國家防總召開專題會議研究部署抗旱和防汛工作
李克強總理作出重要批示 汪洋副總理出席并講話
國家防汛抗旱總指揮部專題會議會場 新華社記者 丁林 攝
中國水利網(wǎng)站訊 目前，我國南方部分地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展，北方部分地區(qū)出現(xiàn)較大汛情。黨中央、國務院高度重視當前抗旱防汛工作，習近平總書記和李克強總理等中央領導同志多次作出重要批示，對做好抗旱防汛工作提出明確要求。8月11日，針對松花江流域發(fā)生大洪水，李克強總理要求國家防總在繼續(xù)抓好南方高溫干旱防御應對的同時，要加強對東北松花江等流域防汛工作的指導支持，督促落實防災抗災救災責任制，科學調(diào)度水利樞紐工程，做好干流堤防查險、除險和搶險，確保人民群眾生命安全。8月12日，國家防總召開專題會議，分析會商當前旱情和汛情形勢，進一步安排部署抗旱和防汛工作。中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮汪洋出席會議并作重要講話。
國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持會議，國務院副秘書長畢井泉出席會議。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，中國氣象局局長鄭國光分別匯報了當前抗旱防汛工作情況和氣象預測情況，財政部部長助理胡靜林、農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊肿髁税l(fā)言。
會上，汪洋還分別與貴州省副省長、防汛抗旱指揮部指揮長劉遠坤，黑龍江省副省長、防汛抗旱指揮部總指揮呂維峰視頻連線，詳細了解貴州省抗旱救災和黑龍江省防汛抗洪工作情況。汪洋對貴州省抗旱工作成效給予充分肯定，強調(diào)要把保障群眾飲水安全放在抗旱工作的首位，確保旱區(qū)群眾有干凈水喝，盡可能減少農(nóng)業(yè)旱災損失，并做好抗長旱、抗大旱的各項準備。汪洋對奮戰(zhàn)在黑龍江省抗洪搶險一線的廣大干群、解放軍和武警官兵表示慰問，要求堅持以人為本，把確保群眾生命安全置于防汛工作最高位置，強化工程調(diào)度和巡堤防守，確保重點地區(qū)和重要設施的防洪安全，最大限度減輕洪澇災害對經(jīng)濟社會的不利影響，并做好迎戰(zhàn)更大洪水的準備。
會商認為，7月份以來，江淮、江南大部和西南東部持續(xù)高溫少雨，旱情持續(xù)發(fā)展。截至8月12日，全國有9022萬畝耕地受旱（多年同期1.27億畝），其中作物受旱面積7957萬畝，重旱2282萬畝，干枯695萬畝，缺水缺墑面積1065萬畝，有782萬人、275萬頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期1015萬人、753萬頭）。與此同時，嫩江、松花江發(fā)生了1998年以來最大洪水，黑龍江發(fā)生了1987年以來最大洪水，當前嫩江、黑龍江和松花江干流部分江段持續(xù)超過警戒水位并仍在上漲，超警幅度0.02—2.23米。
汪洋指出，面對嚴峻旱情，在黨中央、國務院正確領導下，國家防總科學指揮，受旱地區(qū)各級黨委、政府高度重視，組織干部群眾全力以赴開展抗旱工作，保障了群眾基本生活用水，有效減輕了旱災影響和損失，抗旱工作取得了階段性成效。未來一段時間，南方高溫還將持續(xù)，部分地區(qū)旱情仍將發(fā)展，抗旱水源更為緊缺，抗旱難度進一步加大，抗旱工作進入更為緊要、更為關鍵的時期。受旱地區(qū)要緊急行動起來，對抗旱工作進行再動員、再部署、再落實，采取一切可能的措施，努力把災害損失減少到最小程度。第一，受旱地區(qū)要把抗旱工作當作頭等大事來抓。進一步落實抗旱行政首長負責制，科學研判旱情發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預警信息，統(tǒng)籌抗旱水源和用水需求，強化水資源統(tǒng)一調(diào)度和管理，落實水庫放水、涵閘引水、泵站提水、移動抽水等各項應急措施。第二，千方百計保障群眾飲水安全。對缺水情況進行排查摸底，細化人飲解困方案，制定供水保障措施，加快建設抗旱應急水源工程，組織抗旱服務隊和各方力量為水源短缺地區(qū)和特別困難的群眾拉水送水。第三，要切實落實農(nóng)業(yè)抗旱減災措施。多措并舉，開辟抗旱水源，強化抗旱技術服務，積極開展生產(chǎn)自救，引導受災農(nóng)民調(diào)整種植結構，做好農(nóng)業(yè)災害保險理賠工作，加強旱災救濟和救助，加強旱區(qū)森林防火。第四，積極謀劃和加強水利基礎設施建設。針對南方傳統(tǒng)多雨區(qū)頻繁出現(xiàn)干旱的變化形勢，以及近幾年大旱暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加快實施抗旱規(guī)劃，推進水利基礎設施建設，提高水資源的調(diào)節(jié)能力。在繼續(xù)推進控制性水利骨干工程建設的同時，大力加強小水窖、小塘壩等小型水利設施建設，全面提高抗旱減災能力。
汪洋強調(diào)，目前，全國仍處于主汛期，特別是松花江流域江河水位高、水庫蓄水多，若再遭遇大范圍強降雨或受北上臺風影響，極易發(fā)生流域性大洪水。另外，長江嘉陵江、漢江水系以及黃河中游渭河等河流還有發(fā)生秋季大洪水的可能。同時，第11號臺風“尤特”正在向我國華南沿海逼近。在做好抗旱工作的同時，要繼續(xù)毫不松懈地抓好防汛抗洪。要認真落實防汛抗洪預案，加強松花江等超警江河堤防巡查防守，及時有效處置各類險情，確保大江大河、大中型水庫、重要保護目標防洪安全。黃河、長江等流域要做好秋汛的防御和應對準備工作，特別要做好山洪、泥石流和滑坡災害防御工作，避免出現(xiàn)群死群傷事件。要做好臺風應對工作，加強監(jiān)測預警和會商研判，及時啟動預案，組織船只回港避風和海上作業(yè)人員、危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險，加強重要設施的隱患排查和安全防護，做好臺風暴雨和次生災害防范。
汪洋強調(diào)，做好當前抗旱、防汛抗洪、防臺風工作，意義重大。有關部門要加強抗旱防洪工作指導，加大資金、物資等支持力度，特別是對旱情、汛情嚴重地區(qū)，要特事特辦、急事急辦，全力打好防汛抗旱減災攻堅戰(zhàn)。
陳雷表示，要認真貫徹落實中央領導同志重要批示和汪洋副總理重要講話精神，堅持防汛抗旱兩手抓，全面強化各項防汛抗旱措施，毫不放松抓好抗旱減災工作，全力以赴應對松花江流域的大洪水，著力防范臺風“尤特”，最大程度地減輕洪澇干旱損失，奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年8月12日
