在教育部水利部
共建河海大學(xué)武漢大學(xué)等8所高校協(xié)議書簽字儀式上的講話
水利部部長(zhǎng) 陳 雷
（2011年6月10日）
尊敬的袁貴仁部長(zhǎng)，同志們：
在全國(guó)教育工作會(huì)議召開一周年之際，在胡錦濤總書記親臨清華百年校慶并發(fā)表重要講話不久，在全國(guó)上下認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定的關(guān)鍵時(shí)刻，今天，教育部、水利部在這里簽訂共建河海大學(xué)、武漢大學(xué)等8所高校協(xié)議書，共商8所高校教育發(fā)展、攜手推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)大計(jì)，這是深入貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)于深化兩部合作，夯實(shí)水利教育和人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，推動(dòng)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。借此機(jī)會(huì)，我代表水利部對(duì)教育部多年來(lái)給予水利工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期以來(lái)為水利事業(yè)提供強(qiáng)大人才和科技支撐的8所高校表示由衷的謝意！
剛才，袁貴仁部長(zhǎng)發(fā)表了重要講話，深刻闡述了水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位，突出強(qiáng)調(diào)了教育對(duì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的重要作用，充分肯定了簽訂兩部共建協(xié)議的重要意義，并對(duì)共建工作提出了明確要求，講的很好，我完全贊同。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，黨和國(guó)家始終把興修水利作為治國(guó)安邦的大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)人民開展了氣壯山河的水利建設(shè)。經(jīng)過(guò)60多年的水利發(fā)展，我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群眾受益程度明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)也要看到，我國(guó)人多水少、水資源時(shí)空分布不均、水土資源和生產(chǎn)力布局不相匹配，干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失等問題十分突出，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作，2011年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，全面部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。中央一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。
加快水利改革發(fā)展，人才是核心，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵。近年來(lái)，我國(guó)水利人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)，整體素質(zhì)有了明顯提高，但還不能完全適應(yīng)水利改革發(fā)展的迫切需要，特別是高層次專業(yè)技術(shù)人才、高技能一線人才和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布不盡合理，拔尖創(chuàng)新人才和基層單位人才嚴(yán)重匱乏。截至2010年底, 水利系統(tǒng)103萬(wàn)職工中，中專及以上學(xué)歷人員只占職工總數(shù)的60.5%，本科及以上學(xué)歷人員僅占18.4%；工人隊(duì)伍中具有技師以上職業(yè)資格的高技能人才只有5.7%。這就要求我們必須加快實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，加大水利人才開發(fā)力度，努力培養(yǎng)和造就一支具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)、能夠擔(dān)當(dāng)水利改革發(fā)展重任的高素質(zhì)水利人才隊(duì)伍，為推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和科技支撐。
水利人才培養(yǎng)離不開教育。中央一號(hào)文件特別指出，要“支持大專院校、中等職業(yè)學(xué)校水利類專業(yè)建設(shè)”。4月21日，胡錦濤總書記在清華大學(xué)考察工作時(shí)，特地回到水利系看望師生和校友，寄語(yǔ)水利系的同學(xué)們珍惜寶貴光陰，掌握過(guò)硬本領(lǐng)，畢業(yè)以后成為推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的主力軍。長(zhǎng)期以來(lái)，水利部與教育部建立起了良好的合作發(fā)展機(jī)制，曾兩次簽署共建河海大學(xué)協(xié)議；分別與河南、江西、湖北、河北四省簽訂了共建有關(guān)高校協(xié)議。多年來(lái)，教育部對(duì)水利學(xué)科建設(shè)、研究生培養(yǎng)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、水利職業(yè)院校示范性建設(shè)、水利電大開放教育等工作給予了大力支持，教育部領(lǐng)導(dǎo)還多次深入水利院校檢查指導(dǎo)工作。同時(shí)，我部也積極協(xié)助教育部組建了水利專業(yè)認(rèn)證委員會(huì)和水利學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)；在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科研項(xiàng)目安排、人才培訓(xùn)等方面給予相關(guān)水利院校以傾斜和支持；組建了水利院校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺(tái)和水利院校學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)基地。兩部之間長(zhǎng)期以來(lái)的密切配合和積極協(xié)作，為這次更大范圍、更高層次共建水利院校奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這次共建的8所大學(xué)，大多是國(guó)家“211工程”和“985工程”重點(diǎn)高校，也是水利特色鮮明、辦學(xué)歷史悠久、水利學(xué)科門類比較齊全、專業(yè)實(shí)力位居全國(guó)前列的知名高校。