國家防總水利部中國氣象局進行聯(lián)合會商
貫徹落實汪洋副總理重要批示精神
安排部署下一階段防汛抗旱工作
中國水利網(wǎng)站訊 6月17日下午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總、水利部、中國氣象局聯(lián)合會商，貫徹落實汪洋副總理于6月15日作出的重要批示精神，分析研判當(dāng)前雨情、水情、汛情和旱情形勢，研究安排下一階段防汛抗旱工作。中國氣象局局長鄭國光出席會商并講話，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會商。
會商認(rèn)為，近期我國華南、江南出現(xiàn)多次強降雨過程，有141條河流發(fā)生超警戒水位洪水，10條河流發(fā)生超保證水位洪水，3條河流發(fā)生超歷史記錄洪水，其中珠江流域西江出現(xiàn)2015年第1號洪水，為近5年首次超警，也是今年大江大河首次超警。據(jù)預(yù)測，厄爾尼諾事件將至少持續(xù)到秋季，強度將由目前中等發(fā)展到強。預(yù)計6月下半月至7月上旬，全國將有6至7次強降雨過程。7月底之前長江中下游及江淮降雨將較常年明顯偏多，入梅偏早、出梅偏晚，梅雨期偏長。汛期，全國降水總體偏多，多雨區(qū)主要位于江淮、江南和東北西北部等地，臺風(fēng)登陸個數(shù)接近常年，但臺風(fēng)影響可能偏重。
陳雷指出，氣象、水文信息是防汛抗旱工作科學(xué)化的重要基礎(chǔ)，是防汛抗旱指揮決策的重要依據(jù)。長期以來，氣象、水利部門密切協(xié)作，聯(lián)合抗災(zāi)，在防汛抗洪、抗旱減災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對等工作中發(fā)揮了重要作用。特別是近年來，水利和氣象部門在信息共享、聯(lián)合會商、應(yīng)急抗災(zāi)和項目協(xié)作等方面加強了合作，國家級層面實現(xiàn)了實時交換雨水情、土壤墑情以及衛(wèi)星資料、預(yù)報成果等信息，加強了對超強臺風(fēng)、流域性洪水、大范圍高溫干旱等重大災(zāi)害性天氣過程的聯(lián)合會商，強化了在國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程、山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、全國中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)等重大項目實施中的合作。在應(yīng)對今年“東方之星”沉船事件中，迅速組建氣象水文工作組，開展氣象水文保障服務(wù)和三峽水庫調(diào)度工作，滾動向有關(guān)部門提供降雨、水位、流量、流速和水溫等信息，為開展救援打撈創(chuàng)造了有利條件。
陳雷強調(diào)，今年汛情形勢復(fù)雜，厄爾尼諾持續(xù)發(fā)展，各種不確定因素多，當(dāng)前和下一階段防汛抗旱防臺風(fēng)形勢極為嚴(yán)峻，防汛抗旱任務(wù)十分艱巨，對氣象、水文服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)工作提出了更高要求，我們要高度重視、通力合作、攻堅克難，全力打好打贏這場硬仗。一要進一步強化預(yù)測預(yù)報。要密切監(jiān)視雨水情和汛情變化，加強短期精細(xì)預(yù)報，提高防洪重點區(qū)域、重要城市和重大天氣過程的降雨預(yù)報精細(xì)化水平，及時準(zhǔn)確提供防汛防臺風(fēng)關(guān)鍵時期數(shù)值化降水預(yù)報產(chǎn)品。加強氣象、水文干旱監(jiān)測預(yù)報，針對不同地區(qū)、不同階段的洪澇和干旱，不斷提高水旱災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警的針對性和可靠性。二要進一步強化信息共享。要加大氣象、水文信息共享力度，實時交換雨水情、土壤墑情、氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品以及水文氣象預(yù)測預(yù)報成果等信息，進一步完善氣象、水文部門定期和不定期聯(lián)合會商機制以及氣象、水文災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通報制度。三要進一步強化密切配合。要加強突發(fā)事件應(yīng)對時氣象、水文的合作，建立協(xié)作機制，強化會商分析和應(yīng)急監(jiān)測。將人工影響天氣措施作為抗旱減災(zāi)的重要手段，有計劃地實施人工增雨作業(yè)。充分利用國家預(yù)警信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布大江大河、山洪和中小河流預(yù)報預(yù)警信息。四要進一步強化江河防洪。我國自南向北陸續(xù)進入主汛期，大江大河、重要支流、重要湖泊和面廣量大的中小河流隨時可能發(fā)生大洪水。要進一步加強應(yīng)急值守，切實做好監(jiān)測預(yù)報、會商研判、工程調(diào)度、巡查搶險和人員轉(zhuǎn)移等各項防汛工作。五要進一步強化重點防范。要突出抓好山洪災(zāi)害、超強臺風(fēng)、中小水庫和城市內(nèi)澇等防汛薄弱環(huán)節(jié)的防范工作，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用，健全臺風(fēng)防御基層指揮體系，嚴(yán)格落實水庫安全度汛各項責(zé)任，進一步落實城市排澇搶險措施，保障群眾生命安全和經(jīng)濟社會正常運行。
陳雷指出，近年來，受全球氣候變化影響，我國極端天氣事件呈頻發(fā)重發(fā)多發(fā)態(tài)勢。加之隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，許多地方越來越淹不起、旱不得。加強氣象、水文預(yù)測預(yù)報預(yù)警，打好防汛抗旱防臺風(fēng)主動戰(zhàn)，顯得尤為重要。希望雙方加大氣象水文信息實時共享，建立定期和不定期聯(lián)合會商機制，共享國家預(yù)警發(fā)布平臺，制作發(fā)布山洪和中小河流預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品，發(fā)揮人工影響天氣在抗旱方面的作用，共同打好防汛抗旱防臺風(fēng)主動戰(zhàn)。
鄭國光指出，近年來，兩部門緊緊圍繞做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作加強合作，深化了數(shù)據(jù)信息共享，完善了定期聯(lián)合會商機制，推進了突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制，取得了良好成效，氣象部門對防汛抗旱防臺風(fēng)要求把握得更加全面，水利部門對未來的天氣氣候趨勢掌握得更加準(zhǔn)確及時。下一步，氣象部門將全力以赴做好天氣監(jiān)測預(yù)報工作，全力配合水利部門打好今年防汛抗旱這場硬仗。
鄭國光就加強兩部門合作提出建議。一是深化兩部門聯(lián)合會商、產(chǎn)品聯(lián)合制作、災(zāi)害聯(lián)合調(diào)查的機制，對臺風(fēng)暴雨等重大突發(fā)性災(zāi)害天氣過程、干旱及流域洪澇等氣象水旱災(zāi)害進行不定期實時會商，分析研判天氣氣候和汛情旱情災(zāi)情。二是深化水文氣象信息共享機制，實現(xiàn)水文氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息以及雨情水情旱情災(zāi)情風(fēng)情等信息的充分共享互動。三是建立防汛抗旱預(yù)警信息發(fā)布和基層信息源共建機制，充分發(fā)揮國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺作用。四是做好重大水利工程規(guī)劃建設(shè)安全運行的氣象服務(wù)。五是探索人工降雨作業(yè)服務(wù)抗旱工作。
國家氣候中心、氣象中心匯報了氣候預(yù)測預(yù)報情況，水利部水文局匯報了水情預(yù)測預(yù)報情況，國家防辦介紹了當(dāng)前防汛抗旱工作情況。水利部和中國氣象局有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)同志參加會商。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年6月18日
