親切慰問奮戰(zhàn)在一線的武警水電部隊(duì)官兵
查看舟曲水利災(zāi)后重建工程
考察移民安置新區(qū)堤防工程
座談會(huì)現(xiàn)場
已基本完工的舟曲城區(qū)段堤防工程
陳雷深入甘肅舟曲調(diào)研水利災(zāi)后重建工作
澤巴足李建華等一同調(diào)研
中國水利網(wǎng)站訊（記者 畢鵬飛 楊飛 汪棟） 8月2—3日，正在甘肅考察水利工作的水利部部長陳雷一行，從蘭州趕赴舟曲，實(shí)地調(diào)研舟曲水利災(zāi)后重建工作，并與甘肅省、甘南州、舟曲縣黨委政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談。陳雷強(qiáng)調(diào)，一定要全面貫徹落實(shí)中央決策部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成水利災(zāi)后重建任務(wù)，為促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和建設(shè)更加美好的新舟曲做出更大貢獻(xiàn)。甘肅省委常委、副省長、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長澤巴足一同調(diào)研并主持座談，甘肅省副省長李建華、甘肅省省長助理夏紅民、水利部總規(guī)劃師周學(xué)文等參加調(diào)研和座談。
陳雷一行先后深入白龍江舟曲縣城區(qū)防洪工程，三眼峪、羅家峪山洪地質(zhì)災(zāi)害排洪溝導(dǎo)流工程，舟曲峰迭新區(qū)瓜咱壩段防洪工程等現(xiàn)場考察，詳細(xì)了解災(zāi)后重建進(jìn)展情況，親切慰問奮戰(zhàn)在一線的武警水電部隊(duì)官兵、基層水利職工和當(dāng)?shù)馗刹咳罕�。�?dāng)看到恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利，災(zāi)區(qū)面貌煥然一新，特別是舟曲水利災(zāi)后重建工作取得明顯成效后，陳雷感到十分高興。他說，同志們克服重重困難，爭分奪秒，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，為舟曲的搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建做出了突出貢獻(xiàn)，希望大家再接再厲，圓滿完成好舟曲水利災(zāi)后重建各項(xiàng)任務(wù)，向黨和國家、向人民交上一份滿意的答卷。
座談時(shí)，陳雷總結(jié)回顧了舟曲搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。他說，去年8月8日，甘肅舟曲發(fā)生了特大山洪泥石流災(zāi)害，對沿岸及下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。黨中央、國務(wù)院高度重視舟曲搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，中央政治局常委會(huì)議專門研究部署，胡錦濤總書記、溫家寶總理和李克強(qiáng)、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志第一時(shí)間作出重要指示，溫家寶總理、回良玉副總理兩次親赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)及堰塞湖應(yīng)急處置工作。甘肅省委、省政府，國家防總、水利部，人民解放軍、武警部隊(duì)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，緊密協(xié)作，并肩戰(zhàn)斗，按照“安全、科學(xué)、迅速”的指導(dǎo)原則，采取挖爆沖相結(jié)合的措施，經(jīng)過20多天的頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，圓滿完成了白龍江堰塞湖應(yīng)急處置及淤堵河道清淤疏通任務(wù)。在取得搶險(xiǎn)救災(zāi)階段的重大勝利后，國務(wù)院及時(shí)對災(zāi)后恢復(fù)重建作出全面部署，對防洪、飲水、灌溉、水文等水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建和山洪災(zāi)害防治、水生態(tài)環(huán)境治理等提出了明確要求。
陳雷充分肯定了舟曲水利災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得的顯著成效。他指出，水利恢復(fù)重建工作是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要組成部分，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。目前，水利災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。在甘肅水利部門和武警水電部隊(duì)的共同努力下，由武警水電部隊(duì)承建的白龍江堰塞河道清淤工程于去年11月5日提前55天完成，河道混凝土防洪堤工程于今年4月18日提前12天完成，新增瓦廠橋下游150米河道堤防工程于7月28日全部完成；由水利部門負(fù)責(zé)的峰迭新區(qū)瓜咱壩段防洪工程全部建成，杜壩段河堤工程將于今年底完成，山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)順利推進(jìn)，將于8月底全面建成并投入運(yùn)行，水文站恢復(fù)重建工程將于9月底前完成。同時(shí)，由舟曲縣負(fù)責(zé)實(shí)施的水土保持、鄉(xiāng)村供水和農(nóng)田灌溉工程也取得了重大進(jìn)展。他說，水利災(zāi)后恢復(fù)重建工作在不到一年的時(shí)間里取得明顯成效實(shí)屬不易，主要得益于規(guī)劃編制科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、組織實(shí)施有力有序、項(xiàng)目管理嚴(yán)格規(guī)范、資金使用安全高效、監(jiān)督檢查全程跟進(jìn)。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是甘肅省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是甘南州委、州政府和舟曲縣委、縣政府精心組織的結(jié)果，是災(zāi)區(qū)廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果，也是水利干部職工和各參建單位頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
陳雷強(qiáng)調(diào)，做好舟曲水利災(zāi)后重建工作，既是貫徹中央關(guān)于水利的重大部署、推動(dòng)舟曲水利跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容，也是保障災(zāi)區(qū)群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。要本著對災(zāi)區(qū)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把舟曲水利災(zāi)后重建工作這件大事抓緊抓好，確保如期完成水利災(zāi)后重建任務(wù)。下一步，要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。
