中國水利網(wǎng)站9月22日訊（記者 魏永平）日前，山西省水利廳、省扶貧辦制定了《進一步貫徹落實習近平總書記在晉講話精神扎實推進全省農(nóng)村飲水安全扶貧工作行動方案》（以下簡稱《方案》），要求各級水利、扶貧部門加強溝通、信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，切實將《方案》要求的各項工作抓細、抓實，確保農(nóng)村飲水安全扶貧工作取得實效。
《方案》提出，按照省委、省政府的安排部署，解決全省58個貧困縣特別是10個深度貧困縣、有建檔立卡貧困戶村莊特別是7993個貧困村的飲水安全問題。2017年解決省委、省政府確定的14個脫貧縣、有序退出的2270個貧困村的飲水安全問題，以及2016年已脫貧戶中涉及的飲水安全問題。力爭全省改善提高90萬農(nóng)村群眾的飲水安全條件，其中涉及建檔立卡貧困人口20萬。
《方案》明確，推進全省農(nóng)村飲水安全扶貧工作，要重點抓好六個方面工作，一是做好貧困戶飲水安全檔案建立工作。要準確統(tǒng)計目前仍存在飲水安全問題的貧困村莊和人口數(shù)量，對存在的問題認真分析，準確界定，逐村建立檔案，為精準解決脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全問題提供有力支撐。工程實施完成或采取針對性管理措施解決問題后，要及時做好檔案記錄和銷號工作。二是推進2017年農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升專項扶貧行動計劃。要統(tǒng)籌解決好移民新村、移民搬遷人口安置村的水質(zhì)、水量、自來水普及等飲水安全問題，認真落實貧困戶自來水入戶的材料、閥井等建設(shè)內(nèi)容補助50%的政策，扎實推進2017年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和水質(zhì)保障工作，努力提高農(nóng)村飲水安全工程供水保證率、集中供水率、自來水普及率和水質(zhì)合格率，確保年度目標任務(wù)順利完成。三是實施好“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。各地要結(jié)合每年的脫貧攻堅任務(wù)和“十三五”農(nóng)村飲水安全總?cè)蝿?wù)，統(tǒng)籌做好高氟高砷等水質(zhì)不合格地區(qū)的改水工作，科學確定各年度完成的任務(wù)目標，全面提升農(nóng)村飲水安全工程“四率”，有條件的地方要積極實施城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程，擴大城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)覆蓋行政村比例，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋。四是做好水源地保護區(qū)劃定工作。要完成規(guī)模以上集中供水工程水源地保護區(qū)劃定工作，千人以上集中供水工程水源地保護范圍劃定要根據(jù)實際情況，確定各年度目標任務(wù)，確保“十三五”期間全面完成，有效解決貧困地區(qū)水源保護基礎(chǔ)薄弱、防護措施不足、長效運行機制不完善等突出問題。五是加強農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測工作。要建立從源頭到龍頭水質(zhì)保障體系，特別要加強貧困地區(qū)農(nóng)村供水工程的水質(zhì)檢測、水質(zhì)提升工作。縣級政府要積極落實好檢測人員編制和運行經(jīng)費，切實發(fā)揮水質(zhì)檢測中心作用，確保水質(zhì)檢測中心按規(guī)定的檢測指標、頻次和數(shù)量正常開展工作，檢測發(fā)現(xiàn)問題要及時向當?shù)卣畢R報，采取有力措施予以解決。六是強化農(nóng)村飲水安全工程運行管理改革。各地要拿出具體的工程運行管理改革方案，強化工程運行管理，有效解決工程運行管理中存在的人員不穩(wěn)定、水費收繳難、維修養(yǎng)護機制不健全、水質(zhì)檢測工作開展不規(guī)范等問題，確保農(nóng)村供水工程良性運行。
《方案》要求，一要落實地方首長負責制。要進一步加強組織領(lǐng)導，建立健全黨政領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、部門各司其職的有效機制，細化落實農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標和任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，抓好組織落實，全面完成脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全任務(wù)。二要加大資金投入力度。各地要破除等靠思想，及時將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方案向政府主要領(lǐng)導匯報，并結(jié)合脫貧攻堅要求提出工程建設(shè)任務(wù)量、時間表、路線圖，積極落實地方財政、債務(wù)、統(tǒng)籌、社會等資金，全力保障工程建設(shè)和水質(zhì)凈化設(shè)施資金投入。三要規(guī)范項目建設(shè)和運行管理。規(guī)模以上供水工程，要按照有關(guān)要求推行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)模較小的工程，要打捆進行統(tǒng)一監(jiān)理，建立工程建設(shè)質(zhì)量巡回監(jiān)理和農(nóng)戶跟班監(jiān)督制度，建立健全工程運行管理機構(gòu)，合理確定水價，加大水費收繳力度，立維修養(yǎng)護基金，保障工程持續(xù)發(fā)揮效益。四要加強督導檢查。要加強貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工作多部門聯(lián)合督查，隨時跟蹤進展情況，嚴格落實過程監(jiān)督，重點對地方領(lǐng)導重視程度、上級部署落實、重點工作開展、建設(shè)資金籌措、建設(shè)任務(wù)推進、群眾滿意程度等情況進行督查，保脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全任務(wù)圓滿完成。五要做好工作考核。要重點對責任落實情況、建設(shè)管理情況、水質(zhì)保障情況、運行機制建立情況等方面進行考核，并運用好考核成果，將考核結(jié)果作為安排年度投資計劃、維修養(yǎng)護資金的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。六要注重宣傳和信息報送。充分利用電視公益廣告、新聞報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊、宣傳欄、現(xiàn)場會等形式廣泛開展多層次、多渠道的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和長效管理的輿論宣傳、科普宣傳和教育引導。同時要做好信息報送工作，確保全面完成各項工作任務(wù)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年9月22日
