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陳雷在水利部新黨員入黨宣誓暨基層黨組織負(fù)責(zé)人示范培訓(xùn)班開班儀式上的講話

2012-07-02


切實發(fā)揮帶頭人作用

著力夯實基層黨組織

——在水利部新黨員入黨宣誓暨基層黨組織負(fù)責(zé)人示范培訓(xùn)班開班儀式上的講話

水利部黨組書記、部長  陳雷

(2012年7月2日)

同志們:

  在全國上下熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年、深入貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略決策部署之際,水利部黨組舉行新黨員入黨宣誓暨基層黨組織負(fù)責(zé)人示范培訓(xùn)班開班儀式,深入推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動。在此,我代表部黨組向宣誓加入中國共產(chǎn)黨的新黨員表示熱烈祝賀,向參加培訓(xùn)的基層黨組織負(fù)責(zé)人并通過你們向全國水利系統(tǒng)廣大黨員干部和黨務(wù)工作者表示誠摯問候!

  下面,我講幾點意見。

  一、準(zhǔn)確把握形勢發(fā)展變化,深刻認(rèn)識加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重大意義

  基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七大和十七屆四中全會對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作出重要部署,中央把今年確定為基層組織建設(shè)年。水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)必須從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,切實提高基層黨建工作水平。

  第一,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政根基的重大舉措。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),是開展黨的活動、落實黨的工作、體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基本單位。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨成功應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的重要法寶。當(dāng)前,面對世情、國情、黨情的深刻變化,我們更要清醒認(rèn)識到,國際形勢越是復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟(jì)社會越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。只有進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,黨的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)才能更加牢固,黨的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展,我們黨才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

  第二,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。黨的基層組織離現(xiàn)實最近、離群眾最近,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是黨服務(wù)群眾的窗口。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,目的就是推動科學(xué)發(fā)展觀在基層的落實,促進(jìn)基層黨組織和黨員干部更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾,更好地服務(wù)黨的中心工作。按照中央部署,我們采取黨支部自評、同級黨組織互評和上級黨組織考評相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展水利部基層黨組織分類定級工作。部直屬機(jī)關(guān)171個基層黨支部中,定級為“好”的有143個,定級為“較好”的有28個。這表明通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)取得了顯著成效,但部分基層黨組織功能與活力仍有待增強(qiáng)。這就要求我們必須緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),以基層黨組織建設(shè)年為抓手繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu),不斷提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。

  第三,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),是加快水利改革發(fā)展的必然要求。2011年中央1號文件和中央水利工作會議繪就了中國特色水利現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,制定了一系列支持水利的重大政策舉措,在全社會掀起了治水興水的新高潮。貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署是水利系統(tǒng)的重要政治責(zé)任,是需要鍥而不舍的長期任務(wù)。基層黨組織處于改革發(fā)展的第一線,是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項決策部署的戰(zhàn)斗堡壘。必須進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)基層黨組織建設(shè),準(zhǔn)確把握黨建工作推動業(yè)務(wù)工作的切入點和著力點,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,全面貫徹落實中央決策部署,把中央的好政策、好舉措轉(zhuǎn)化為推動水利改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

  第四,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),是打造高素質(zhì)黨員干部隊伍的迫切需要。黨員隊伍的質(zhì)量直接關(guān)系事業(yè)發(fā)展。實踐證明,水利黨員隊伍是一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的隊伍,特別是面對防汛抗旱、搶險救災(zāi)、抗震救災(zāi)等急難險重任務(wù),廣大水利黨員干部職工不畏艱險,勇挑重?fù)?dān),頑強(qiáng)拼搏,以實際行動詮釋了“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神。但也要看到,近期部直屬機(jī)關(guān)職工狀況問卷調(diào)查結(jié)果顯示,不少干部職工認(rèn)為周圍機(jī)關(guān)工作人員憂患意識、宗旨意識、服務(wù)意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。基層黨組織是教育、管理、監(jiān)督黨員的基本單元,基層黨組織的強(qiáng)弱直接決定了黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和純潔性、先進(jìn)性。這就要求我們,必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),全面提高黨員綜合素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