一要進(jìn)一步加快水利重建步伐。要對照國務(wù)院《舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》和各專項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)要求，倒排工期，節(jié)點(diǎn)控制，逐項(xiàng)制定實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和具體措施，明確工作任務(wù)、責(zé)任主體、工作時(shí)限和保障措施，合理安排施工力量，在保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下，千方百計(jì)加快建設(shè)步伐，確保災(zāi)后重建工程按期高質(zhì)量完成。特別是山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、水文站等關(guān)系防洪安全的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，力爭盡早投入使用，盡快發(fā)揮效益。
二要進(jìn)一步抓好工程質(zhì)量管理。在災(zāi)后重建過程中，要始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量管理放在首位，既要保進(jìn)度、保工期，更要保質(zhì)量、保安全。要進(jìn)一步建立健全工程質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審批管理程序，所有工程都要逐項(xiàng)落實(shí)各方質(zhì)量管理責(zé)任，全面實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要充實(shí)質(zhì)量監(jiān)督人員力量，強(qiáng)化施工過程質(zhì)量監(jiān)督管理，積極推行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的強(qiáng)制性檢測，嚴(yán)格質(zhì)量評定和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作配合。甘肅省水利廳要在全力做好本單位負(fù)責(zé)實(shí)施的災(zāi)后重建項(xiàng)目同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對舟曲縣水利災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)，選派專業(yè)能力較強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行對口幫助指導(dǎo)。要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、交通、電力等部門的溝通合作，確保水利災(zāi)后重建資金、物資、運(yùn)輸、電力等保障工作及時(shí)到位。
四要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。要著力加強(qiáng)對水利災(zāi)后重建項(xiàng)目工程建設(shè)、施工進(jìn)度、投資概算控制等監(jiān)督管理，進(jìn)一步抓好重建項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。要加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金撥付、使用情況的監(jiān)督檢查，確保重建資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)防截留、挪用、滯留和浪費(fèi)，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，確保資金安全。
五要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛措施。目前，水利災(zāi)后重建項(xiàng)目還沒有全部完工，部分項(xiàng)目正在跨汛期施工，已完成工程還沒有經(jīng)受大洪水考驗(yàn)。要高度重視安全度汛工作，切實(shí)落實(shí)堤防、溝道等涉水在建項(xiàng)目的防汛安全責(zé)任制，進(jìn)一步完善度汛方案，細(xì)化各項(xiàng)度汛措施，加強(qiáng)白龍江上游水庫水電站統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度，建立地方防汛部門與施工單位間的信息通報(bào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，確保防洪安全、施工安全和生產(chǎn)安全。
六要進(jìn)一步加快民生水利建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，緊緊抓住中央加快水利改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)以農(nóng)牧民飲水安全工程為重點(diǎn)的民生水利建設(shè)，加快推進(jìn)“引洮濟(jì)合”“引洮入潭”等重點(diǎn)水利工程前期工作，加大“一江三河”（白龍江、黃河、洮河、大夏河）及其支流治理力度，在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水能資源，切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，完善基層水利服務(wù)體系，從整體上提升水利基礎(chǔ)保障能力和水平。
澤巴足在座談時(shí)指出，去年8月8日舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，陳雷部長率水利部前方工作組，深入一線，與災(zāi)區(qū)干部群眾并肩戰(zhàn)斗24天，圓滿完成了白龍江堰塞湖應(yīng)急處置及淤堵河道清淤疏通任務(wù)。在舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害一周年之際，陳雷部長帶領(lǐng)水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，再次親臨舟曲災(zāi)區(qū)，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，體現(xiàn)了陳雷部長心系舟曲災(zāi)區(qū)人民和對災(zāi)區(qū)水利恢復(fù)重建的高度重視。甘肅省有關(guān)部門一定要學(xué)習(xí)好陳雷部長重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)，在保證工程質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快工程建設(shè)進(jìn)度，早日建成讓黨和國家放心、讓舟曲人民滿意的優(yōu)質(zhì)工程。
座談會(huì)上，甘肅省水利廳廳長康國璽、甘南州州長毛生武分別匯報(bào)了舟曲水利災(zāi)后重建情況。水利部有關(guān)司局、直屬單位，甘肅省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研和座談。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年8月3日
