□記者 高立洪 張佳鑫
5月19日，第五屆世界水電大會(huì)在北京開(kāi)幕。大會(huì)舉辦地——懷柔雁棲湖畔滿(mǎn)眼蒼翠，抬頭望去，藍(lán)天白云把“日出東方酒店”映照得分外美麗。去年11月，北京曾因舉辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，而收獲了“APEC藍(lán)”；今天，天公作美，伴著一場(chǎng)世界水電大會(huì)的盛宴，世界各地的代表見(jiàn)到了令人愉悅的“WHC藍(lán)”（水電藍(lán)）。
此前，世界水電大會(huì)已經(jīng)舉辦了四次。自2007年始，國(guó)際水電協(xié)會(huì)以“推動(dòng)水電可持續(xù)發(fā)展”為主題，每?jī)赡隊(duì)款^舉辦一次世界水電大會(huì)，側(cè)重關(guān)注與水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策性議題，包括環(huán)境、移民、融資以及各國(guó)能源開(kāi)發(fā)和水資源利用政策等影響水電行業(yè)發(fā)展進(jìn)程的問(wèn)題，聚集行業(yè)規(guī)劃、監(jiān)管、研究代表和水電工程界、非政府組織代表，吸引著銀行、環(huán)保、投資機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方參與。
第五次世界水電大會(huì)，是在國(guó)家能源局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)支持下，國(guó)際水電協(xié)會(huì)主辦，中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)、中國(guó)大壩協(xié)會(huì)、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院4家單位共同承辦的一次會(huì)議，是近年來(lái)在中國(guó)召開(kāi)的規(guī)格最高、規(guī)模最大的國(guó)際水電盛會(huì)。伴著碧水、藍(lán)天、綠意，340余位外國(guó)代表及400多位國(guó)內(nèi)代表，來(lái)到雁棲湖畔，圍繞 “塑造未來(lái)，推動(dòng)水電可持續(xù)發(fā)展”這一大會(huì)主題，聚焦中國(guó)，學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)水電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法；探討國(guó)際合作與水電發(fā)展之道；關(guān)照非洲、亞洲水電發(fā)展；組織召開(kāi)20余場(chǎng)分會(huì)，從水電發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)熱點(diǎn)、融資模式、水與能源、氣候變化、社會(huì)及環(huán)境影響等各個(gè)角度進(jìn)行討論。大會(huì)目標(biāo)明確：進(jìn)一步凝聚國(guó)際共識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，探尋國(guó)際合作新機(jī)遇，推動(dòng)水電可持續(xù)發(fā)展，點(diǎn)亮世界美好的未來(lái)。
縱觀世界，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)面臨著更加嚴(yán)重的水資源危機(jī)、能源危機(jī)、環(huán)境惡化、全球氣候變化等全球性問(wèn)題。出席開(kāi)幕式的水利部原部長(zhǎng)、中國(guó)大壩協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)汪恕誠(chéng)對(duì)此就指出，當(dāng)前，世界正面臨著一場(chǎng)關(guān)于水、能源和糧食安全的危機(jī)。全球約11億人無(wú)法獲得安全的飲用水，同時(shí)有12億人口的用電問(wèn)題得不到保障。未來(lái)，日漸稀缺的淡水資源、變化不定的糧食供給和日益旺盛的能源需求，在氣候變化的大背景下，給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境健康帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤為嚴(yán)峻。
在此時(shí)代背景下，建設(shè)水利水電基礎(chǔ)設(shè)施，合理利用水資源，充分開(kāi)發(fā)水能資源，對(duì)各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、消除貧困，緩解能源需求壓力，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，至關(guān)重要。與會(huì)的中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室原主任張基堯指出，大力推廣“低碳能源”，大力發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，大力倡導(dǎo)“低碳生活”，已成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)和求索方向，其中水電作為目前技術(shù)最成熟、最具開(kāi)發(fā)性和資源量豐富的可再生能源，得到了絕大多數(shù)國(guó)家的積極提倡和優(yōu)先發(fā)展。事實(shí)上，近年來(lái)世界可再生能源比重持續(xù)提高，2013年全球電力生產(chǎn)中可再生能源比例已達(dá)22.1%，其中水電貢獻(xiàn)率高達(dá)85%。大力建設(shè)水利水電基礎(chǔ)設(shè)施，合理利用有限水資源，大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用水電可再生能源，已成為未來(lái)各國(guó)能源戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在國(guó)際社會(huì)加大推動(dòng)水電可持續(xù)發(fā)展的政策支持力度后，發(fā)展中國(guó)家尤其各新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，展開(kāi)了新一輪水電建設(shè)熱潮。
資料表明，全球水能資源理論蘊(yùn)藏量約43.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約15.8萬(wàn)億千瓦時(shí)。目前全球水電裝機(jī)容量超過(guò)10億千瓦，按技術(shù)可開(kāi)發(fā)量計(jì)算，開(kāi)發(fā)程度約為25%。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)在開(kāi)幕式致辭時(shí)指出，據(jù)國(guó)際行業(yè)預(yù)測(cè)，到2050年，全球水電裝機(jī)將由現(xiàn)在的10億千瓦“翻一番”達(dá)到20億千瓦。亞洲、非洲、南美是今后水電建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。本次世界水電大會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)水電建設(shè)與發(fā)展的主基調(diào)——“可持續(xù)”，進(jìn)一步凝聚“優(yōu)先發(fā)展水電”這一國(guó)際共識(shí)，并聚焦亞洲、非洲和金磚國(guó)家水電發(fā)展，可謂擊中了肯綮。