  二、深入推進(jìn)基層組織建設(shè),不斷鞏固水利改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

  當(dāng)前和今后一個時期,是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)水利跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項任務(wù)繁重而艱巨。我們要全面貫徹落實中央決策部署,按照部黨組要求,圍繞水利中心工作,服務(wù)水利發(fā)展大局,進(jìn)一步加強(qiáng)水利基層黨組織建設(shè),全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力使基層黨組織成為推進(jìn)水利跨越發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  第一,著力加強(qiáng)思想政治建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部高舉旗幟、堅定信念。要準(zhǔn)確把握新形勢下黨員干部隊伍狀況,堅持不懈抓好黨的路線方針政策、理想信念、形勢任務(wù)教育,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,始終在大是大非面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)政治立場、堅定政治方向。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),在水利基層黨組織中深入開展講黨性、重品行、作表率活動,引導(dǎo)黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,始終做到牢記黨的宗旨、維護(hù)黨的形象、嚴(yán)守黨的紀(jì)律,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。要把思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來,全面及時掌握干部職工思想動向,設(shè)身處地為干部職工著想,努力幫助他們解決工作生活中的合理訴求與實際困難,深入扎實做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾工作,切實增強(qiáng)思想政治工作的主動性、針對性和實效性。今年是黨的十八大召開之年,加強(qiáng)思想政治工作尤為重要。要積極教育引導(dǎo)黨員干部帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅決貫徹中央決策部署,堅決維護(hù)中央權(quán)威,始終在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致,扎實做好各項工作,努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。

  第二,著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)擺在基層黨組織建設(shè)更加突出的位置,著力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位,不斷提高黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平。要大力抓好各種新知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),積極推動黨員干部向?qū)嵺`和群眾學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部履職本領(lǐng)。要堅持理論聯(lián)系實際,組織黨員干部認(rèn)真研究解決水利改革發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題,動員黨員干部出主意、想辦法、出實招、求實效,為推進(jìn)水利跨越發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要針對不同崗位特點和黨員差別化、多樣化學(xué)習(xí)需求,開展研究式、共享式、參與式學(xué)習(xí),拓展自主性、個性化的學(xué)習(xí)空間,利用各種媒介和平臺,構(gòu)建多層次、全方位、立體化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。要建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)、黨員干部個人自學(xué)、培訓(xùn)、調(diào)研、主題教育、成果轉(zhuǎn)化等制度,嚴(yán)格落實述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員和考核評價干部的重要內(nèi)容,使學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。今年,經(jīng)過層層篩選,我部規(guī)劃計劃司黨支部組織開展的“‘研問賽講’促學(xué)習(xí),推動水利新跨越”活動被中央國家機(jī)關(guān)工委評為“中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織十大學(xué)習(xí)品牌”,這是我部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)出的可喜成果,在這次培訓(xùn)班上將專門安排進(jìn)行交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

  第三,著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),把聯(lián)系群眾、服務(wù)基層作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、錘煉工作作風(fēng)的重要途徑和有效平臺,圍繞貫徹落實中央決策部署和本單位中心任務(wù),扎實開展黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與服務(wù)群眾的互促雙贏。要突出“直接聯(lián)系”這一要求,采取蹲點調(diào)研、結(jié)對共建、掛職鍛煉等多種方式,積極推動機(jī)關(guān)干部下基層、摸實情、解民憂、紓民困、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實幫助基層解決實際問題。要通過各種途徑和方式,重點組織機(jī)關(guān)年輕干部尤其是缺乏基層經(jīng)歷的干部參加聯(lián)系群眾工作,讓他們在深入基層、深入實際、深入群眾中砥礪品質(zhì)、磨練作風(fēng)、增長才干。要嚴(yán)肅下基層工作紀(jì)律,堅持求真務(wù)實,力戒形式主義和表面文章,切實減輕基層負(fù)擔(dān),樹立黨員干部良好形象。要積極探索規(guī)律,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷建立完善管理、考核、評價、激勵等制度,推動直接聯(lián)系群眾工作常態(tài)化、長效化。按照中央國家機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,部直屬機(jī)關(guān)黨委正在組織開展“根在基層,深入一線”青年調(diào)研實踐活動,有關(guān)司局和直屬單位要積極響應(yīng),大力支持,積極組織青年干部走進(jìn)基層一線,接受實踐鍛煉,在水利改革發(fā)展的廣闊舞臺上建功立業(yè)。

