2011年1月1日至11月30日,浙江全省農(nóng)田水利累計完成投資63.48億元,為去年同期農(nóng)田水利完成49億元投資的130%,并已超過2010年全年農(nóng)田水利60億元投資。全省新增噴微灌面積26萬畝,整治1~10萬方山塘1280座,修復水毀工程2765處,新建和改造小堰壩、小水池、小機埠2397處,完成渠道襯砌5600公里及相應渠系建筑物配套,綜合整治圩區(qū)面積41萬畝, 更新改造大中型泵站2334千瓦,治理農(nóng)村河道3397公里,小流域治理加固堤防2669公里,加固小型灌溉水庫236座。擴大灌溉面積47萬畝,新增旱澇保收面積47萬畝。各地水利建設呈現(xiàn)出不同特點:
杭州全面推進水庫除險加固與山塘綜合整治
杭州市委、市政府高度重視水庫除險加固與山塘綜合整治工作,市政府與區(qū)、縣(市)政府簽訂《山塘水庫除險加固三年責任書(08-10)》、省市縣三級《強塘工程責任書(08-12)》,并將山塘水庫除險加固任務納入政府年度綜合目標考核范疇。先后出臺了《關(guān)于杭州市水庫達標建設和小流域綜合治理工作意見的通知》等四個通知和辦法。明確給予中型水庫400萬/座、。ㄒ唬┬退畮20萬/座、。ǘ┬退畮15萬/座、山塘10萬/座的補助政策,對列入市政府幫扶對象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予加倍補助,采取年初預撥、年終考核撥付的方式,極大地調(diào)動了各地山塘水庫除險加固的積極性和實施力度。2003年至今,該市累計完成中型水庫除險加固5座、小型水庫除險加固376座、病險山塘除險加固1331座。累計投入資金16億元,其中杭州市級財政累計投入補助資金2.2億元。“十二五”期間計劃完成168座小型水庫和1185座山塘除險,力爭率先全面完成病險山塘水庫除險加固任務。
寧波大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉
寧波市專門出臺《關(guān)于進一步加強先進灌溉技術(shù)推廣工作的通知》和《寧波市農(nóng)業(yè)節(jié)水項目建設與資金管理辦法(試行)》,明確噴微灌項目市級財政補助工程費用35%,縣市區(qū)不低于1:1配套,同時明確項目建設范圍、建設標準、資金管理、項目管理等環(huán)節(jié)的操作程序和內(nèi)容。同時,水利部門組織技術(shù)人員探索出露地固定噴灌模式、露地(設施)滴灌模式、露地(設施)微噴灌模式、設施(畜禽養(yǎng)殖場)微灌模式四種基本適應寧波市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的噴、微灌建設模式;并編寫印發(fā)2萬余冊《噴微灌工程推廣應用宣傳冊》!笆晃濉逼陂g,該市新增噴微灌面積13.5萬畝,每年可為農(nóng)民增收8000萬元以上!笆濉逼陂g,該市繼續(xù)加大推廣噴微灌建設力度,提升建設標準,應用集成技術(shù),做到自動化控制、水肥藥耦合一體,同時積極推廣低壓管道灌溉等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。計劃新增噴微灌面積25.7萬畝,發(fā)展低壓管道灌溉面積10.4萬畝;建成高效節(jié)水示范基地20個、面積6萬畝。
溫州建立水利多元化投入機制
溫州市按照“三年補課、三年提升、三年趕超”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,建立水利多元化投入機制。①認真落實“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設;充分發(fā)揮新增建設用地土地有償使用費等土地整治資金的綜合效益,其用于農(nóng)田水利基本建設和保護方面的支出不低于20%”等舉措,使農(nóng)田水利建設資金得到有效保障。目前土地出讓金提取資金投入農(nóng)田水利建設完成投資1.27億元。②積極發(fā)揮市級財政投入的導向作用,每年都安排市水利建設專項資金扶持幫助各地開展水利建設。2011年溫州市本級財政安排水利建設專項資金增加到2億元,比上年度增長67%,主要以“以獎代補”的形式補助各地用于民生水利工程建設。③足額征收水利建設基金,合理調(diào)整水資源費征收標準,擴大征收范圍,目前全市共征收水利建設基金1.19億元、水資源費1319萬元,全部用于水利建設與管理。④加大統(tǒng)籌財力對水利工作的安排力度,今年市本級共有五大類重大水利工程建設資金列入統(tǒng)籌財力計劃,共安排統(tǒng)籌資金22.5億元。⑤市本級對溫瑞灌區(qū)、瑞平灌區(qū)農(nóng)業(yè)水費全部實行財政轉(zhuǎn)移支付,大大減輕農(nóng)民負擔。⑥加強資金使用績效管理。制定出臺《溫州市水利建設專項資金使用管理辦法》、《農(nóng)田水利基本建設項目補助資金管理辦法》、《農(nóng)民飲用水工程項目補助資金管理辦法》,組織開展水利專項資金使用的監(jiān)督檢查,確保資金發(fā)揮最大績效。
來源:浙江水利網(wǎng)站 2011年12月5日