會場
陳雷主持會議并講話
中國水利網(wǎng)3月26日訊 （記者 王浩宇 通訊員 楊非）近日，水利部部長、黨組書記陳雷主持召開部務會議，傳達貫徹國務院第一次全體會議和李克強總理重要講話精神。他強調(diào)，水利系統(tǒng)廣大干部職工要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，按照李克強總理重要講話和新一屆政府要求，以高度自覺的政治態(tài)度、改革創(chuàng)新的時代精神、求真務實的工作作風，推動水利科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，讓水利更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地惠及和造福民生。水利部副部長、黨組副書記矯勇，黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力，副部長胡四一，黨組成員、副部長劉寧、李國英，總工程師汪洪、總規(guī)劃師周學文出席會議。
陳雷指出，國務院第一次全體會議召開，標志著新一屆政府開始全面履行職責。李克強總理的重要講話，深刻分析了當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，明確提出了持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正和建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府的總體要求，對落實國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案作出重要部署，就做好政府工作提出六點要求，強調(diào)要有信心、勇氣、智慧和耐力，敢于擔當作為，善于凝聚共識，認真負責地做好新一屆政府工作，決不辜負各族人民的信任和重托。講話非常精辟、非常實在，具有很強的針對性、指導性和可操作性。
陳雷結(jié)合當前水利工作，就貫徹落實國務院第一次全體會議精神提出明確要求：
第一，統(tǒng)籌抓好今年各項水利工作。要按照李克強總理重要講話精神、今年政府工作報告要求以及全國水利廳局長會議部署，切實抓好各項任務的落實。一是全力做好防汛抗旱防臺風工作，確保防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全。二是突出抓好民生水利建設(shè)，如期優(yōu)質(zhì)完成年度建設(shè)任務。三是著力夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)，促進糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十連增”。四是繼續(xù)抓好大江大河大湖治理，抓緊建設(shè)一批流域防洪控制性樞紐工程。五是積極實施江河湖庫水系連通工程，增強流域和區(qū)域水資源配置和調(diào)控能力。六是認真落實最嚴格水資源管理制度，大力開展水生態(tài)文明建設(shè)。
第二，著力深化重點領(lǐng)域水利改革。立足當前，著眼長遠，努力構(gòu)建有利于水利科學發(fā)展的制度體系，建立健全保障水利健康發(fā)展的長效機制。一是深化水利投融資體制改革，努力滿足水利建設(shè)資金需求。二是深化水資源管理體制改革，努力構(gòu)建流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、部門聯(lián)動、信息共享、運轉(zhuǎn)高效的水資源管理機制。三是深化水利工程建設(shè)和管理體制改革，保障大規(guī)模水利建設(shè)的質(zhì)量、進度、安全和效益。四是深化農(nóng)村水利改革，探索規(guī)劃先行、政府支持、民主決策、民辦公助的農(nóng)田水利建設(shè)和管理新機制。五是深化水價改革和水權(quán)制度建設(shè)，逐步健全反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)乃Y源有償使用制度和水生態(tài)補償制度。
第三，抓緊落實政府職能轉(zhuǎn)變方案。要按照《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》要求，處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務管理，該放的要放、該交的要交、該管的要管住。著力加強水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定、水資源管理和保護、河湖水域岸線管理、水利建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管、水行政執(zhí)法監(jiān)督、跨流域跨�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全局性水事活動管理等職能，整合和精簡現(xiàn)行行政審批事項，對下放和移交的事項事中事后監(jiān)管問責要到位。有關(guān)司局要對現(xiàn)行行政審批事項包括技術(shù)審查事項進行認真梳理，抓緊提出職能轉(zhuǎn)變方案。
第四，大力建設(shè)節(jié)約型政府機關(guān)。要牢固樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，把有限的水利資金用在發(fā)展民生水利的刀刃上。一是各直屬單位一律不得新建樓堂館所，確需維修改造的要嚴格履行報批程序，并不得超標準裝修。二是從嚴控制“三公經(jīng)費”支出，嚴格按規(guī)定配備公務用車，嚴格控制公務接待支出，不得自行提高接待標準，不得將非公務活動納入公務接待范圍，嚴格控制因公出國經(jīng)費。三是從簡安排各種活動，精簡各種茶話會、聯(lián)歡會，嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動，嚴禁濫發(fā)獎金、津貼。四是大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，千方百計降低運行成本。
第五，認真履行水利部門工作職責。要認清肩負的職責和使命，勤勉盡責，扎實工作。一是樹立大局意識。各司局、各單位要牢固樹立一盤棋思想，對黨中央、國務院的決策部署要堅決執(zhí)行，對部黨組的工作安排要認真落實，決不允許搞變通、打折扣。二是堅持依法行政。帶頭維護憲法和法律權(quán)威，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求，行使權(quán)力，履行職責，接受監(jiān)督，承擔責任，不斷提高水行政主管部門的公信力、執(zhí)行力和效率。三是科學民主決策。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，增強決策透明度和公眾參與度。四是加強作風建設(shè)。按照中央政治局“八項規(guī)定”和部黨組實施辦法，結(jié)合深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，持之以恒地把作風建設(shè)抓緊抓好、抓出成效。
第六，嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求，全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。一是繼續(xù)推進懲防體系建設(shè)，構(gòu)建水利廉政風險防控機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是進一步加大監(jiān)督檢查力度，確保中央興水惠民決策部署得到全面貫徹落實。三是不斷深化專項治理成果，對查出的問題要抓好整改落實。四是切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律，始終做到秉公用權(quán)、廉潔從政。
陳雷要求，各司局、各單位會后要對本屆政府5年內(nèi)水利工作進行梳理，明確水利建設(shè)要突出抓好哪些重點，水利改革要著力取得哪些突破，水利管理要切實強化哪些環(huán)節(jié)，制定路線圖、排出時間表，一年一年往前推進，一件一件抓實辦好。
水利部機關(guān)司局主要負責同志參加會議，在京直屬單位主要負責同志列席會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年3月26日
