□本報記者 尤珍 張怡 通訊員 姜桂花
今年，太湖流域片的雨水，似乎來得特別早，也特別充沛。
2月下旬至入汛前，太湖流域降雨量已較往年偏多近七成。5月1日入汛以來，流域內(nèi)先后遭受梅汛及多次暴雨臺風(fēng)，降雨量高達951.1毫米，太湖水位不斷攀升，達到4.18米，流域北部地區(qū)發(fā)生超歷史洪水，浙閩地區(qū)多條河流發(fā)生超警洪水。
不畏滔滔洪水，方顯英雄本色。在國家防總的有力指導(dǎo)下，太湖防總會同流域片江蘇、浙江、上海、福建、安徽等省市防汛部門，精心組織防汛防臺和水量調(diào)度，凝心聚力與洪水展開搏斗，有效保障了流域防洪、供水和水生態(tài)安全。
狂風(fēng)暴雨
扎實準(zhǔn)備積極響應(yīng)
由于降雨偏早偏多，太湖防總從3月下旬開始即進入緊張的防汛狀態(tài)，調(diào)度望虞河、太浦河兩河逐步加大下泄流量至全力排水，為迎接汛期的到來騰出庫容。
提前而至的強降雨，進一步增加了做好防汛工作的難度和壓力。太湖防總一方面強化落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，研究分析防汛抗旱形勢，有針對性地安排部署各項工作。另一方面，派員參加國家防總對江蘇、浙江、上海等省市山洪災(zāi)害防治、抗旱規(guī)劃實施、洪水風(fēng)險圖編制等工作的專項檢查，對流域四省一市、計劃單列市以及太湖局直管工程和直屬單位等防汛抗旱防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作，進行全面檢查。
5月初，配合中國人民解放軍第一集團軍開展了防汛救災(zāi)勘察。同時，修訂印發(fā)了防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作制度和防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；建設(shè)完成太湖防總防汛抗旱專家?guī)�，修訂防汛抗旱值班工作制度�?/p>
進入汛期后，特別是6月7日入梅后，在長達36天的梅雨期（較常年偏多13天）內(nèi)，流域遭受多輪強降雨襲擊。太湖水位從入梅日的3.27米上漲至出梅日的4.17米，7月14日，更是達到汛期最高水位4.18米（超警戒水位0.38米）。地區(qū)河網(wǎng)水位全面超警，流域北部區(qū)域普遍超保證水位，多個站點最高水位刷新歷史紀(jì)錄。
臺風(fēng)“燦鴻”“蘇迪羅”“杜鵑”的強勢而至，給浙閩地區(qū)帶來狂風(fēng)暴雨，尤其是“蘇迪羅”夾風(fēng)帶雨呼嘯而來，浙閩部分地區(qū)數(shù)度籠罩在臺風(fēng)暴雨的威脅之下。
這是一場和暴雨的賽跑，和洪水的斗爭。
太湖防總總指揮、江蘇省省長李學(xué)勇親赴常州市一線檢查指導(dǎo)抗洪搶險工作。太湖防總常務(wù)副總指揮、太湖局局長葉建春等24小時駐守值班，滾動組織分析會商，及時研判汛情。
太湖水位超警期間，太湖防總強化應(yīng)急值守，加強對流域省市防汛防臺工作的指導(dǎo)。針對強降雨和臺風(fēng)影響，及時發(fā)出通知，通報流域最新汛情及預(yù)測預(yù)報情況，并對強降雨和臺風(fēng)防御工作提出具體要求，同時加強流域監(jiān)測預(yù)報預(yù)警分析等。據(jù)統(tǒng)計，全年共啟動防汛防臺Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1次，Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)3次，響應(yīng)持續(xù)時間累計達39天。此外，累計派出或參加20個國家防總、太湖防總工作組，協(xié)助地方開展防御工作。
科學(xué)調(diào)度
組織有力確保安瀾
風(fēng)口浪尖彰顯為民態(tài)度。在流域春汛、梅雨及臺風(fēng)防御過程中，太湖防總科學(xué)調(diào)度流域骨干水利工程，并適時采取超常規(guī)調(diào)度等有效手段，各省市團結(jié)協(xié)作，流域區(qū)域聯(lián)動，切實保障了流域防汛安全。
