□記者 楊軼 通訊員 陳春暉 吳文相
永春古稱桃源,位于福建省東南部、晉江東溪上游,是一座山水兼?zhèn)涞拿利惓鞘。桃溪是永春境?nèi)最大的水系,主河道約62 km,整個(gè)流域涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共118個(gè)村(社區(qū))31.9萬人。在現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的今天,永春轉(zhuǎn)變理念,下決心開展桃溪流域綜合治理,首創(chuàng)“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌資源,多元治水、綜合治理”的流域治理模式。經(jīng)過4年多治理,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),走出了一條具有鮮明特色的綠色發(fā)展之路,成效顯著。日前,本刊記者專訪了永春縣委書記林錦明。
中國水利:永春將水生態(tài)文明建設(shè)擺在十分突出的位置,請您談?wù)動(dòng)来阂运疄橄劝l(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),背后有怎樣的考慮?
林錦明:水是永春發(fā)展的寶貴資源。桃溪是永春的母親河,由西北向東南流,經(jīng)錦斗、蓬壺、達(dá)埔、石鼓、五里街、桃城、東平、東關(guān)匯入山美水庫。桃溪流域山多林密,森林覆蓋率高,植被保護(hù)良好。但與之不相協(xié)調(diào)的是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,流域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和生態(tài)出現(xiàn)不同程度的污染,垃圾收集不到位、生產(chǎn)和生活污水大量直接排放等導(dǎo)致流域水質(zhì)惡化、水體渾濁、環(huán)境污染,嚴(yán)重影響了百姓的生活質(zhì)量,也制約了永春城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,是人民群眾反映最為集中的問題之一。
另外,永春縣地處晉江上游,系晉江東溪發(fā)源地。桃溪是永春縣境內(nèi)最大的水系,每年有4.8億m3水量直接匯入山美水庫。山美水庫被譽(yù)為泉州人的“生命庫”,是晉江下游各地用水的主要來源,所以桃溪流域水環(huán)境質(zhì)量不僅直接關(guān)系永春的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系山美水庫的水環(huán)境質(zhì)量和晉江下游泉州600萬人口的生命健康。面對不可回避的生態(tài)責(zé)任,我們必須努力化生態(tài)之困為生態(tài)之利,把生態(tài)打造成永春最閃亮的金字招牌,圍繞生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城市,大興生態(tài)永春。
2011年中央出臺(tái)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的1號(hào)文件,永春縣緊緊抓住這一難得歷史機(jī)遇,站在保護(hù)晉江上游水源、建設(shè)泉州生態(tài)屏障的全局性戰(zhàn)略高度,作出實(shí)施桃溪流域綜合治理的決策部署。
中國水利:桃溪流域綜合治理被列為永春的“一號(hào)工程”,通過4年多的治理,桃溪已然成為展示永春形象、提升綜合發(fā)展能力的魅力之溪,并為下游地區(qū)構(gòu)建了良好的生態(tài)安全屏障,形成了獨(dú)具特色的“桃溪治理模式”,請您談?wù)勚卫磉^程中采取了哪些措施,取得了哪些成效。
林錦明:2011年9月,永春縣委、縣政府作出實(shí)施桃溪流域綜合治理的決策部署,決定用3~5年時(shí)間全力打好“治污”“綠化”“美化”三大戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)“水清、堤固、園靚、路暢、岸綠、房美”的總體目標(biāo)。
一是注重標(biāo)本兼修,治出一泓“清水”。我們始終堅(jiān)持岸上與岸下齊抓、治標(biāo)與治本同步,強(qiáng)化科學(xué)治水、鐵腕治污,切實(shí)抓好水土流失、面源污染、家畜養(yǎng)殖等重點(diǎn)整治,共治理水土流失17.5萬畝(1畝=1/15 hm2,下同),建設(shè)6座污水處理廠和70個(gè)農(nóng)村生活污水高效分散處理工程,關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場465家,促進(jìn)了區(qū)域水質(zhì)穩(wěn)中向好。從內(nèi)涵上看,實(shí)現(xiàn)了“水質(zhì)達(dá)標(biāo)”,踐行了一江清水送下游的承諾,榮獲泉州市首屆小流域“賽水質(zhì)”考評第一。從外延上看,達(dá)到了“清澈明凈”,清除了流域范圍內(nèi)的黑、臭、臟等感官污染,再現(xiàn)了一溪碧水,讓老百姓切身感受到桃溪流域綜合治理帶來的第一直觀印象。
