根據(jù)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作精神，為進(jìn)一步推進(jìn)中小河流治理工作，規(guī)范中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治試點(diǎn)工作的項(xiàng)目和資金管理，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，近日，財(cái)政部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2012〕671號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。
《辦法》對(duì)重點(diǎn)縣綜合整治前期工作、中央專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍、原則和標(biāo)準(zhǔn)、中央專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、下達(dá)和使用、建設(shè)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和工程驗(yàn)收、監(jiān)督管理進(jìn)行了明確規(guī)范，為今后開(kāi)展中小河流治理項(xiàng)目和資金管理提供了新的規(guī)范性文件。
《辦法》指出，中小河流治理重點(diǎn)縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)縣）由省級(jí)財(cái)政、水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的條件和程序推選，經(jīng)水利部、財(cái)政部審核確定。綜合整治以恢復(fù)縣鄉(xiāng)和河道功能，提高行洪排澇、灌溉供水能力，改善農(nóng)村水環(huán)境為重點(diǎn)，通過(guò)水系連通、河道疏浚、岸坡整治、生態(tài)修復(fù)等措施，集中投入，整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，綜合整治試點(diǎn)納入中央財(cái)政中小河流治理專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍，由所在省（直轄市、計(jì)劃單列市）負(fù)總責(zé)，所在縣負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行績(jī)效管理，按照獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的原則安排中央專(zhuān)項(xiàng)資金。
《辦法》要求，各地應(yīng)以政府投入為主，統(tǒng)籌利用各類(lèi)資金，多渠道籌集落實(shí)建設(shè)和管護(hù)資金，確保工程的順利實(shí)施，發(fā)揮綜合效益。水利部、財(cái)政部牽頭對(duì)綜合整治試點(diǎn)工作開(kāi)展中期評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)，依據(jù)結(jié)果采取相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施，并對(duì)中央專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況及使用效果進(jìn)行不定期或重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