梅雨期間，江南運河及望虞河水位創(chuàng)歷史新高，常州市半個月內(nèi)兩次受淹。太湖防總適度承擔(dān)風(fēng)險，積極開展超常規(guī)調(diào)度，在6月17日太湖水位低于常熟水利樞紐開泵條件時，商江蘇省防指于當(dāng)天啟動常熟水利樞紐閘泵全力排水。同時，在太湖水位超警的情況下，于6月17日和27日兩次關(guān)閉望亭水利樞紐，減輕江南運河和望虞河排洪壓力，時長達9天。
6月中下旬，隨著太湖水位快速上漲，汛情嚴(yán)峻，嘉興市水位相對較高。太湖防總不斷加強與浙江省、嘉興市防指的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)度太浦閘通過太浦河持續(xù)大流量搶排太湖洪水。梅雨后期，臺風(fēng)“燦鴻”將給流域帶來特大暴雨，杭嘉湖區(qū)預(yù)計將面臨大范圍破圩受淹，太湖防總在預(yù)判太湖洪水風(fēng)險總體可控的情況下，于7月6—13日將太浦閘下泄流量從400立方米每秒調(diào)減至50立方米每秒，充分利用太湖調(diào)蓄洪水，為區(qū)域排澇爭取時間。
截至10月15日，今年常熟水利樞紐累計排水28.52億立方米，望亭水利樞紐排水13.73億立方米，太浦閘排水32.99億立方米，有效保障了流域防洪安全。
太湖防總還組織開展了大量分析計算，提前研究太湖防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)對措施。組織開展工程巡查，派出技術(shù)人員開展實地洪水調(diào)查，收集第一手資料。組織開展防汛應(yīng)急監(jiān)測，完成676次流量測驗，采集水樣260個，取得數(shù)據(jù)2860個，大量的監(jiān)測和預(yù)報數(shù)據(jù)，為防汛指揮決策提供了科學(xué)的依據(jù)和支撐。
再接再厲
保障流域“三個安全”
10月15日，太湖流域片汛期正式結(jié)束，但太湖防總保衛(wèi)流域河湖安瀾的腳步從未停歇。
目前，由太湖防總開展的各項預(yù)案方案編制工作正在持續(xù)推進，《太湖超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急處理預(yù)案》已發(fā)文報備國家防總，《太湖抗旱水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案》通過國家防辦審查并上報審批，太湖流域水資源調(diào)度方案編制工作進展順利。在防汛信息化方面，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程太湖局項目建設(shè)也在穩(wěn)步進行，目前已完成總共11個標(biāo)段中9個標(biāo)段的招標(biāo)工作。同時，有序推進全國洪水風(fēng)險圖（二期）和全國山洪災(zāi)害防治項目。
下階段，太湖防總將再接再厲，努力保障流域“三個安全”。密切關(guān)注流域水雨情變化及臺風(fēng)動態(tài)，加強分析會商，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)調(diào)度骨干水利工程。全面總結(jié)2015年防汛抗旱工作，尤其是做好今年汛期超常規(guī)調(diào)度經(jīng)驗總結(jié)。做好引江濟太工作，確保流域、區(qū)域冬春季供水安全。同時，結(jié)合有關(guān)水專項科研項目實施，適時組織做好引江濟太調(diào)水試驗和2016年引江濟太調(diào)水計劃編制。抓緊完成2014年洪水風(fēng)險圖項目實施，大力推進2015年項目實施。督促、推進太湖局2015年度山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)。強化防汛抗旱基礎(chǔ)支撐，推進太湖流域水資源調(diào)度方案編制，修改完善流域防總和引江濟太調(diào)度會商制度，適時開展省市協(xié)調(diào)，推進引江濟太綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，完成“太湖防汛”微信公眾號建設(shè)并投入試運行。
來源：中國水利報 2015年10月22日