二是注重剛?cè)嵯酀?jì),筑起一道“固堤”。我們始終秉承“水下部分漿砌加固,水上部分生態(tài)護(hù)坡”的原則,統(tǒng)籌兼顧安全與生態(tài)的關(guān)系,既保障了汛期沿岸人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,又保持了河流在非汛期的自然形態(tài)和生態(tài)特性。一方面,深入實(shí)施防洪防枯工程,通過固堤護(hù)岸、防枯治澇、河道清淤等多措并舉,建設(shè)堤防67.4 km、堰壩24座,流域內(nèi)河道普遍達(dá)到20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,全力落實(shí)生態(tài)護(hù)岸工程,通過建設(shè)生態(tài)護(hù)坡、梯級(jí)擋墻、三維植被網(wǎng)等多種形式,實(shí)現(xiàn)了堤岸的柔化、美化、綠化,讓植被在堤岸上“安家”,讓魚兒在堤岸間“做窩”,打造成“會(huì)呼吸”的河岸。
三是注重情景交融,建成一批“靚園”。我們始終加強(qiáng)水利、人文、旅游等資源的綜合規(guī)劃和整治提升,講究意境的創(chuàng)造,寓情于景,寓意于境,實(shí)施河道治理景觀工程、濱水綠地公園建設(shè)和“十里花!本坝^提升工程,串起流域沿岸的自然生態(tài)景觀,嵌入余光中、白鶴拳、南音、香道等文化品牌,建成了鄉(xiāng)愁寄園、余光中文學(xué)館、白鶴廣場等22個(gè)獨(dú)具特色的主題公園,形成了融觀光、休閑、文化、科普于一體的特色景觀帶,為展示歷史文化風(fēng)貌騰出廣闊空間,為沿岸居民宜居宜業(yè)構(gòu)筑靚麗風(fēng)景。
四是注重快慢結(jié)合,打通一方“暢路”。我們始終把加強(qiáng)桃溪兩岸道路建設(shè)作為改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要工作,同步推進(jìn)主干道、慢行道和市政橋梁建設(shè)。一方面,在“快”字上下功夫,新建、改造道路250 km、橋梁20座,加強(qiáng)沿岸公路養(yǎng)護(hù)和路面保潔工作,織就了更為順暢的路網(wǎng)。另一方面,在“慢”字上做文章,突出抓好沿溪兩岸自行車道和人行步道建設(shè),在縣城建成了從石鼓到東平來回貫通的32 km“漫步休閑通道”,并設(shè)立公共自行車點(diǎn),打造文化慢游、休閑慢游、健康慢游等形式,讓人們充分享受快節(jié)奏時(shí)代里的慢生活。
五是注重建管齊抓,養(yǎng)護(hù)一帶“綠岸”。我們始終遵循綠色發(fā)展的思路,統(tǒng)籌水利、林業(yè)、住建、園林等部門力量,重點(diǎn)抓好流域內(nèi)的綠化工作。通過每年實(shí)施一批造林綠化、幼林撫育、封山育林等工程,采取見縫插綠、因地植綠、增加花草配置等多種方式,完成桃溪兩岸一重山造林綠化2.5萬畝,達(dá)到了水土保持、涵養(yǎng)水源的目標(biāo)。建立園林景觀后期有效養(yǎng)護(hù)機(jī)制,采取市場化運(yùn)作模式,常態(tài)化保持流域兩岸綠化景觀,實(shí)現(xiàn)了一步一景,沿岸望去處處皆綠,構(gòu)筑起一道“生態(tài)綠色防護(hù)林”。
六是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,扮靚一片“美房”。我們始終堅(jiān)持以桃溪流域綜合治理為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),做到各美其美、美美與共。在縣城區(qū)域,全力實(shí)施四期的城區(qū)街道景觀改造工程和“山水名城”十大提升工程,加快推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),構(gòu)建了“整體風(fēng)格協(xié)調(diào)、區(qū)域各富特色、單體彰顯個(gè)性”的生態(tài)城鎮(zhèn)體系,榮獲了福建“十大醉美縣城”稱號(hào)。在農(nóng)村地區(qū),深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“清新桃源?宜居永春”三年行動(dòng),沿途11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共創(chuàng)建116個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,呈現(xiàn)出“清水一灣舞白鶴,兩岸風(fēng)光映桃源”的美景。
這些成績的取得,得益于中央、省、市的大力支持和縣委、縣政府的堅(jiān)定推進(jìn),歸功于各級(jí)各部門的精心組織和廣大干部群眾的奮力拼搏。
中國水利:桃溪流域綜合治理帶動(dòng)了永春生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文化繁榮,成為提升生態(tài)水平的有效途徑、拓展發(fā)展空間的有效平臺(tái)、建設(shè)美麗永春的有效載體。通過桃溪流域綜合治理,收獲了哪些經(jīng)驗(yàn)與啟示?
