綠，空氣清新。真可謂“天然氧吧，人間仙境”，讓人根本無法和貧困聯(lián)想到一起�？墒聦�(shí)上，位于陜鄂渝三省市交界處的平利縣，是國家貧困縣，陜西秦巴山集中連片特困地區(qū)。

　　水是民生之本。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，平利縣堅(jiān)持以解決農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)，積極探索貧困村“治水促脫貧、興水奔小康”的發(fā)展新路子。3年來，累計(jì)完成投資2.27億元，

　　其中飲水安全投資1.02億元，新修蓄水池238個(gè)，凈水廠79座，全縣11個(gè)鎮(zhèn)79個(gè)建檔立卡貧困村飲水安全全面達(dá)標(biāo)，使越來越多的貧困群眾過上用水安全方便、幸福甜蜜的美好生活。

　　大山之巔建水廠

　　天空下著小雨。順著一條只能容一輛汽車通過的水泥路，一路蜿蜒上坡，拐過一個(gè)彎又一個(gè)彎，來到位于大山之巔的平利縣城關(guān)鎮(zhèn)長沙鋪凈水廠。站在凈水廠門口，微雨中的大山林木蒼翠，鮮花嬌艷。遠(yuǎn)處云霧蒸騰，迷蒙空靈，儼然一幅天然的江南水墨畫。

　　“我們這個(gè)供水廠是為了解決附近4個(gè)村和2個(gè)集中安置點(diǎn)的供水需求于2017年6月開工而建。12月底建成投運(yùn)，日供水能力可達(dá)到960立方米每天。同時(shí)還能滿足安康市福利院、城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域敬老院和城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)等機(jī)關(guān)單位的供水需要�！彼畯S負(fù)責(zé)人張鴻邊向記者介紹邊帶領(lǐng)參觀廠區(qū)的水質(zhì)檢測設(shè)備和電子信息監(jiān)控設(shè)備。

　　能夠像城里人一樣用上自來水，喝上干凈衛(wèi)生健康的水，是秦巴山深處百姓們渴盼多年的夢想。

　　2017年，平利縣政府決定開展山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)大會戰(zhàn)，助力村民脫貧致富。針對集中安置區(qū)、安置點(diǎn)不斷增多，群眾居住不斷聚集的客觀實(shí)際，平利縣改變以前單村、單組供水的思維模式，打破行政區(qū)劃和地形局限，采取“能聯(lián)則聯(lián)，能延則延，能擴(kuò)則擴(kuò)”的辦法，優(yōu)先考慮聯(lián)村、聯(lián)組集中供水，有效改善單組單院供水點(diǎn)多分散、供水規(guī)模小、效益不明顯、不便集中管理的狀況。為保證供水水質(zhì)，對千人以上飲水工程，嚴(yán)格要求有標(biāo)準(zhǔn)廠區(qū)、有消毒設(shè)施、有辦公場所、有監(jiān)控設(shè)施、有廠區(qū)綠化。

　　為確保供水工程能長久有效發(fā)揮工程效益，對已建成的人飲供水工程，平利縣專門制定了《平利縣農(nóng)村供水管理辦法》和《平利縣農(nóng)村供水工程“量化賦權(quán)”改革試點(diǎn)方案》，使全縣農(nóng)村飲水安全工程建、管、用逐步進(jìn)入規(guī)范化軌道；并深化產(chǎn)權(quán)制度改革。從2018年初開始，對已成的集中式供水工程開展驗(yàn)收核資、工程移交、確權(quán)登記頒證工作，依法確定小型水利工程的所有權(quán)和使用權(quán)。截止目前，已對128處供水工程的管理主體進(jìn)行確權(quán)頒證；為加強(qiáng)工程建后管護(hù)，組建“平利縣供排水管理中心”，對全縣12個(gè)供水人口千人以上工程實(shí)行專管，同時(shí)完善水價(jià)制定、水費(fèi)收取、維修管護(hù)、水源保護(hù)、水質(zhì)保障、應(yīng)急管理等系列制度；建立農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金，按照農(nóng)村人口每人每年1元的標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶管理，統(tǒng)一用于全縣農(nóng)村飲水安全工程日常維護(hù)和更新改造。

　　綠林環(huán)繞河水清

　　金沙河因傳說河內(nèi)有金砂而得名。來到平利縣長安鎮(zhèn)的金沙河邊，山澗，綠意濃濃，鳥語花香；河里，流水涔涔，魚蝦歡游。

　　該河為壩河的二級支流，是平利縣的第二水源。

　　“我們于2014至2016年實(shí)施了金沙河第二水源供水工程，完成取水壩及管網(wǎng)工程通水啟用。為有效遏制縣城及周邊群眾在取水口上游河道野炊、乘涼和洗澡造成的水源污染，2016年10月又動工實(shí)施水源保護(hù)圍網(wǎng)工程，對取水點(diǎn)上游6公里，下游100米范圍進(jìn)行圍網(wǎng)�！闭驹诤舆�，呼吸著大山里的清新空氣，一邊聽介紹，一邊還忙著拍攝綠水青山，世外桃源般的景象。