長(zhǎng)期以來(lái)，這8所大學(xué)始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，以提高質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，辦學(xué)水平不斷提高，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀水利專業(yè)人才，可謂是水利工程師的搖籃，為我國(guó)水利水電事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。河海大學(xué)自建校以來(lái)，始終秉承培養(yǎng)水利特色人才的辦學(xué)宗旨，與水利系統(tǒng)建立了緊密合作關(guān)系；武漢大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)、四川大學(xué)和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，在百年輝煌歷程中堅(jiān)持興辦水利學(xué)科專業(yè)，始終與水利事業(yè)風(fēng)雨同舟；西北農(nóng)林科技大學(xué)、大連理工大學(xué)在近半個(gè)世紀(jì)的辦學(xué)實(shí)踐中，不斷發(fā)展壯大水利學(xué)科專業(yè)，在西北和東北地區(qū)水利專業(yè)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。
今天，水利部與教育部聯(lián)合簽署共建8所大學(xué)協(xié)議書，標(biāo)志著兩部在水利科技教育和人才培養(yǎng)領(lǐng)域的合作進(jìn)入了新的階段。希望雙方以此為契機(jī)，扎實(shí)做好以下幾方面的共建工作。
第一，加大水利人才培養(yǎng)力度。以培養(yǎng)高層次、高技能水利人才為重點(diǎn)，抓緊實(shí)施創(chuàng)新型水利人才培養(yǎng)工程，盡快培養(yǎng)造就一批面向世界、面向未來(lái)、面向水利現(xiàn)代化的水利領(lǐng)軍人才和水利改革發(fā)展急需的高層次人才。建設(shè)一批國(guó)家工程實(shí)踐教育中心，著力提升水利專業(yè)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力。認(rèn)真做好聯(lián)合培養(yǎng)研究生和博士后流動(dòng)站建設(shè)工作。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和共建高校優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)推動(dòng)水利學(xué)科專業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，為水利系統(tǒng)職工提供在職教育和進(jìn)修機(jī)會(huì)。
第二，加強(qiáng)水利學(xué)科專業(yè)建設(shè)。適應(yīng)傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的需要，及時(shí)調(diào)整傳統(tǒng)水利學(xué)科設(shè)置、教學(xué)安排和人才培養(yǎng)定位，在原有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的基礎(chǔ)上，著重在嚴(yán)格水資源管理、保障群眾飲水安全、推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、維持河流健康生命等領(lǐng)域探索建立新學(xué)科、取得新突破。共建高校要在“211工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“985工程”建設(shè)中，進(jìn)一步加強(qiáng)涉水學(xué)科建設(shè)。
第三，打造一流科技創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)協(xié)作，集中優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心等重要科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共建共享、互相開放，努力把創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成為培養(yǎng)水利科技人才、開發(fā)水利高新技術(shù)、提高基礎(chǔ)研究水平、獲取原創(chuàng)研究成果的重要基地。
第四，發(fā)揮高校決策咨詢優(yōu)勢(shì)。水利部聘請(qǐng)共建高校相關(guān)學(xué)科有突出貢獻(xiàn)的院士、專家參與水利重大問題與水利科技發(fā)展規(guī)劃的咨詢與建議。共建高校充分利用在水利學(xué)科上的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，向水利部提供先進(jìn)適用的科技成果，為水利部宏觀決策提供科技咨詢建議。
第五，深化水利科技攻關(guān)合作。積極拓展學(xué)術(shù)前沿和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域上的科研合作空間，共同策劃面向國(guó)家急需的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目建議，聯(lián)合組織、申報(bào)和實(shí)施國(guó)家及行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目。支持水利系統(tǒng)企事業(yè)單位參與共建高校的合作發(fā)展，通過(guò)必要的經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目委托等途徑支持學(xué)校建設(shè)，增進(jìn)彼此合作，促進(jìn)共同發(fā)展。
同志們，加快推進(jìn)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化進(jìn)程，是時(shí)代賦予我們的崇高使命和歷史責(zé)任。水利部將一如既往地支持這8所大學(xué)的改革和發(fā)展，認(rèn)真抓好共建協(xié)議中明確的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與教育部及各共建院校的聯(lián)系與合作，攜手并肩，齊心協(xié)力，共同譜寫水利跨越式發(fā)展新篇章。我們希望8所大學(xué)能以此為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改革創(chuàng)新，以更加廣闊的視野、更加奮發(fā)的精神、更加開放的姿態(tài)、更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，培養(yǎng)更多的水利水電棟梁之才，為水利現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年6月10日