林錦明:桃溪流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施以來,永春立足自身實(shí)際,因地制宜,破解難題,在治理的過程中摸索出了幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
一是堅(jiān)持理念引領(lǐng),強(qiáng)化規(guī)劃先行,這是工作啟動(dòng)的基本前提。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),規(guī)劃是工作的龍頭。為推進(jìn)桃溪流域綜合治理,我們既遠(yuǎn)赴杭州“取經(jīng)”,又到莆田、南安等周邊地區(qū)參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放了思想、開闊了視野,提出了“安全水利、生態(tài)水利、民生水利、景觀水利”的全新治水理念,聘請中國水利顧問集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院精心編制了桃溪流域綜合治理規(guī)劃和項(xiàng)目可研、環(huán)評報(bào)告,根據(jù)各河段不同的自然條件和人文歷史特點(diǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)出城鎮(zhèn)風(fēng)貌型、交通游覽型、歷史人文型、生態(tài)自然型等不同類型,融入安全元素、文化元素、綠色生態(tài)元素,實(shí)現(xiàn)了變防洪為親水、變生硬為生態(tài)、變一元為多元、變單一為綜合、變快節(jié)奏為慢生活等“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,確保了桃溪流域綜合治理高起點(diǎn)開展、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
二是堅(jiān)持共建共享,強(qiáng)化全民參與,這是工作推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。任何工作的推進(jìn),只有集眾家之長、匯百姓之意,才能形成思想的高度統(tǒng)一、行動(dòng)的高度一致。我們始終堅(jiān)持治水面前沒有旁觀者,把桃溪流域綜合治理作為“全民治水”的最佳參與平臺(tái),通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體全方位、多角度、深層次地宣傳報(bào)道,讓廣大群眾真真切切感受到桃溪流域綜合治理是最大的民生工程、民心工程,在全縣人民和海內(nèi)外鄉(xiāng)賢中引起強(qiáng)烈反響、得到廣泛支持。在這個(gè)戰(zhàn)場上,我們的干部是主力部隊(duì),廣大老百姓是敏銳的偵察兵,新聞媒體是嚴(yán)格的監(jiān)察員。流域治理走進(jìn)機(jī)關(guān)、校園,寫入村規(guī)民約,各種“曝光臺(tái)”“紅黑榜”紛紛亮相,有效調(diào)動(dòng)了全民共同參與、共同監(jiān)督、共同建設(shè)的熱情。
三是堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,這是工作突破的關(guān)鍵抓手。扭住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,就能贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。我們依托桃溪流域綜合治理這個(gè)平臺(tái),策劃、生成、捆綁、整合、推進(jìn)了377個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行“以水生財(cái)、以財(cái)治水”的運(yùn)作方式,催生項(xiàng)目資金的“磁場效應(yīng)”,通過縣財(cái)政投入8 000萬元撬動(dòng)投資31.22億元,達(dá)到了“四兩撥千斤”的效果。其中,統(tǒng)籌水利、林業(yè)、住建、國土、環(huán)保等19個(gè)部門的資源,積極向上爭取支持,四年來共獲得各級(jí)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.08億元;以治理帶動(dòng)沿溪4 770畝土地的升值和開發(fā)利用,組建桃溪水利發(fā)展有限公司;探索創(chuàng)新投資方式和融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與桃溪流域綜合治理項(xiàng)目建設(shè),形成資金運(yùn)作的良性循環(huán)。
四是堅(jiān)持示范帶動(dòng),強(qiáng)化全域覆蓋,這是工作落實(shí)的有效途徑。試點(diǎn)示范是抓好工作的重要方式。我們選擇桃城東平河段為綜合治理示范段,采取“成建制”抽調(diào)干部、“集團(tuán)式”攻堅(jiān)、“組團(tuán)式”推進(jìn)的辦法,在嚴(yán)格工程質(zhì)量安全管理的前提下,立體交叉推進(jìn)安征遷、規(guī)劃環(huán)評、招標(biāo)投標(biāo)等工作,同步抓好景觀、水利、園林道路等工程建設(shè),為全流域治理摸索出一套運(yùn)作的有效模式。在示范段的帶動(dòng)下,全線啟動(dòng)、全面鋪開,全速推進(jìn)桃溪干流蓬壺、達(dá)埔、石鼓河段和支流呈祥溪、霞陵溪、濟(jì)川溪等河段的治理項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了62 km河道全流域的綜合治理,做活了生態(tài)動(dòng)脈,做靚了生態(tài)景觀。
