中國水利網(wǎng)站訊(記者 畢玉娟)10月25日—26日,加快實施最嚴格水資源管理制度試點方案專家咨詢會在京舉行。水利部水資源司領(lǐng)導,水利部水資源管理中心和天津、河北、上海、山東四個試點。ㄊ校┑拇,以及特邀專家共50余人參會。
會上,四個試點。ㄊ校┓謩e匯報了試點方案的編制過程和具體內(nèi)容。與會專家就各試點。ㄊ校┰诜桨妇幹浦杏龅降膯栴}進行了熱烈討論和充分交流。
自今年7月水利部印發(fā)《關(guān)于開展加快實施最嚴格水資源管理制度試點工作的通知》以來,試點地區(qū)相繼成立了專門機構(gòu),抓緊編制試點工作方案。有些試點。ㄊ校┰缭2009年就開始著手最嚴格水資源管理的相關(guān)工作。如山東省率先出臺了《山東省用水總量控制管理辦法》和一系列配套法規(guī)和標準。河北省把最嚴格水資源管理制度“三條紅線”作為《河北省實施<水法>辦法》的重要內(nèi)容,并以此為基礎(chǔ)開始著手建立制度,率先出臺了河北省人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見。天津市探索在城鄉(xiāng)實行差異化的指標管理,加強部門協(xié)調(diào),分解指標任務(wù),為試點工作打下堅實基礎(chǔ)。上海市在征求市發(fā)改委、市建交委、各區(qū)縣政府等38個單位意見后,將試點工作具體任務(wù)分解為99項,并明確了各相關(guān)單位的職責。
專家和與會代表普遍認為,加快實施最嚴格水資源管理制度試點省市都有著良好的工作基礎(chǔ),但最嚴格水資源管理制度是一項制度創(chuàng)新,與國土、環(huán)保等其他紅線管理和考核制度相比,水資源的紅線管理和考核有其獨特的艱巨性和復雜性。經(jīng)過充分溝通,代表和專家就試點方案的體例和主要內(nèi)容等達成了共識。
會議明確了試點方案上報時間、審批程序和試點實施時間,統(tǒng)一了試點方案體例和框架要求。會議明確最嚴格水資源管理制度試點工作要實現(xiàn)四個率先:率先出臺升級實行最嚴格水資源管理制度意見、實施方案和考核辦法;率先確立水資源管理“三條紅線”,將紅線控制指標逐級分解到所轄市縣;率先建成省級水資源管理系統(tǒng),顯著提高水資源統(tǒng)計、計量、監(jiān)測能力;率先建立水資源管理行政首長負責制,在實施最嚴格水資源管理制度方面取得突破。其中,省級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)是技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障,試點。ㄊ校┮鳛橹刂兄貋碜ァT圏c工作時間確定為從2012年開始,按照2—3年時間安排,2014年建成,2015年組織驗收。對工作進展快的試點。ㄊ校┛商崆膀炇。
來源:中國水利網(wǎng)站 2011年10月28日