中國水利網(wǎng)站9月18日訊（記者 魏永平）日前，山西省忻州市《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2015-2030)報告》的編制工作正式完成。根據(jù)《規(guī)劃》，該市計劃總投資61.1737億元，對汾河流域內(nèi)林草植被自然修復(fù)和2016-2020年規(guī)劃實施成果進行管理、維護。
忻州市汾河流域涉及寧、靜兩縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)671個行政村，總?cè)丝?3.81萬人，人均土地1.45hm2。作為汾河流域源頭及上游地區(qū)，是汾河流域生態(tài)修復(fù)的重點地區(qū)，境內(nèi)河川溝谷發(fā)育，山巒疊嶂，溝壑縱橫、丘陵起伏、地形破碎，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，侵蝕地貌呈多樣發(fā)布，主要為土石山區(qū)和黃土丘陵區(qū)地貌，上游地區(qū)山峰高聳，林海茫茫，下游地區(qū)光山禿嶺，植被稀疏，水土流失嚴重，為汾河多沙粗沙策源地，境內(nèi)水土流失面積2717km2，占到總面積的78.96％。近年來，受自然及人為因素的影響，汾河流域自身的功能仍未恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境仍未得到根本性好轉(zhuǎn)，同時隨著流域內(nèi)各類礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)，在促進區(qū)域經(jīng)濟增長的同時，對環(huán)境生態(tài)造成了新的破壞，忽視了水土資源的開發(fā)、保護和治理，給本來十分脆弱的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展造成巨大壓力，已成為一項亟待解決的現(xiàn)實問題。
該《規(guī)劃》本著“面向未來、著眼大局、統(tǒng)籌考慮、嚴格法制、求實可行、以人為本”的原則開展工作，結(jié)合忻州市汾河流域生態(tài)現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展水平現(xiàn)狀，進行忻州市汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，《規(guī)劃》的總體思路是：一干多支 “樹”形布局，源頭涵養(yǎng)保護自然；主干綠化控污減排，支流整治疏浚濕地；兩翼節(jié)水保土治理，鄉(xiāng)村清潔提質(zhì)宜居；湖庫調(diào)蓄供水增效，全面修復(fù)增水增綠。按照上述思路以汾源為龍頭，以汾河干流為主軸，以沿線各支流為側(cè)翼，自上而下進行劃片規(guī)劃、分區(qū)布設(shè)、綜合治理。
一是優(yōu)化土地資源利用結(jié)構(gòu)。進一步改善耕地質(zhì)量、減少荒地、退耕還林、增加林地、配套水利設(shè)施、發(fā)展水域、控制建設(shè)用地、增加未利用地的使用率等諸多方面進行優(yōu)化調(diào)整。規(guī)劃期內(nèi)耕地面積由80372hm?減少到79052hm?，減少1320hm?。規(guī)劃耕地面積占汾河流域面積的22.97%。規(guī)劃期末流域內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為205128萬元，人均產(chǎn)值48315萬元，提高203%，農(nóng)民人均收入由2012年的3725元增加到12590元。
二是科學(xué)配置水資源，節(jié)約用水。規(guī)劃年內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉9180hm2，新增年供水能力2500萬m3，年節(jié)水416.77萬m3，年新增糧食4.92萬t。通過加大以節(jié)水為重點的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，提高用水效率，節(jié)水潛力為23萬m3。通過降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率，普及生活節(jié)水器具，節(jié)水潛力為23萬m3。
三是實施河流水系綜合治理。規(guī)劃年內(nèi)汾河干、支流河道治理總長度120.2km。通過河道治理提高河道防洪標準，結(jié)合河道整治清淤、堤防護岸等，增加河道的輸沙能力，減緩河槽的淤積速度，控制河勢，實現(xiàn)兩岸范圍內(nèi)綜合整治，形成完整的防洪減災(zāi)體系。充分利用汾河水能資源，在寧武縣建設(shè)吳家灣水電站一座，靜樂縣建設(shè)段家寨水電站一座�？傃b機容量4910kw，年發(fā)電量達到2600萬千瓦時。汾河靜樂生態(tài)建設(shè)。建設(shè)靜樂汾河川國家濕地公園位于縣城以南汾河干流兩側(cè)，長17 km，面積425 hm2。在寧武縣汾河一級支流大廟河上和靜樂縣汾河一級支流東碾河上各新建水庫一座。
四是河源和泉源保護。劃定雷鳴寺泉源重點保護區(qū)面積51km2，河源重點保護區(qū)寧武縣東寨以上管涔山350km2。
五是植被恢復(fù)和水土保持。流域規(guī)劃期末共新增水土保持治理總面積104403hm2，規(guī)劃期末森林覆蓋率達到35.17%。
六是移民搬遷。汾河流域境內(nèi)因采煤沉陷區(qū)治理及扶貧需要，對部分區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民實施生態(tài)移民，2016—2020年計劃生態(tài)移民涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43村，3072戶，7746人。
七是人工增雨。為改善汾河流域人工增雨作業(yè)的綜合能力，流域內(nèi)建設(shè)人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)1套；自動氣象站4套；標準化火箭作業(yè)點6個，自動火箭發(fā)射系統(tǒng)4套，地面碘化銀發(fā)生器4套，流域內(nèi)共部署火箭作業(yè)點10個。
八是水污染防治。在全流域范圍內(nèi)布設(shè)水污染防治綜合治理措施，點、面結(jié)合，綜合防治。進行污水處理廠擴容改造、環(huán)境標準化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治項目、鄉(xiāng)村清潔工程、煤礦環(huán)境綜合治理項目、農(nóng)田無污染有機肥推廣、畜禽養(yǎng)殖污染治理項目、農(nóng)業(yè)降解地膜推廣項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)；實施自來水入戶工程建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)家樂示范園區(qū)項目、設(shè)施農(nóng)業(yè)配套項目、集中式飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染治理項目、農(nóng)村集中連片整治等，從根本上解決流域水質(zhì)問題，為河流水資源保護和濕地生態(tài)功能修復(fù)創(chuàng)造良好的條件。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年9月18日