五是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化整體運(yùn)作,這是工作見效的根本保障。無論是抓重點(diǎn)項(xiàng)目,還是抓常規(guī)工作,都需要部門聯(lián)動(dòng)、上下齊心,形成有效落實(shí)、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。我們在桃溪流域綜合治理項(xiàng)目啟動(dòng)之初,就確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理,分步實(shí)施、分段到位,上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的指導(dǎo)思想,及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部,抽調(diào)專門人員集中辦公,設(shè)置6個(gè)工作小組,實(shí)行月工作會(huì)、季推進(jìn)會(huì)、半年總結(jié)會(huì)、年終總評會(huì)等制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,健全“業(yè)主分段負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤、專業(yè)分組指導(dǎo)、部門分塊配合”的機(jī)制,把實(shí)施流域治理與治理水土流失結(jié)合,與治理污水排放結(jié)合,與家園清潔行動(dòng)結(jié)合,與建設(shè)山水名城、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合,與防枯治澇結(jié)合,與河道清淤結(jié)合,與堤岸加固結(jié)合,與綠化提升結(jié)合,與道路整治結(jié)合,與景觀改造結(jié)合等“十個(gè)結(jié)合”措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)了多部門、多系統(tǒng)、多專業(yè)聯(lián)合治理。
中國水利:2015年7月,福建省出臺(tái)了《關(guān)于開展萬里安全生態(tài)水系建設(shè)實(shí)施意見》,提出建設(shè)既要安全,也要生態(tài)的人水和諧、濱水宜居的萬里安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”的安全生態(tài)水系目標(biāo)。永春已列入全省萬里安全生態(tài)水系建設(shè)試點(diǎn)縣,在接下來的工作中,如何進(jìn)一步推進(jìn)桃溪流域治理?
林錦明:桃溪流域綜合治理的圓滿收官,絕不是水利建設(shè)“畫上句號(hào)”,更不是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的終結(jié)收場。在下一步的工作中,我們將繼續(xù)抓好掃尾工作,加強(qiáng)建后管理,以萬里安全生態(tài)水系建設(shè)試點(diǎn)縣為新的契機(jī),持續(xù)鞏固提升治理成果。
一要從戰(zhàn)略的高度著眼,以治水促改革、謀轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以綠色引領(lǐng)發(fā)展,把桃溪流域治理成果轉(zhuǎn)化為加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢,全力推進(jìn)桃溪流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),使之盡快上升為省級(jí)改革發(fā)展試點(diǎn)。要圍繞打造流域綜合治理開發(fā)示范區(qū),抓好日常管護(hù)工作,完善覆蓋全流域的長效保潔清淤機(jī)制,提高城鄉(xiāng)污水處理專業(yè)化、市場化管理運(yùn)營水平,逐步實(shí)現(xiàn)由“工程治水”向“制度治水”轉(zhuǎn)型,建設(shè)省內(nèi)外知名的優(yōu)質(zhì)“生態(tài)秀谷”。要圍繞打造綠色健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),探索“生態(tài)+”發(fā)展路徑,把生態(tài)全方位融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的各個(gè)方面,轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的高競爭力、產(chǎn)品的高附加值和生活的高品質(zhì)體驗(yàn),通過騰籠換鳥、機(jī)器換人、電商換市等多措并舉,淘汰重污染高耗能產(chǎn)能,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育健康養(yǎng)生新鏈條新業(yè)態(tài),塑造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)支撐的“富裕山區(qū)”。要圍繞打造生態(tài)文明制度創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),深入推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、集體林權(quán)制度等改革創(chuàng)新,努力在探索實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、責(zé)任追究制度等方面取得新突破,樹立全省生態(tài)文明制度創(chuàng)新的“綠色先鋒”。
