會場

陳雷講話
陳雷主持召開水利部黨組擴大會議,傳達貫徹中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作匯報會精神,強調
切實做好加快水利改革發(fā)展
重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查工作
中國水利網站10月21日訊 (記者 趙洪濤 通訊員 魏永靜)10月21日,水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組擴大會議,傳達貫徹賀國強同志重要講話和中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作匯報會精神,全面部署水利部貫徹落實的工作措施。陳雷強調,要按照中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組的部署和要求,切實做好加快水利改革發(fā)展重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查工作,確保水利改革發(fā)展各項任務不折不扣落到實處,推動水利實現跨越式發(fā)展,為全面建設小康社會提供水利保障。
水利部黨組副書記、副部長矯勇介紹了開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的有關情況,水利部黨組成員、中紀委駐水利部紀檢組組長董力傳達了賀國強同志的重要講話精神,水利部黨組成員、副部長劉寧出席會議。與會人員還就《中共水利部黨組關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》進行了討論和審議。
陳雷說,10月14日,中央召開了加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作匯報會,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志發(fā)表了重要講話,全面回顧了前一階段中央有關部門,各省、自治區(qū)、直轄市和中央檢查組開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的情況,充分肯定了監(jiān)督檢查工作取得的階段性成效,系統(tǒng)分析了當前我國經濟社會發(fā)展面臨的國際國內形勢,明確部署了當前和今后一個時期的監(jiān)督檢查工作。賀國強同志的重要講話總攬全局、內涵豐富,任務明確、措施具體,對于深入開展監(jiān)督檢查工作、推動中央關于加快水利改革發(fā)展決定的貫徹落實,具有十分重要的指導意義,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實。
陳雷就貫徹落實中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作匯報會精神,扎實推進中央關于加快水利改革發(fā)展決定貫徹落實監(jiān)督檢查工作提出明確要求。
第一,進一步提高對監(jiān)督檢查工作的認識。對各地各部門貫徹落實《關于加快水利改革發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)情況開展監(jiān)督檢查,是嚴明政治紀律、保證中央關于水利重大決策部署貫徹落實的基本要求,是堅持圍繞中心、服務大局、推動“十二五”水利規(guī)劃順利實施的重要保證,是堅持關口前移、防范在先、從源頭上防止腐敗的重要舉措。要進一步把思想和認識統(tǒng)一到中央決策部署上來,進一步增強緊迫感和使命感,切實把貫徹落實中央關于水利改革發(fā)展決定監(jiān)督檢查工作擺在更加突出的位置,堅決完成好這一重大政治任務,為加快轉變經濟發(fā)展方式提供有力的水利保障。
第二,充分肯定監(jiān)督檢查工作的初步成效。中央作出關于加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查重大決策后,水利部黨組高度重視,按照中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組的統(tǒng)一部署,迅速行動,積極推進。作為加快水利改革發(fā)展重大決策貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的牽頭單位,水利部和監(jiān)察部會同有關部門認真制定并印發(fā)了監(jiān)督檢查工作方案。各部門、各級地方政府采取全面排查和重點抽查相結合的工作方式,對落實《決定》情況全面開展自查自糾。中央和各地加大了投入力度,水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設得到加強,水利基礎設施建設全面提速,截至8月底,2011年落實水利建設投資情況良好。
第三,扎實做好發(fā)現問題的督促整改。從前一階段的監(jiān)督檢查情況來看,各地各部門貫徹落實《決定》的情況總體是好的,取得了較大進展,但監(jiān)督檢查也發(fā)現了一些亟待解決的問題,要把這些問題的督促整改作為一項重要任務來抓,督促有關地方、部門和單位切實抓好整改落實。近期,要對本次10個中央檢查組發(fā)現的問題認真進行梳理匯總,區(qū)分不同情況,逐項明確整改目標。最近,水利部將就整改工作專門召開會議,全面部署整改工作,明確整改措施和整改時限,督促有關地區(qū)和單位制定整改方案,逐項落實整改責任,加大督辦力度,確保整改實效,不留隱患。
第四,進一步強化日常監(jiān)督檢查。水利部機關各司局要根據自身的工作職責,加大對分管業(yè)務工作的檢查力度,分頭抓好領導責任落實、主要目標任務完成、水利資金投入和配套、重點水利建設任務推進、水利資金使用和監(jiān)管、最嚴格水資源管理制度實施等情況的監(jiān)督檢查。要綜合運用多種方法,把全面檢查、重點檢查和稽察等方式結合起來,靈活運用聽取匯報、查閱資料、督促自查、實地檢查、開展“回頭看”等方法,多層次、多渠道、多角度開展深入細致的檢查工作,切實發(fā)揮檢查實效。要充分發(fā)揮水利系統(tǒng)紀檢、監(jiān)察、審計、稽查等各方面力量,抓住關鍵環(huán)節(jié),明確檢查重點,確保執(zhí)行政策不走樣,完成任務不打折,確保項目建設進度、質量和效益,確保工程安全、資金安全、生產安全和干部安全。同時,要注重各項監(jiān)督檢查工作的有機結合,著力提高檢查的綜合效應。
第五,進一步完善和落實各項政策措施。一是按照國辦函〔2011〕13號文件確定的分工,督促《決定》各項配套政策盡快出臺。二是針對監(jiān)督檢查發(fā)現的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)深入剖析原因,對被檢查地區(qū)提出的意見和建議認真研究,提出切實可行的措施,建立健全長效機制,強化源頭治理。
第六,科學謀劃下一階段監(jiān)督檢查工作。要結合工程建設領域突出問題專項治理和監(jiān)察部水利部貫徹落實《決定》聯(lián)合監(jiān)督檢查機制,提前考慮、通盤謀劃今年第4季度和明年的監(jiān)督檢查工作,制定科學合理、可操作性和針對性強的工作方案,為下一階段的監(jiān)督檢查工作夯實基礎。下階段的監(jiān)督檢查工作要突出三個重點:一是督促各有關部門盡快出臺國辦函[2011]13號文件規(guī)定的相關配套政策,二是督促地方各級政府全面貫徹落實中央的決策部署,三是督促項目實施單位規(guī)范建設管理。要突出抓好三個關鍵環(huán)節(jié):一是嚴把政策落實關,二是嚴把資金管理關,三是嚴把項目實施關。
第七,充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督檢查機制作用。要將聯(lián)合監(jiān)督檢查機制與加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查平臺有機結合起來,加強與發(fā)展改革、財政、審計等部門的溝通,建立科學有效的組織領導機制和協(xié)作配合機制,提高工作的整體性和協(xié)調性,形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)督檢查工作格局。
第八,切實加強對監(jiān)督檢查工作的領導。水利部各司局、各直屬單位一定要高度重視、恪盡職守,加強協(xié)調,形成合力,確保各項工作合理安排、迅速落實、全力推進。有關部門要積極主動地加強與監(jiān)察、發(fā)展改革、財政等部門的協(xié)作配合,完善檢查方案,配備得力人員,確保監(jiān)督檢查工作取得實效。要健全聯(lián)合監(jiān)督檢查情況報告制度,及時掌握各地開展聯(lián)合監(jiān)督檢查情況。要及時向中央領導小組辦公室報告水利部及水利系統(tǒng)工作進展情況和有關工作建議,及時傳達中央的重大決策部署和政策措施,確保政令暢通。
水利部機關各司局、在京直屬單位主要負責同志參加會議。
來源:中國水利網站 2011年10月21日