主會場
陳雷宣布啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
鄂竟平出席會議
劉寧主持會議
異地視頻會商
中國水利網(wǎng)站7月18日訊（記者 張智吾）國家防總7月18日上午召開異地視頻會商會，貫徹落實回良玉副總理重要批示精神，進一步部署防御臺風(fēng)“莫拉菲”的有關(guān)工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷宣布啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。他強調(diào)，有關(guān)省區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)防汛防臺風(fēng)預(yù)案啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，各級防汛抗旱指揮部要立即對防汛防臺風(fēng)工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實，確保不留死角，全力避免人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失。
國家防總副總指揮、水利部副部長鄂竟平出席會議，會議由國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持。
今年第6號熱帶風(fēng)暴“莫拉菲”生成后強度不斷加強，7月17日11時加強為強熱帶風(fēng)暴，18日5時加強為臺風(fēng)。18日11時，臺風(fēng)中心位于香港東南約360公里的海面上，中心最大風(fēng)力12級，并將以每小時25公里的速度向西偏北方向移動，預(yù)計于今日夜間至明日上午在廣東惠來至臺山一帶沿海登陸。第6號臺風(fēng)“莫拉菲”強度大，發(fā)展速度快，云團密實度高，可能在鼎盛期登陸，具有較強破壞力，是今年以來登陸我國的最強熱帶氣旋。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉7月17日對第6號臺風(fēng)“莫拉菲”防御工作做出明確指示，要求充分考慮臺風(fēng)可能造成的不利影響，密切監(jiān)測其發(fā)展走勢和強度，進一步部署防御減災(zāi)工作，特別要注意防御強降雨帶來的次生災(zāi)害。國家防總高度重視臺風(fēng)“莫拉菲”的防御工作，7月16日已發(fā)出緊急通知，要求有關(guān)省區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展變化情況，強化監(jiān)測預(yù)報，加密會商，按照防臺風(fēng)預(yù)案提前做好各項防御工作。7月17日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷在國家防總指揮中心了解臺風(fēng)防御進展，部署有關(guān)工作。當(dāng)日，國家防總派出兩個工作組緊急趕赴廣東、福建兩省，指導(dǎo)地方做好防汛防臺風(fēng)工作。
陳雷強調(diào)，當(dāng)前正值“七下八上”的全國防汛關(guān)鍵期，臺風(fēng)活躍，強降雨頻繁，全國處于防汛防臺風(fēng)的緊要關(guān)頭和關(guān)鍵階段。第6號臺風(fēng)“莫拉菲”是近一個月內(nèi)將在我國南部沿海登陸的第4個熱帶氣旋，也是第一個臺風(fēng)；受災(zāi)地區(qū)連續(xù)遭受熱帶風(fēng)暴襲擊，人力物力消耗都很大；一些地區(qū)遭受了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，大部分水毀工程尚未得到修復(fù)；華南沿海地區(qū)前期降雨豐沛，土壤含水基本接近飽和；一些江河水位較高，一些水庫蓄水量較多，有的接近或超過汛限水位。這次第6號臺風(fēng)“莫拉菲”來襲，防汛防臺風(fēng)形勢嚴(yán)峻，有關(guān)省區(qū)必須克服麻痹思想，從最壞的情況著想，從最不利的情況出發(fā)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的抗洪精神，全力做好各項臺風(fēng)防御工作。
陳雷要求當(dāng)前要重點做好以下幾項工作。
第一，要加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警。各地要密切監(jiān)視第6號臺風(fēng)“莫拉菲”動向，氣象部門要及時滾動預(yù)報其強度、移動路徑、登陸地點、風(fēng)力變化和帶來的降雨等。海洋部門要加強海洋環(huán)境觀測，密切監(jiān)視風(fēng)暴潮、海浪的發(fā)展動態(tài)，及時準(zhǔn)確地滾動發(fā)布預(yù)警信息。水文部門要加強測報，及時發(fā)布雨水情信息和水情預(yù)測，為江河湖庫科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。各地防汛指揮部要通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺等手段，多渠道、廣覆蓋、高密度地向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息，組織廣大群眾及時避災(zāi)避險。
