切實推進新疆水利改革發(fā)展，加快水利跨越式發(fā)展。新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府正式出臺《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》，旨在為新疆經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安提供強有力的水利服務和保障。
水資源是新疆最重要的基礎(chǔ)性資源。在今天召開的新疆水利工作會議上，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢強調(diào)，以深化水利改革為動力，堅持節(jié)約優(yōu)先、合理開發(fā)、優(yōu)化配置、強化管理，不斷加大水利投入，加快重大水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，落實水資源管理制度，構(gòu)建節(jié)水型社會，統(tǒng)籌生態(tài)保護，促進可持續(xù)發(fā)展，走出一條富有新疆特色的水利現(xiàn)代化道路。
新疆生態(tài)環(huán)境十分脆弱，近年來，受氣候變化影響，各種災害極端天氣出現(xiàn)的頻率和強度明顯增多，山區(qū)雪線抬升、冰川退縮，水資源供給的可持續(xù)性受到威脅。張春賢表示，通過5至10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)新疆水利建設(shè)明顯滯后局面，基本建成水資源合理配置和高效利用體系、防洪抗旱減災體系、水資源保護和河湖健康保障體系、水利科學發(fā)展的制度體系，努力形成以民生水利為要務、控制性工程為骨干、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水為重點、地下水合理利用、空中云水資源開發(fā)、區(qū)域水網(wǎng)貫通相連、全社會節(jié)約用水、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、體制完善、機制靈活的水利發(fā)展新格局，使水利支撐新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的能力顯著增強，保障實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務的基礎(chǔ)更加扎實。
加強山區(qū)水利控制性骨干工程建設(shè)�！笆濉睍r期，抓緊建設(shè)已列入全國大中型水庫規(guī)劃的葉爾羌河阿爾塔什、克孜河卡拉貝利、克里雅河吉音、托克遜阿拉溝、三屯河努爾加、烏魯木齊河大西溝、瑪納斯河肯斯瓦特等山區(qū)水庫。立項建設(shè)一批對流域、區(qū)域水資源合理配置具有重要作用的水源工程。爭取經(jīng)過5至10年努力，在新疆每條重要河流上建設(shè)山區(qū)控制性水利工程，使水資源調(diào)控能力得到顯著提升。
著眼長遠，科學制定和實施水利規(guī)劃，圍繞新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)一批保護生態(tài)和支撐新型工業(yè)化的引調(diào)水工程，使水資源與新疆經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)布局、城市發(fā)展相匹配，實現(xiàn)水資源在空間上的合理調(diào)配。以水資源承載能力和水環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)的用水需求，協(xié)調(diào)河流上中下游、人工綠洲與天然生態(tài)的用水關(guān)系，嚴禁在生態(tài)脆弱、水土不平衡的地區(qū)亂開濫墾土地。塔里木河流域嚴禁開荒。對已造成生態(tài)惡化的地方，綜合施策，加快治理，積極修復生態(tài)系統(tǒng)。建立流域生態(tài)水量占用補償機制，對流域內(nèi)用水單位擠占生態(tài)水，實施強制性高額補償制度。
堅持政府主導，建立水利投入穩(wěn)定增長機制，把水利作為公共財政投入的重要領(lǐng)域，大幅增加水利建設(shè)投入。同時，拓寬水利投資渠道，運用市場機制調(diào)動社會力量發(fā)展水利事業(yè)，增加金融對支持水利建設(shè)信貸規(guī)模，廣泛吸納社會資金投入水利建設(shè)，形成政府社會協(xié)同治水興水的合力。加快推進水利改革，構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發(fā)展的水利體制機制。進一步完善水利工程建設(shè)管理體制，強化公益性，搞活經(jīng)營性，探索建立公益性服務與市場經(jīng)營互補互促新機制。
新疆新近出臺的《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》明確，將加大對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標落實情況進行監(jiān)督考核，考核結(jié)果作為地方政府相關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價重要依據(jù)�？h級以上地方政府主要負責人，對本行政區(qū)域水資源管理和保護負總責。
來源：人民網(wǎng) 2011年9月29日
