聚焦全面從嚴治黨 凸顯尖兵利劍作用
——水利部黨組2015年巡視工作成效顯著
中國水利網(wǎng)站3月31日訊 水利部黨組深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》精神和中央巡視工作方針，聚焦全面從嚴治黨，聯(lián)系水利工作實際，積極探索對部直屬單位黨組織開展巡視工作，進展順利，成效顯著。2015年下半年，水利部黨組分2輪派出4個巡視組對4個直屬單位開展了巡視，發(fā)現(xiàn)違反“六項紀律”方面問題39個，反映領導干部問題線索36個，向有關職能部門提出意見建議13條，一批違規(guī)違紀問題得到糾正、處理，巡視的監(jiān)督震懾作用得到有效發(fā)揮。目前，今年的第一輪巡視正在2個直屬單位開展。
一、強化組織領導，夯實巡視主體責任
水利部黨組成立巡視工作領導小組，由部黨組書記、部長陳雷任組長，部黨組副書記、副部長矯勇和部黨組成員、中央紀委駐水利部紀檢組組長田野任副組長，水利部辦公廳、人事司、直屬機關黨委等9個司局主要負責同志為成員，田野同志負責領導小組日常工作。領導小組切實履行職責，及時聽取巡視情況匯報，認真研究具體問題。領導小組辦公室設在駐水利部紀檢組，承擔日常巡視組織協(xié)調(diào)和實施工作。
二、堅持問題導向，突出巡視政治定位
水利部黨組緊緊把握巡視工作的政治定位，聚焦全面從嚴治黨，按照“四個著力”的要求，堅持問題導向，以“六項紀律”為尺子，重點檢查被巡視單位黨組織執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況，從嚴從實開展巡視，通過發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，促進全面從嚴治黨主體責任的落實。每次巡視前，水利部黨組堅持召開巡視動員會和培訓會，陳雷同志親自對巡視工作進行動員部署，田野同志對巡視工作提出具體要求。同時，還邀請中央巡視辦有關領導同志做專題輔導報告，面對面地進行指導。進駐前，巡視組向有關部門了解被巡視單位有關問題線索，帶著問題去巡視。進駐后，巡視組通過聽取匯報、列席會議、個別談話、問卷調(diào)查和召開座談會等多種方式查找不足。針對反映的重要問題，還通過抽查領導干部個人事項報告、“下沉一級”等方式了解情況，深挖問題線索�？傮w呈現(xiàn)了巡視一個單位，發(fā)現(xiàn)一批問題，處理一批人員，教育廣大黨員干部的震懾效應。
三、狠抓整改落實，注重巡視成果運用
針對巡視組移交的問題線索，駐水利部紀檢組嚴格按照中央紀委“五類標準”及時處置，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”分類處理，并對落實“兩個責任”不力的進行責任追究。目前，駐水利部紀檢組直接對6人立案審查并給予紀律處分，其中局級干部3人，包括對1個正局級直屬單位一把手給予留黨察看處分、降為處級干部使用。對落實主體責任不力的2個直屬單位主要負責人進行誡勉談話、1名副職領導給予黨內(nèi)警告處分，對履行監(jiān)督職責不力的1個直屬單位紀檢組織進行問責，還將1個直屬單位紀檢干部調(diào)離工作崗位。在巡視過程中，駐水利部紀檢組快查快處，對4名干部違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行公開曝光。目前正在研究處理巡視發(fā)現(xiàn)的其他問題線索，包括巡視發(fā)現(xiàn)了一批司局級干部因工作調(diào)動違規(guī)多占住房、科研資金不規(guī)范使用等傾向性問題。此外，還要求有關單位做好巡視發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查處理和談話提醒工作。
被巡視單位黨組織切實履行整改的主體責任，把抓好巡視反饋意見整改工作作為政治任務來抓。對照反饋意見，制定了整改方案，逐項逐條地列出問題清單、任務清單和責任清單。對條件比較成熟、能夠立即整改的，立行立改；對難度比較大、需要一定時間加以解決的，正創(chuàng)造條件抓緊整改到位。如，松遼水利委員會黨組對巡視發(fā)現(xiàn)的領導干部用車問題及辦公用房超標清理不到位問題進行了立行立改，并明確了進一步落實民主集中制、健全松遼委工作規(guī)則、加強干部監(jiān)管和交流等14項整改任務。水利部小浪底水利樞紐管理中心黨委提出了加強落實全面從嚴治黨、嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度、規(guī)范干部選拔任用程序等37項整改任務。海河水利委員會督促引灤局黨委對大黑汀水庫管理處處長違規(guī)發(fā)放購物卡問題及天津基地管理處干部為其子大辦婚事、違規(guī)收受禮金問題進行及時處置，均給予責任人黨內(nèi)嚴重警告處分。
水利部其他有關職能部門也主動作為，積極配合整改，如針對有關單位違規(guī)發(fā)放咨詢費、勞務費問題，水利部分管部領導親自抓整改落實，要求盡快規(guī)范咨詢費和勞務費發(fā)放制度，建立健全水利系統(tǒng)科研經(jīng)費管理使用制度。部人事司加強選人用人調(diào)查督辦，嚴格落實《干部選拔任用條例》，堅決匡正被巡視單位選人用人風氣。
四、增強看齊意識，推進巡視全覆蓋
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的新常態(tài)。水利部黨組不斷向中央巡視工作看齊，強化責任擔當，著力打造這把黨內(nèi)監(jiān)督的利劍。認真總結過去巡視工作經(jīng)驗，完成了《關于加強和改進巡視工作的建議》，明確了巡視工作目標任務、方式方法、巡視頻次和時間安排等，提出要在黨的十九大前完成對水利部直屬單位巡視的全覆蓋。認真清理原有巡視工作制度，該廢的廢，該改的改，著力推進巡視工作制度化、常態(tài)化。堅持“三個不固定”，對巡視組組長一次一授權。同時根據(jù)被巡視單位情況，注重凸顯專業(yè)性、結構性，精心選配巡視組成員，使巡視更有針對性。此外，水利部黨組還堅持內(nèi)部挖潛、盤活存量，利用事業(yè)編制組建巡視處，專門從事巡視的組織協(xié)調(diào)工作，為巡視工作提供了有力支撐。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年3月31日