第二，要堅持以人為本，強化轉(zhuǎn)移避險。近年來，在臺風(fēng)防御工作中堅持以人為本和 “防、避、救”原則，及時轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾，大大減少了人員傷亡，取得了明顯效果。要繼續(xù)把確保人民群眾生命安全放在首位，科學(xué)安排防御工作，重點落實確保人員生命安全的避險措施。第6號臺風(fēng)“莫拉菲”威脅區(qū)的出海船只要及時全部回港避風(fēng)，海上作業(yè)人員、漁排養(yǎng)殖人員和危險地區(qū)人員要及時全部轉(zhuǎn)移。要強化管理，確保在警報沒解除時，船只不提前出海，人員不提前返回。
第三，要進行全面檢查，消除安全隱患。第6號臺風(fēng)“莫拉菲”登陸時，還可能加強，帶來的狂風(fēng)暴雨破壞力極大。在以往的臺風(fēng)防御過程中，因房屋倒塌或廣告牌掉落等造成人員傷亡的情況很多，切不可掉以輕心。在重點做好船只回港、海上作業(yè)和養(yǎng)殖人員上岸等工作的同時，要切實組織好有關(guān)部門對低洼易澇地區(qū)、建筑工地、高空構(gòu)筑物、地下空間、危房校舍、簡易工棚、工礦企業(yè)等再次進行全面細致的檢查，進一步落實防風(fēng)防雨防潮措施，全力避免人員傷亡。
第四，要采取有力措施，確保水庫安全。任何時候都要把水庫安全作為防汛防臺風(fēng)工作的重中之重，要切實加強水庫運行調(diào)度，根據(jù)雨情、水情預(yù)測適時預(yù)泄，確保工程運行安全。今年已多次發(fā)生病險水庫除險加固過程中出險的事例，各地要切實抓好病險水庫安全度汛工作，提前降低水位或空庫運行，加強監(jiān)測巡查，落實搶險措施，做好下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，確保安全。
第五，要堅持以避為主，嚴(yán)防山洪災(zāi)害。近幾年，臺風(fēng)暴雨引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害致死人數(shù)占臺風(fēng)災(zāi)害總死亡人數(shù)的比例高達6成以上，山洪災(zāi)害防御已成為我國臺風(fēng)防御工作的重點和難點。要加強對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測巡查，及時發(fā)布預(yù)警信息，組織危險地帶群眾轉(zhuǎn)移，落實早安排、早巡查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早轉(zhuǎn)移、保安全的防御機制，最大限度地減少或避免人員傷亡。
第六，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合。各地要進一步加強對臺風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，要在各級人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照臺風(fēng)防御預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，共同做好臺風(fēng)防御工作。有關(guān)防汛抗旱指揮部要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，從最不利的情況出發(fā)，再次對防御第6號臺風(fēng)“莫拉菲”工作做出全面、細致、深入的安排，確保各項措施真正落到實處。有關(guān)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，切實肩負起組織指揮的重任，全力抓好各項防范措施的落實，力爭不死人、少損失。
會上中國氣象局、國家海洋局、水利部水文局分別介紹了臺風(fēng)、風(fēng)暴潮和水情預(yù)測預(yù)報情況，民政部、財政部、國土資源部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、總參作戰(zhàn)部和武警總部等有關(guān)部委在主會場參加會議，珠江防總、太湖防總、廣東、廣西、福建、海南、湖南、貴州等�。▍^(qū)）防汛抗旱指揮部的負責(zé)同志分別在分會場參加了會議。
據(jù)悉，受近日持續(xù)強降雨影響，四川、甘肅、黑龍江等省部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛防臺風(fēng)形勢，國家防總再次派出三個工作組分赴四川、黑龍江、甘肅三省，協(xié)助指導(dǎo)地方做好抗洪搶險工作。
來源：中國水利網(wǎng)站 2009年7月18日