  第四,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部秉公用權(quán)、廉潔從政。基層組織與群眾聯(lián)系最緊密、接觸最廣泛、相互影響也最為直接,要堅持教育在先,著力抓好理論武裝、黨性教育和道德建設(shè),深入開展廉政文化進(jìn)基層活動,善于運(yùn)用正反兩方面典型進(jìn)行形式多樣的廉政和警示教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。要全面貫徹《基層組織工作條例》以及部黨組實施意見,認(rèn)真執(zhí)行民主生活會和“三會一課”制度,不斷完善年度考核、民主評議、談心談話、個人有關(guān)事項報告等制度,進(jìn)一步嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。要深入查找黨員干部崗位風(fēng)險點,建立健全風(fēng)險防控機(jī)制,著力抓好管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督,及時堵塞管理漏洞。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、上級監(jiān)督與下級監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開,大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的科學(xué)化水平。水利部基層黨組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部直接代表著黨和政府的形象,要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實履行好黨和人民賦予的職責(zé),努力在廉潔從政上取得新成效。

  三、全面提高自身履職能力,努力發(fā)揮基層黨組織帶頭人作用

  黨的基層黨組織負(fù)責(zé)人是黨領(lǐng)導(dǎo)基層工作的重要力量;鶎狱h組織強(qiáng)不強(qiáng),在很大程度上取決于黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是帶頭人的能力素質(zhì)。水利基層黨組織負(fù)責(zé)人要按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求,不斷增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識,堅持業(yè)務(wù)工作和黨建工作“兩手抓”,切實提高抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的能力和水平。

  第一,切實提高服務(wù)大局的能力。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好基層黨建工作的根本要求。水利系統(tǒng)基層黨組織負(fù)責(zé)人要牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,堅持把黨建工作放到黨的工作全局中去思考,放到水利改革發(fā)展的大局中去謀劃,放到本單位的中心工作中去落實,使基層黨建工作更好地支持全局、服務(wù)全局、推動全局,與中心工作相互促進(jìn)、相得益彰,切實把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

  第二,切實提高解決問題的能力。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻變化,各類矛盾和問題更加復(fù)雜和突出。同時,水利發(fā)展方式也在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,各種考驗和挑戰(zhàn)相繼顯現(xiàn),我們的工作面臨一系列新情況新問題。水利系統(tǒng)基層黨組織負(fù)責(zé)人要善于抓根本、抓關(guān)鍵、抓問題的主要矛盾,善于協(xié)調(diào)處理各種復(fù)雜的利益關(guān)系,找到解決矛盾問題的有效途徑和方法,堅持問政于民、問需于民、問計于民,從群眾的創(chuàng)造實踐中汲取智慧,努力轉(zhuǎn)化為解決問題、化解矛盾的正確思路和政策措施。

  第三,切實提高改革創(chuàng)新的能力。時代的發(fā)展、形勢任務(wù)的變化,對基層黨組織建設(shè)提出了新的要求。要認(rèn)真研究分析新形勢下基層黨組織建設(shè)的特點和規(guī)律,積極探索貼近實際、黨員喜愛、群眾歡迎的活動內(nèi)容和方式。要大力推進(jìn)基層黨組織工作信息化,積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),探索構(gòu)建立體化、交互式的基層黨組織工作平臺,拓展開展活動、發(fā)揮作用的空間。要根據(jù)基層黨員干部的思維方式、工作方式、生活方式呈現(xiàn)出的新變化新特征,在組織活動中力求多些互動式、少些灌輸式,多些創(chuàng)意性、少些一般化,使基層黨的工作更加生動活潑,更加富有成效。

