中國(guó)水利網(wǎng)站訊 1月17日，山西省召開2013年全省防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)2012年全省防汛抗旱工作情況作了總結(jié)，對(duì)“十二五”期間全省防汛抗旱工作思路及2013年防汛抗旱工作作了安排部署。會(huì)上，全省11個(gè)市的代表分別作了交流發(fā)言。
會(huì)議指出，近年來山西省氣候異常，極端天氣頻發(fā)，防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全省防指系統(tǒng)全力推進(jìn)下，各級(jí)防指全面落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制，深入推進(jìn)了“防、撤、搶”體系建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，落實(shí)責(zé)任，全力搶險(xiǎn)，成功應(yīng)對(duì)了2007年7.29大水，2010年“8.9”汾河洪水、“8.19”晉城北石店洪水、“9.19”呂梁洪水等洪水過程，有效應(yīng)對(duì)了2009、2011春季特大干旱，最大限度地減輕了災(zāi)害損失。2012年又戰(zhàn)勝了三次強(qiáng)降雨過程和黃河特大洪峰，同時(shí)高質(zhì)量的完成26個(gè)縣的山洪災(zāi)害防治任務(wù)，初步建設(shè)了全省受山洪威脅地帶的應(yīng)急防御體系，在汛期發(fā)揮了重要作用，最大限度地減輕了災(zāi)害損失，有效避免了人員傷亡。
會(huì)議指出，黨的十八大明確提出要加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力，加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。山西省防汛抗旱工作要深入貫徹黨的十八大會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全面提升防汛抗旱工作能力與水平，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供防洪安全保障。
結(jié)合山西省防汛抗旱和大水網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際，全省防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保全省大中河流、大中型水庫(kù)、重要城市的防洪安全，努力保證小河流、小水庫(kù)、邊山峪口以及淤地壩、尾礦庫(kù)和鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)、重要公共設(shè)施的防洪安全，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，全力做好嚴(yán)重干旱和特大干旱情況下的生活、生產(chǎn)和生態(tài)水資源配置，最大程度地減輕水旱災(zāi)害損失，為我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供防洪、供水安全保障。
全省防汛抗旱工作的基本任務(wù)是：在全省中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)的基礎(chǔ)上，基本建成全省防汛抗旱六大體系，即：覆蓋全省山洪災(zāi)害防治區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系；覆蓋全省重點(diǎn)河流和水庫(kù)的防汛實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系；覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村及各行業(yè)的防汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救援體系；建成運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、指揮高效的省市縣防汛指揮體系；建成機(jī)動(dòng)靈活、迅速快捷的防汛抗旱救災(zāi)體系；建成程序合法、調(diào)度規(guī)范的應(yīng)急水資源配置體系，全面提升全省防治水旱災(zāi)害的能力水平。推進(jìn)全省防汛抗旱工作控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一農(nóng)業(yè)抗旱向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與生態(tài)的全面抗旱轉(zhuǎn)變。
全省防汛抗旱工作具體目標(biāo)是：全面建成全省115個(gè)縣（市、區(qū)）山洪非工程措施預(yù)警體系和群防群測(cè)體系；把全省115支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建成防汛搶險(xiǎn)、抗旱送水?dāng)U澆、農(nóng)村飲水安全管護(hù)一體“三位一體”的綜合服務(wù)和應(yīng)急保障組織；到2015年全省抗旱服務(wù)隊(duì)擴(kuò)澆旱地能力達(dá)到200萬畝/年，送水能力達(dá)到1萬噸/日，防汛抗旱物資儲(chǔ)備總額達(dá)到3億元。
會(huì)議指出，今年我省防洪保安的總體目標(biāo)是：在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保大中型水庫(kù)、在建水利工程的安全度汛，主要河道堤防保安率達(dá)到90%以上；保證主要城鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證大中城市、大中型水庫(kù)、重要交通干線安全，山洪災(zāi)害避免群死群傷；全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，調(diào)配好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，最大程度地減輕水旱災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。結(jié)合貫徹全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神和我省實(shí)際情況，要突出抓好幾方面的工作，一是及早做好2013年防汛抗旱準(zhǔn)備工作；二是加快推進(jìn)山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施建設(shè)；三是抓好防汛抗旱物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)；四是加快實(shí)施防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程項(xiàng)目建設(shè)；五是實(shí)施重點(diǎn)危險(xiǎn)山洪溝道工程治理；六是抓好中小型水庫(kù)報(bào)汛（旱）工作；七是做好各類預(yù)案的修訂工作；八是加快實(shí)施抗旱規(guī)劃；九是開展洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作；十是強(qiáng)化防汛抗旱信息報(bào)送和新聞宣傳工作。圍繞上述幾方面的重點(diǎn)工作，各地要堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，及早部署，狠抓落實(shí)，全面、扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作，全力推進(jìn)我省防汛抗旱事業(yè)的新跨越，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2013年1月23日