　　實(shí)施河長制后，平利縣又建立健全了金沙河縣鎮(zhèn)村三級河長、警長管河護(hù)河責(zé)任體系，夯實(shí)了相關(guān)單位的管理保護(hù)責(zé)任。實(shí)施了河道清淤、上游住戶改廁改圈及化肥農(nóng)藥減量和禽畜養(yǎng)殖清潔工程。并積極倡導(dǎo)群眾發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促推保護(hù)區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，退煙進(jìn)茶興竹，發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)，限制大型養(yǎng)殖。加強(qiáng)水污染防治，對水源區(qū)礦山進(jìn)行整治，對河流附近的建筑物進(jìn)行拆除，對一、二級保護(hù)區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行搬遷。同時(shí)在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)建設(shè)污水處理站，對生活污水進(jìn)行統(tǒng)一收集處理，達(dá)標(biāo)排放。通過一系列保護(hù)措施，水源水質(zhì)得到了充分保障。

　　步入金沙河畔的金沙河村，1000余畝生態(tài)茶園翠色欲滴，長勢喜人；金沙河水源濕地，郁郁蔥蔥，生機(jī)勃勃；陜南特色民居交相輝映，別具田園景致。如今，金沙河可謂是“流金淌銀”。作為平利縣第二水源地，金沙河安全、無污染的優(yōu)質(zhì)水源通過自來水管道流進(jìn)千家萬戶。河道邊的楊柳、翠竹，河兩岸田地里、山坡上的茶園、百合、魔芋、中藥材等生機(jī)盎然，繪制出如畫的美景，蘊(yùn)藏著豐收的喜悅。

　　送水到戶福臨門

　　順著流淌的金沙河一直往前，路邊一家農(nóng)家樂的門口，53歲的村民尹維山正在水龍頭下淘洗蔬菜，見有來客趕緊招呼進(jìn)屋。屋里收拾得干凈整潔，有三間客房，一間廚房。女主人正在廚房里忙活，大柴火鍋灶上大鍋里正咕嘟咕嘟冒著熱氣，飄出臘肉的誘人香味。

　　“我們這以前吃水很困難，要到500米多遠(yuǎn)的野豬溝里取水，山路不好走，只能肩挑背扛。取水的地方是一個(gè)直徑約1米的水坑，一下雨，水就很混濁，而且土路濕滑，常常把人滑倒。”回憶舊日時(shí)光，尹維山的臉上沒了笑容。

　　因?yàn)橛盟�不方便，尹維山和愛人常年在外打工。四年前，迫于家里老人年齡漸大，身體不好要人照顧，孩子上學(xué)也要人管。他和愛人回到平利老家金沙村，在家門口開起了農(nóng)家樂�！吧�意一直很慘淡，一到雨季和旱季，就常常面臨看天吃水的困難，有時(shí)連顧客洗手這一簡單要求都經(jīng)常做不到。”

　　2016年平利縣水利局為全縣8個(gè)深度貧困村之一的金沙河村修建了安全飲水工程，家家戶戶水龍頭安裝到戶。

　　尹維山笑著擰開水龍頭給我們看：“現(xiàn)在的水，干凈衛(wèi)生，常年有保證，我這生意也越來越好，每年收入達(dá)到六萬至七萬，比往年要翻一兩倍呢�！�

　　水至福來。送水到農(nóng)戶，不僅解決了當(dāng)?shù)厝罕娮孀孑呡呉詠沓运�難的問題，更幫助很多貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，發(fā)家奔小康的夢想。

　　今年養(yǎng)了7頭豬，它們一天吃喝、沖洗需要大量的水，特別是這夏季來了，用水需求量更大�！睆V佛鎮(zhèn)鬧陽坪村村民熊邦翠告訴記者，之前全家在河里吃水，下雨吃渾水，天旱沒水吃，就跑好幾里遠(yuǎn)挑水吃，更別說搞養(yǎng)殖了。自來水通上后，去年她家買了洗衣機(jī)，今年順利脫貧，還打算再裝個(gè)太陽能熱水器。

　　安全飲水是一項(xiàng)民生工程，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，安康市今年計(jì)劃完成投資7.4億元，建成717處脫貧攻堅(jiān)飲水安全項(xiàng)目。而平利縣今年確定的目標(biāo)任務(wù)是，完成全縣57個(gè)非貧困村飲水安全工程和27個(gè)貧困村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)任務(wù)，并做好整縣退出飲水安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。不遠(yuǎn)的將來，我們必將看到美麗的巴山清水飛揚(yáng)，民眾歡欣！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年5月31日