塑造未來(lái)，推動(dòng)世界水電可持續(xù)發(fā)展，需要發(fā)揮標(biāo)桿作用。就在世界水電大會(huì)召開(kāi)之際，人們欣喜地了解到，2015年幾內(nèi)亞央行發(fā)行的新版兩萬(wàn)幾內(nèi)亞法郎貨幣上，赫然印上了由中國(guó)三峽集團(tuán)所屬中水電對(duì)外公司總承包建設(shè)的凱樂(lè)塔水利樞紐工程效果圖。這是中國(guó)水電的驕傲。
近年來(lái)，水能資源世界第一的中國(guó)，水電開(kāi)發(fā)成就世界矚目，成為世界上水電裝機(jī)最多的國(guó)家，2014年中國(guó)水電裝機(jī)容量歷史性突破3億千瓦（含2183萬(wàn)千瓦抽水蓄能），居世界第一并遙遙領(lǐng)先；中國(guó)5座水電站位列全球水電站裝機(jī)容量前10名，全球半數(shù)70萬(wàn)千瓦及以上的巨型機(jī)組由中國(guó)三峽集團(tuán)管理運(yùn)營(yíng)。
最令世界矚目的是，目前，中國(guó)從水電技術(shù)、工程建設(shè)到裝備制造全面達(dá)到了國(guó)際水平，形成了我國(guó)在水電領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、資本運(yùn)作全產(chǎn)業(yè)鏈整合的優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)工程技術(shù)能力發(fā)展中最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一。
令世界水電同行羨慕的是，中國(guó)水電響應(yīng)國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與全球范圍的水電可持續(xù)開(kāi)發(fā)，先后與80多個(gè)國(guó)家建立了水電規(guī)劃、建設(shè)和投資的長(zhǎng)期合作關(guān)系，彰顯了產(chǎn)品、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)力。在與非洲國(guó)家馬拉維代表交流時(shí)，記者了解到，中方水電開(kāi)發(fā)企業(yè)的觸角已深入這個(gè)國(guó)家。目前，我國(guó)正在將水電打造成為堪比高鐵的新國(guó)家名片，以中國(guó)三峽集團(tuán)、中國(guó)電建、中國(guó)能建等為代表的中國(guó)水電企業(yè)，已成為推動(dòng)世界水電發(fā)展的重要力量，具備代表國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力參與全球水電資源配置的能力。
目前中國(guó)水電資源開(kāi)發(fā)利用程度已超50%，還具有較大開(kāi)發(fā)潛力。未來(lái)，中國(guó)在 “積極發(fā)展水電，大力發(fā)展非化石可再生能源”的綠色能源發(fā)展方針指導(dǎo)下，仍將高度重視水電建設(shè)。根據(jù)我國(guó)可再生能源建設(shè)規(guī)劃，2020年，中國(guó)將努力實(shí)現(xiàn)水電總裝機(jī)容量達(dá)到4.2億千瓦（含抽水蓄能7000萬(wàn)千瓦）目標(biāo)�？梢哉f(shuō)，中國(guó)水電開(kāi)發(fā)事業(yè)前景廣闊。
無(wú)疑，從世界范圍看，中國(guó)在水電可持續(xù)發(fā)展中起到標(biāo)桿作用，在塑造世界水電美好未來(lái)中，將是重要的參與者。世界水電大會(huì)聚焦中國(guó)，既是對(duì)中國(guó)水電發(fā)展成就的高度認(rèn)可，也是寄望中國(guó)在未來(lái)世界水電發(fā)展中，發(fā)揮更加重要的作用。正如國(guó)際水電協(xié)會(huì)主席肯·亞當(dāng)斯所說(shuō)的那樣：中國(guó)正成為世界水電超級(jí)大國(guó)，今年，世界水電大會(huì)在中國(guó)舉辦恰逢其時(shí)。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦對(duì)此表示，這次大會(huì)是中國(guó)水電與世界水電加深交流、拓展合作的一次重要契機(jī)，將進(jìn)一步向世界展示中國(guó)水電建設(shè)成就，宣傳中國(guó)水電行業(yè)力量，提升中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)品牌和國(guó)際形象、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，成為推動(dòng)中國(guó)水電行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的一次良好時(shí)機(jī)。
塑造未來(lái)，實(shí)現(xiàn)水電可持續(xù)發(fā)展，需要各方攜手努力。從全球看，由于能源分布不均和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，全球仍有20%左右的人口生活在沒(méi)有電力的困境下；許多發(fā)展中國(guó)家雖然擁有豐富的水力資源，但由于缺乏技術(shù)、資金、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等條件，水能資源開(kāi)發(fā)程度仍然較低；水電開(kāi)發(fā)還面臨生態(tài)環(huán)境、移民等諸多社會(huì)問(wèn)題，影響和制約著水電的健康持續(xù)發(fā)展。這需要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際水電界的交流與合作，尋求解決制約水電可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題；需要促進(jìn)國(guó)際社會(huì)和各國(guó)各級(jí)決策者、社會(huì)各界對(duì)水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水電清潔能源發(fā)展的大力支持。這次世界水電大會(huì)的召開(kāi)，為來(lái)自不同國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的政府官員和專(zhuān)家、學(xué)者搭建了交流合作平臺(tái)，為解決水電可持續(xù)發(fā)展中面臨的問(wèn)題提供了良好機(jī)會(huì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上推進(jìn)了水電國(guó)際交流與合作。
塑造未來(lái)，點(diǎn)亮未來(lái)。為了永遠(yuǎn)的“水電藍(lán)”，世界水電界正闊步前行。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2015年5月21日
