會場
劉寧講話
中國水利網(wǎng)站訊（記者 周 妍）10月3日上午，根據(jù)國家防總副總指揮、水利部部長陳雷的要求，國家防總召開防臺風(fēng)異地視頻會商會議，分析研判第19號強熱帶風(fēng)暴“尼格”的移動路徑、登陸地點和可能帶來的強風(fēng)、暴雨等影響，進(jìn)一步安排部署各項防御工作，并宣布于3日10時啟動防臺風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，緊急派出三個工作組分別趕赴海南、廣東、廣西協(xié)助指導(dǎo)地方做好防御工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持召開會商會。
10月2日，國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉對防御第19號強熱帶風(fēng)暴“尼格”作出重要批示，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷要求有關(guān)地區(qū)和部門，認(rèn)真貫徹落實回良玉副總理的重要批示，進(jìn)一步做好安排部署，著力做好防御臺風(fēng)“尼格”的各項工作，奪取防汛防臺風(fēng)工作的全面勝利。
據(jù)悉，3日8時，第19號強熱帶風(fēng)暴“尼格”中心位于三亞市東偏南方向約470公里的南海海面上，中心附近最大風(fēng)力11級，預(yù)計以每小時15公里的速度繼續(xù)偏西方向移動，逐漸向海南島東南部沿�？拷�，可能于4日傍晚至5日早晨在海南三亞到萬寧一帶沿海登陸或從三亞南部沿海擦過，強度維持或略有加強。
根據(jù)會商分析，“尼格”有四個特點：一是結(jié)構(gòu)不對稱�！澳岣瘛钡脑葡蹈采w范圍大，結(jié)構(gòu)相對松散，一側(cè)發(fā)展旺盛，另一側(cè)較弱，呈顯著不對稱狀態(tài)。二是中心風(fēng)力強�！澳岣瘛倍κr期中心附近最大風(fēng)力達(dá)15級，預(yù)計擦過或登陸海南時強度11至12級。三是路徑較穩(wěn)定�！澳岣瘛鄙珊�，基本維持向偏西方向移動，路徑相對穩(wěn)定。四是降雨強度大。受“尼格”影響，海南大部、廣東雷州半島、廣西南部將有大到暴雨，其中海南中東部將有大暴雨，海南東部局地過程雨量將達(dá)200～300毫米。
劉寧深入分析了“尼格”防御工作面臨的不利因素。他強調(diào)，要繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，提前安排部署和落實各項防范措施，全力避免人員傷亡，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為群眾度過一個祥和、歡樂的國慶長假提供安全保障。
一要加強臺風(fēng)監(jiān)測，及時預(yù)報預(yù)警。要加強監(jiān)測力量，加密測報頻次，及時對臺風(fēng)的強度、移動路徑、登陸地點、帶來的降雨以及江河湖庫水情、海浪風(fēng)暴潮等作滾動監(jiān)測預(yù)報。要通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺等多種手段，多渠道、廣覆蓋、高密度地向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大群眾及早防備。
二要堅持以人為本，強化避險轉(zhuǎn)移。要始終把確保人民群眾的生命安全放在首位，科學(xué)安排防御工作，重點落實防范措施。要及時組織出海船只回港避風(fēng)，海上作業(yè)人員、漁排養(yǎng)殖人員和危險地區(qū)人員要及時全部轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)做好休閑旅游及外來務(wù)工人員的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，及時停止涉水、涉海旅游項目。要切實加強避風(fēng)港口和避風(fēng)船只的管理，防止因監(jiān)管不力造成船只走錨遇險或船只沉沒造成人員傷亡。要強化管理，確保警報未解除時，船只不提前出海，人員不提前返回。
三要著眼統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度水庫。要加強水庫運行調(diào)度，確保工程運行安全。前期攔蓄洪水、超汛限水位運行的水庫、水電站，要盡快降低水位，留足防洪庫容。病險水庫、水電站要提前降低水位或空庫運行，加強監(jiān)測巡查，落實搶險措施。前期蓄水不足的水庫，要在確保安全的前提下，抓住有利時機(jī)，為后期搶蓄水源。
四要全面排查隱患，嚴(yán)防次生災(zāi)害。山洪地質(zhì)災(zāi)害防御是臺風(fēng)防御工作的重點和難點，要對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，強化監(jiān)測預(yù)警，確保安全。受前兩個臺風(fēng)影響，一些地區(qū)的宣傳欄等懸掛物不同程度遭到破壞，要全面檢查，及時加固。要采取強有力措施，加強沿海石油化工等重要設(shè)施和水、電、氣等城市生命線設(shè)施的安全檢查，確保不出問題。
五要落實人員物資，搞好江河防汛。臺風(fēng)影響地區(qū)一些江河剛剛發(fā)生了洪水，底水普遍較高，遇強降雨容易再次發(fā)生洪水，要全面做好各項防汛準(zhǔn)備。堤防、水閘等各類防洪工程要加強運行調(diào)度，落實人員晝夜監(jiān)視值守。前期損毀的水利工程要抓緊時間進(jìn)行必要的應(yīng)急修復(fù)，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，危及群眾安全的要及時撤離受威脅的群眾，避免工程失事造成人員傷亡。
六要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合。各地要進(jìn)一步加強對臺風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化各級防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的防臺風(fēng)統(tǒng)一指揮機(jī)制。各有關(guān)部門，要嚴(yán)格按照臺風(fēng)防御預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，共同做好臺風(fēng)防御工作。臺風(fēng)影響地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，進(jìn)一步做好組織動員和督導(dǎo)檢查工作。各級防汛責(zé)任人要深入一線，靠前指揮，切實履行好防汛防臺風(fēng)職責(zé)，堅決防止因工作疏漏或措施不到位而造成人員傷亡。
據(jù)了解，海南、廣東、廣西等省區(qū)強化各項防御措施，各項防御工作正在緊張有序進(jìn)行。海南等省啟動了Ⅳ級響應(yīng)，海南省已組織2.87萬艘漁船回港避風(fēng)，提早降低水庫運行水位，抓緊搶修受損工程。
國家防辦、水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。廣東、廣西、海南等省區(qū)防汛抗旱指揮部以及珠江防總負(fù)責(zé)人在各地分會場參加會議。
來源：中國水利網(wǎng) 2011年10月3日
