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　　中國水利網(wǎng)站12月11日訊 2019年，陜西省商洛市對表強化使命擔當，對標攻堅飲水脫貧，加快推進農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。截止11月底，全市共完成村鎮(zhèn)供水建設(shè)總投資2.06億元，年度計劃興建的276處供水工程、補短板實施的348處工程全部竣工通水，鞏固提升和解決了33.05萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。

　　一是提高站位抓部署。商洛市市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全事業(yè)，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次調(diào)研檢查農(nóng)村飲水安全，市政府常務(wù)會議先后3次召開專題會議，協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難問題。同時，市水利局將農(nóng)村飲水安全作為首要政治任務(wù)和“頭號工程”，成立了專門的工作推進領(lǐng)導小組，健全局領(lǐng)導分包責任制，落實分工負責，實行專班運作，建立問題清單制度，明確聯(lián)系包抓措施，先后召開局黨組會10次、局務(wù)會5次、視頻調(diào)度會2次、專項工作推進會3次，農(nóng)村飲水安全工作聚焦脫貧攻堅，實施鞏固提升，有部署、有落實、有成效。

　　二是多措并舉抓進度。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，商洛市嚴格執(zhí)行項目建設(shè)“四制”要求，專門組建了項目建設(shè)管理處，聘請專業(yè)的監(jiān)理和第三方檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)管。市水利部門自覺履行職能作用，制定建設(shè)任務(wù)清單和工作臺賬，綜合采取周匯報、旬通報、月點評及暗訪督查等硬措施，強力推動農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進度。各縣區(qū)不等不靠，積極整合涉農(nóng)項目資金，通過倒排工期、多開工作面、多上人員機械等方式，日以繼夜，集中攻堅，確保了9月底前全面完成年度工程建設(shè)任務(wù)。

　　三是強化督查抓落實。圍繞脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全退出四項標準，商洛市創(chuàng)新性地開展“四不四直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直奔現(xiàn)場、直面問題、直面群眾）專項督查。市水利局班子所有成員放棄節(jié)假日，共計開展暗訪活動130天，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)60余個、村（社區(qū)）220個，實地查看供水工程200余處，走訪用水戶和村組群眾600余戶，并對建設(shè)進度較慢、工程質(zhì)量較差、存在突出問題的縣區(qū)，及時約談縣區(qū)分管領(lǐng)導和水利局長，通過現(xiàn)場移交、電話交辦、下發(fā)情況通報等方式，有力加快了農(nóng)村飲水安全工作落地落實。

　　四是加強培訓抓指導。今年以來，商洛市先后召開全市農(nóng)村飲水安全“十四五”規(guī)劃編制研判會議、飲水安全脫貧達標認定業(yè)務(wù)培訓會、農(nóng)村飲水安全工作推進會、飲水安全工程建后管理會、工程運行管理培訓會等5次，切實加強對各縣區(qū)業(yè)務(wù)人員和基層水管人員的技術(shù)指導�！蛾兾魇∝毨�退出飲水安全達標認定指導意見》印發(fā)后，市水利局又于8月15日再次召開了全市飲水安全核查認定工作專題會，明確貧困退出飲水安全達標認定標準和程序，指導縣區(qū)做好實地核查、資料整編及備案工作，確保全市核查認定工作“一個標準、一個要求”。

　　五是銷號清零抓整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視、第三方評估、省級交叉考核、九三學社民主監(jiān)督以及各級歷次檢查、暗訪中反饋的問題，商洛市自覺提高政治站位，始終堅持目標引領(lǐng)和問題導向，不失時機組織開展了“大排查、補短板、兩手抓、全覆蓋”活動，全面對標排查梳理，建立問題清單臺賬，銷號清零動態(tài)管理。對于工程缺陷的，制定完善方案限期進行解決；屬于日常管理的，靠實工作責任立行立改，并將問題清單通報全省，各級反饋和發(fā)現(xiàn)的5大類、440個問題全部整改落實到位。

　　六是嚴格標準抓認定。商洛市及時制定了《貧困村退出飲水安全達標市級核查認定工作方案》，成立4個核查認定工作小組，抽調(diào)24名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，嚴格對照水質(zhì)、水量、方便程度及保證率等四項指標，深入全市231個貧困村和472個非貧困村實地核查，逐一認定。截止9月底，全面完成231個退出貧困村及6縣區(qū)摘帽達標認定工作，全市農(nóng)村37364戶貧困戶、104576貧困人口均已達到脫貧退出飲水安全標準。在此基礎(chǔ)上，重視工程建后運行管理，又組織開展了“回頭看”、“再回頭看”活動，確保工程良性運行持續(xù)發(fā)揮效益，進一步鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果。

　　七是轉(zhuǎn)機建制抓長效。商洛市及時把工作重心轉(zhuǎn)移到加強供水工程建后運行管護上，在全省率先頒布實施了首部規(guī)范飲水安全的地方性法規(guī)——《商洛市農(nóng)村居民飲水安全管理條例》，為全市農(nóng)村飲水安全工作提供了法制保障。全市7縣區(qū)均成立了農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)，出臺了《村鎮(zhèn)供水工程管理辦法》，各縣區(qū)共落實建后運行管理人員271人。同時，結(jié)合工程“量化賦權(quán)”改革試點工作，各地建立健全縣區(qū)級供水工程管理服務(wù)體系，明確管護權(quán)和經(jīng)營權(quán)，合理核定用水價格，建立水費收繳制度。柞水縣率先探索村鎮(zhèn)供水工程企業(yè)化管理模式，“柞水經(jīng)驗”在全國農(nóng)村飲水安全工作會上進行了交流。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年12月11日