中國水利網(wǎng)站4月20日訊 （記者 魏永平）為切實做好2016年防汛工作，有效應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害，充分發(fā)揮水利工程攔洪調(diào)峰作用，最大程度減輕洪澇災(zāi)害損失，日前，山西省水利廳下發(fā)通知，要求從四方面切實做好2016年防汛準(zhǔn)備工作。
一是嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。各市水行政主管部門和有關(guān)工程管理單位要強化以行政首長負責(zé)制為核心的技術(shù)、管護、搶險等各項防汛責(zé)任制，逐級落實轄區(qū)內(nèi)水庫（水電站）、淤地壩、河（溝）道等防洪重點行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、搶險責(zé)任人和崗位責(zé)任人，將責(zé)任人名單登記造冊，向上級主管部門備案。要進一步明確防汛工作主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加大對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作的監(jiān)督檢查力度，督促防汛責(zé)任人認真履職，把責(zé)任制落實貫穿到汛前準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)，確保汛期防汛搶險救災(zāi)工作的有效處置。
二是加強防汛保障能力建設(shè)。要按照“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的原則，籌劃和組建市級防汛搶險專業(yè)搶險隊，督促和指導(dǎo)縣級抗旱服務(wù)隊改組防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍。要摸清防洪重點工程周邊鄉(xiāng)村人員現(xiàn)狀，依靠鄉(xiāng)村群眾，建立起可靠性的群眾搶險隊伍，力爭險情早發(fā)現(xiàn)、早處置。要主動協(xié)調(diào)駐地武警部隊，將駐地武警部隊部分力量按建制納入地方防汛搶險應(yīng)急隊伍體系，作為主要搶險力量予以重點建設(shè)和發(fā)展�！笆濉逼陂g要建成以群眾隊伍為基礎(chǔ)、專業(yè)隊伍為骨干、現(xiàn)役部隊為主力的防守搶護體系；要根據(jù)水庫、河道、水閘等水利工程自身特點，有針對性的做好防汛物資儲備工作，同時要加強物資管理和維護。要協(xié)調(diào)地方財政部門加強武警防汛搶險應(yīng)急隊伍裝備和器材投入，汛期及時向武警部隊提供轄區(qū)內(nèi)水情、汛情、工情、災(zāi)情及相關(guān)預(yù)警信息。進一步做好隊伍演練與培訓(xùn)工作，健全隊伍調(diào)動、物資調(diào)運各項規(guī)章制度、規(guī)程，確保汛期防汛搶險有序有力有效進行；要結(jié)合現(xiàn)狀和歷年來防汛抗洪經(jīng)驗，完善各類防汛預(yù)案、方案，要保證每一處有防洪任務(wù)的工程都有應(yīng)急預(yù)案，各級水行政主管部門要嚴(yán)格預(yù)案、方案的審批工作，深入實際，加強指導(dǎo)，按照權(quán)限及時批復(fù)。要著手研究轄區(qū)內(nèi)主要河流洪水調(diào)度方案，以應(yīng)對較大洪水，確保人員安全。
三要強化防洪重點工程調(diào)度和管理。要強化河道清淤除障工作。按照“分級管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則，采取集中行動，依法嚴(yán)肅查處行洪河（溝）道內(nèi)亂倒、亂占、亂建行為，并限期整改，對沒有按時完成清障任務(wù)的單位，要及時下達清障令，并安排專人督促整改。同時要對防洪影響較大的河段開展清淤工作，確保河（溝）道行洪暢通。要加強洪水監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，科學(xué)調(diào)度河道控制工程，制定非常情況下的分洪方案，合理調(diào)控風(fēng)險。要科學(xué)搶護工程險情，優(yōu)化搶險方案，優(yōu)先預(yù)置搶險隊伍和物資，確保險情搶得早、搶得準(zhǔn)、搶得��；要強化水庫防洪調(diào)度工作。各水庫管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運用計劃，特殊情況下要服從有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指令，汛期嚴(yán)禁擅自超汛限水位運行。要修訂完善防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，組織水庫及其上下游地區(qū)做好水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的綜合演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。要加強水庫通信預(yù)警、水雨情測報預(yù)報、工程安全觀測以及防洪調(diào)度系統(tǒng)等非工程措施的應(yīng)用，提高觀測結(jié)果的分析能力和防洪興利調(diào)度管理的現(xiàn)代化水平。要強化在建工程安全生產(chǎn)。各“大水網(wǎng)”工程、水庫除險加固工程、新建水庫工程等在建工程要加強汛期安全生產(chǎn)工作，落實安全度汛監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，明確責(zé)任單位及責(zé)任人。要根據(jù)工程實際，制定和完善工程度汛方案，全面落實搶險物資、隊伍和防汛器材等準(zhǔn)備工作，報主管部門備案。要加強汛期的巡查檢查和值班值守工作，積極與當(dāng)?shù)氐姆姥�、氣象、國土等部門溝通聯(lián)系，密切關(guān)注氣象變化。對施工現(xiàn)場存在山洪、滑坡、崩坍、泥石流等度汛安全隱患的要進行全面排查，超前防范。
四是全面開展防汛大檢查。各市水行政主管部門要全面開展汛前檢查工作，除常規(guī)性的“組織、工程、預(yù)案、隊伍、物資”等方面，要結(jié)合轄區(qū)汛情特點、防洪工程特點和歷年來的防汛薄弱環(huán)節(jié)制定詳實的檢查方案，有針對性地開展防汛大檢查，發(fā)現(xiàn)問題提前處置，消除度汛隱患和制定應(yīng)急處置方案。在4月底之前全面完成防汛檢查工作，5月底完成防汛專項督查。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年4月20日
