中國水利網(wǎng)站訊 為貫徹落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》，根據(jù)水利部國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)的實施意見》和水利部《水利建設(shè)市場主體信用評價管理暫行辦法》，水利部組織完成了首次全國水利建設(shè)市場主體信用評價工作，近日，評價結(jié)果已向社會公告。
水利建設(shè)市場主體信用等級分為三等五級，分別為AAA（信用很好）、AA（信用好）、A（信用較好）、BBB（信用一般）、CCC（信用較差）。本次共有1257家水利建設(shè)市場主體申請參加勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、機(jī)械制造、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測單位信用評價，其中被評為AAA級占32.8%，AA級占35.6%，A級占26.1 %，BBB級占5%，CCC級占0.5%。
本次信用評價工作由水利部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果全國通用，不收取市場主體的任何費用，提高了評價結(jié)果的權(quán)威性、公正性和公信力，具有以下三個特點。一是政府主導(dǎo)，社會參與。水利部制定信用評價管理暫行辦法及各類市場主體的評價指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)，從綜合素質(zhì)、財務(wù)狀況、管理水平、市場行為、信用記錄等5個方面對市場主體進(jìn)行綜合評估。水利部統(tǒng)一組織，通過政府購買服務(wù)的方式，委托3家行業(yè)協(xié)會分別承擔(dān)具體評價工作，其中中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會承擔(dān)勘察、設(shè)計、咨詢單位信用評價，中國水利工程協(xié)會承擔(dān)施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測單位信用評價，中國水利企業(yè)協(xié)會承擔(dān)機(jī)械制造單位信用評價，地方水行政主管部門負(fù)責(zé)評價市場主體參與水利建設(shè)的市場行為。要求水利建設(shè)市場主體必須在水利部門戶網(wǎng)站設(shè)立的全國水利建設(shè)市場信用信息平臺建立信用檔案，除商業(yè)秘密和個人隱私以外的信用信息全部公開，接受社會監(jiān)督，信用評價以信用平臺上公開的信用信息為依據(jù)。二是評價過程規(guī)范透明。信用評價的管理辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)、程序、過程、結(jié)果全部向社會公開，評價機(jī)構(gòu)成立評價委員會和專家組，制定工作細(xì)則，完善評價系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，評價結(jié)果上網(wǎng)公示。水利部在評價機(jī)構(gòu)對評價結(jié)果進(jìn)行公示的基礎(chǔ)上，組織開展隨機(jī)抽查復(fù)核，并成立核查組審議核查。三是廣泛查詢不良行為。向最高人民檢察院行賄犯罪檔案記錄中心查詢?nèi)繀⒃u市場主體的行賄犯罪檔案，在國家工商管理總局全國企業(yè)信用信息系統(tǒng)中查詢經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單，通過全國各級水行政主管部門的信用信息平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣泛搜集市場主體的不良行為。對有行賄犯罪記錄等嚴(yán)重失信行為的市場主體，信用等級一律認(rèn)定為CCC級；對有其他不良行為的市場主體，嚴(yán)格按照賦分標(biāo)準(zhǔn)予以扣分。
組織開展水利建設(shè)市場主體信用評價工作，是創(chuàng)新水利建設(shè)市場監(jiān)管方式、有效提供公共服務(wù)的重要舉措，是實行市場主體分類監(jiān)管、建立守信激勵失信懲戒機(jī)制的重要前提，是發(fā)揮社會組織作用、激發(fā)市場主體活力的有效手段。對于維護(hù)水利建設(shè)市場正常秩序，增強(qiáng)全行業(yè)誠信意識，保障大規(guī)模水利建設(shè)質(zhì)量安全具有十分重要的意義。下一步，水利行業(yè)將在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、市場準(zhǔn)入、資格審核、評優(yōu)評獎、日常監(jiān)管等工作中積極應(yīng)用信用評價結(jié)果，對信用等級為AAA級的市場主體列入誠信紅名單，對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體列入失信黑名單，實行市場主體信用分類監(jiān)管，建立守信激勵失信懲戒機(jī)制，營造水利建設(shè)行業(yè)誠信為榮、失信可恥的良好氛圍。
2015年水利建設(shè)市場主體信用評價結(jié)果
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年3月10日