  第四,切實提高帶好隊伍的能力。抓緊抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,是基層黨組織負(fù)責(zé)人的重要任務(wù)。要建立健全教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)黨員長效機(jī)制,激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持純潔性和先進(jìn)性的內(nèi)在動力。要加強(qiáng)對本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。要尊重黨員主體地位,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制和黨內(nèi)表彰制度,落實基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,拓寬黨員受教育渠道。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅持民主評議黨員,關(guān)心黨務(wù)干部成長,始終保持基層黨組織的生機(jī)與活力。

  同志們,部黨組舉辦基層黨組織負(fù)責(zé)人示范培訓(xùn)班,是開展基層組織建設(shè)年活動、打造基層黨組織帶頭人隊伍的一項重要舉措。這期示范培訓(xùn)班的學(xué)員主要是部直屬機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人,部直屬各單位黨建部門負(fù)責(zé)同志同時跟班學(xué)習(xí)。當(dāng)前,正值主汛期,各項工作任務(wù)非常繁重,集中學(xué)習(xí)機(jī)會十分難得。在此,我對大家提四點要求:一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的意識。二要理論聯(lián)系實際。緊密結(jié)合本職工作實際,運(yùn)用學(xué)習(xí)成果分析研究實際問題,提高做好本單位黨建工作的能力和水平。三要相互交流啟發(fā)。善于學(xué)習(xí)借鑒其他單位的經(jīng)驗和做法,加強(qiáng)和改進(jìn)本單位基層黨組織建設(shè)。四要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。倍加珍惜這次來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會,撲下身子,沉下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、潛心思考,使這次培訓(xùn)班真正起到示范引導(dǎo)作用,取得實實在在的效果。

  今天參加入黨宣誓的30名新黨員,是近年來部直屬機(jī)關(guān)新發(fā)展黨員的代表。借此機(jī)會,我對新黨員提幾點希望:一要對黨忠誠。忠于黨的信仰、黨的宗旨、黨的綱領(lǐng)和黨的事業(yè),堅持正確的理想信念、政治立場、價值取向和行為取向。二要加強(qiáng)修養(yǎng)。堅持不懈地加強(qiáng)自我教育、自我鍛煉和自我完善,努力提高自身的政治理論修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、作風(fēng)紀(jì)律修養(yǎng)、文化知識水平和業(yè)務(wù)能力,永葆奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。三要率先垂范。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,事事處處、時時刻刻以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勇于承擔(dān)急難險重任務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。四要遵章守紀(jì)。忠實履行黨的章程,嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,自覺用黨紀(jì)黨規(guī)約束自己的言行,自重、自省、自警、自勵,永遠(yuǎn)做遵紀(jì)守法、廉潔從政的好黨員。

  同志們,基層黨組織負(fù)責(zé)人和廣大黨務(wù)工作者肩負(fù)著重大而光榮的使命。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干、開拓進(jìn)取,扎實推進(jìn)水利基層黨建各項工作,不斷提高基層黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平,為實現(xiàn)水利跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

    來源:中國水利網(wǎng)站 2012年7月2日



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山西省汾陽市農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點通過省級驗收
山西省水利廳副巡視員孟希雄調(diào)研長治晉城漁業(yè)工作
江西金溪縣水利扶貧助民走上致富路
【江蘇·生態(tài)河湖在行動系列報道】河湖清且秀 生態(tài)為歸宿
“修水”小黃

 
圖片報道

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把握經(jīng)濟(jì)“脈搏” 謀探發(fā)展“良方”——山東德州河務(wù)局經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展紀(jì)實.jpg
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