二要從經(jīng)濟(jì)的角度抓起,以治水促投資、穩(wěn)增長。水利項(xiàng)目投資量大、帶動(dòng)力強(qiáng),是穩(wěn)增長的重要力量。要始終把加強(qiáng)水利建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵抓手,依托萬里安全生態(tài)水系建設(shè),整合各種資源,集聚各種力量,捆綁、包裝、策劃生成一大批項(xiàng)目,積極對接國家水利工程包、專項(xiàng)建設(shè)基金,多向上級(jí)主管部門申報(bào)項(xiàng)目、爭取資金、贏得支持,在較快形成新的投資量的同時(shí),為全縣項(xiàng)目建設(shè)打造良好的硬環(huán)境,形成良性投資的滾動(dòng)勢能。要按照“新建項(xiàng)目抓開工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投用”的要求,全力推進(jìn)山美水庫生態(tài)保護(hù)和白瀨水庫、馬跳水庫等重點(diǎn)水利樞紐項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)抓好五一水庫水土流失綜合治理和下洋水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步貫通水利工程的“動(dòng)脈導(dǎo)管”和田間地頭的“毛細(xì)血管”,不斷增強(qiáng)水利項(xiàng)目投資的拉動(dòng)效應(yīng),持續(xù)夯實(shí)穩(wěn)增長強(qiáng)后勁基礎(chǔ)。
三要從社會(huì)的維度切入,以治水促宜居、惠民生。水利建設(shè)關(guān)乎人水和諧,關(guān)系百姓福祉。要借中央推進(jìn)美麗中國之勢、借群眾對治水的關(guān)切之勢,把水環(huán)境治理作為創(chuàng)建“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的重要亮點(diǎn),積極創(chuàng)建節(jié)水型城市,深化以清新桃源?宜居永春為主題的城鄉(xiāng)居住環(huán)境整治行動(dòng),讓老百姓在治水中感受到更多獲得感。要打好治污攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾和禽畜養(yǎng)殖污染治理,有效治理水土流失,讓廣大農(nóng)村水變干凈、塘歸清澈。要打好綠化持久戰(zhàn),全力開展造林綠化、植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程,構(gòu)建桃溪流域兩岸一重山的綠色生態(tài)屏障,在美麗永春建設(shè)中閃耀出更多的“綠元素”。要打好美化鞏固戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施“十里花!本坝^提升工程,加快建設(shè),提升檔次,采取見縫插綠、因地植綠、增加花草配置等方式,做好每個(gè)河段節(jié)點(diǎn)銜接,通過景觀小品點(diǎn)綴,構(gòu)筑“四季有花賞、月月有花香”的特色景觀帶。
四要從文明的深度發(fā)力,以治水促新風(fēng)、樹形象。水是生命之本,也是文明之源。要著力豐富水文明,常態(tài)化開展聲勢浩大、內(nèi)容豐富、形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng),共同推進(jìn)治水宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,努力形成倡導(dǎo)綠色生活、共享綠色紅利的良好氛圍。要充分挖掘民風(fēng)民俗,運(yùn)用村規(guī)民約、祖訓(xùn)家風(fēng)等教化資源,教育、約束群眾不隨意傾倒垃圾,不隨便排放污水,更不要濫采亂挖,增強(qiáng)全民護(hù)水的自覺性,養(yǎng)成文明健康生活方式,像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)水體,像珍惜自己的身體一樣珍惜生態(tài)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,重視微博、微信等新媒介在生態(tài)建設(shè)中的影響力和滲透力,讓每位城鄉(xiāng)居民、每家工廠企業(yè)都主動(dòng)參與到珍惜水、保護(hù)水、治理水的行動(dòng)中來,努力形成社會(huì)文明新風(fēng)尚。
五要從生態(tài)的尺度入手,以治水促蝶變、增效應(yīng)。桃溪流域涉及水、路、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面,是一個(gè)整體,必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使母親河永葆生機(jī)活力,使綠水青山產(chǎn)生黃金效益。要按照“以溪為軸、兩岸展開、山水呼應(yīng)、組團(tuán)開發(fā)”的總體思路,拓展桃溪流域國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)和國家濕地公園的品牌效應(yīng),啟動(dòng)建設(shè)中國鄉(xiāng)愁公園,融入篾香、老醋、白鶴拳、古民居等特色文化元素,配套完善游客參與項(xiàng)目、景區(qū)文化養(yǎng)生館、垂釣類休閑場地等養(yǎng)生服務(wù)設(shè)施,帶動(dòng)沿溪發(fā)展個(gè)性化的休閑旅游、深度化的體驗(yàn)旅游,培育一批主題小鎮(zhèn)、養(yǎng)生會(huì)所、休閑驛站等產(chǎn)業(yè)形態(tài),以生態(tài)的靈氣吸引人氣、以人氣積聚商氣、以商氣催生財(cái)氣,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的共贏,打造集“水安全、水環(huán)境、水景觀、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化”等為一體的流域治理“升級(jí)版”。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年4月13日